桂林廠房驗(yàn)廠檢測(cè)鑒定報(bào)告辦理單位

時(shí)間：2018-11-29作者：深圳市住建工程檢測(cè)有限公司瀏覽：286

桂林廠房驗(yàn)廠檢測(cè)鑒定報(bào)告辦理單位

驗(yàn)廠制度是進(jìn)口商或采購(gòu)商每年定期或不定期派出驗(yàn)廠員或委托第三方驗(yàn)廠員到工廠進(jìn)行審查，以確定工廠的生產(chǎn)實(shí)力以及工廠管理是否符合公司要求的行為。其主要內(nèi)容包括供應(yīng)商生產(chǎn)行為守則、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量以及其他方面的工廠評(píng)估等。驗(yàn)廠制度目前正在成為影響我國(guó)企業(yè)出口的重要因素。
1、國(guó)外進(jìn)口商驗(yàn)廠制度的背景　驗(yàn)廠制度是20世紀(jì)90年代起形成的國(guó)外進(jìn)口商對(duì)出口商生產(chǎn)行為實(shí)施的一項(xiàng)重要的控制措施。驗(yàn)廠制度的產(chǎn)生有其深刻的背景。
(1)進(jìn)口商對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量控制的要求。質(zhì)量要求始終是商品進(jìn)出口的**問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，物質(zhì)的豐裕，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求日益提高，從而對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的強(qiáng)烈訴求和**市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)供貨的嚴(yán)格要求，促使進(jìn)口商對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施全過(guò)程控制，即從制造商質(zhì)量管理能力開(kāi)始，直至產(chǎn)品流通、消費(fèi)和廢棄物處理的全過(guò)程實(shí)施控制，實(shí)施驗(yàn)廠制度從而成為進(jìn)口商對(duì)制造企業(yè)質(zhì)量控制的必然要求。
(2)進(jìn)口虛擬企業(yè)組織管理的要求。經(jīng)濟(jì)**化的發(fā)展，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)日益**化?？鐕?guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為了較大規(guī)模地控制市場(chǎng)和實(shí)現(xiàn)投資收益較大化，必然實(shí)行企業(yè)組織虛擬化，即通過(guò)資源整合，集中力量經(jīng)營(yíng)與企業(yè)**競(jìng)爭(zhēng)力較為相關(guān)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，將與**競(jìng)爭(zhēng)力不一致的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和職能外包出去，從而形成通過(guò)與外包企業(yè)的協(xié)作而組成的虛擬企業(yè)組織，外部協(xié)作企業(yè)構(gòu)成該虛擬企業(yè)組織和本企業(yè)供應(yīng)鏈的組成部分。依據(jù)企業(yè)虛擬化管理的要求，**企業(yè)必須對(duì)外部協(xié)作企業(yè)，尤其是國(guó)外協(xié)作企業(yè)的生產(chǎn)加工過(guò)程加以監(jiān)控，此類(lèi)監(jiān)控措施形成了進(jìn)口商的驗(yàn)廠制度。
(3)進(jìn)口企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的要求。當(dāng)前，企業(yè)社會(huì)責(zé)任愈益成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。這既有外部的壓力，也有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在要求。從外部看，國(guó)外，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品，不僅要求產(chǎn)品達(dá)到高質(zhì)、安全、環(huán)保的要求，而且要求了解產(chǎn)品是在什么地方生產(chǎn)的，是在什么樣的條件下生產(chǎn)的，是由怎樣的生產(chǎn)者生產(chǎn)的等情況，對(duì)于不符合要求的企業(yè)(如使用童工)，則予以抵制，從而形成進(jìn)口企業(yè)檢驗(yàn)制造商的外部壓力；根據(jù)國(guó)外調(diào)查，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)具有較高的社會(huì)聲譽(yù)，從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售產(chǎn)生有利的影響，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任因而成為企業(yè)的內(nèi)在要求。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外部壓力和內(nèi)在要求，促使進(jìn)口商對(duì)于制造商施行社會(huì)責(zé)任檢驗(yàn)，作為本企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的組成部分和提升企業(yè)自身社會(huì)聲譽(yù)的手段。
2、驗(yàn)廠制度的主要內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
(1)產(chǎn)品質(zhì)量控制。進(jìn)口商驗(yàn)廠的重要內(nèi)容是檢驗(yàn)制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量控制能力和條件。在質(zhì)量控制方面，進(jìn)口商通常會(huì)依據(jù)**通用的諸多**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)產(chǎn)品從進(jìn)貨、倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備管理、生產(chǎn)流程、后道加工、包裝直至運(yùn)輸?shù)?的質(zhì)量管理狀況，較主要的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有：AQL(ACCEPTABLE QUALITY LEVEL)**驗(yàn)貨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、ISO9000**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系以及跨國(guó)公司根據(jù)消費(fèi)者要求所制定的特別質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。
AQL是較常用的驗(yàn)收參數(shù)，被普遍應(yīng)用于服裝和紡織品的出口檢驗(yàn)上。AQL的標(biāo)準(zhǔn)有AQL0.010，AQL0.025，AQL0.065，AQL1000等，應(yīng)用于不同物質(zhì)的檢驗(yàn)上。驗(yàn)貨時(shí)根據(jù)批量范圍、檢查水平、AQL值，采用一次抽樣方案決定抽樣的數(shù)量和合格與不合格產(chǎn)品的數(shù)量。鑒于AQL的通用性與標(biāo)準(zhǔn)性，它已成為客戶(hù)驗(yàn)廠時(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)的通行證。
進(jìn)口商也可能根據(jù)各自產(chǎn)品的消費(fèi)者需求，在驗(yàn)廠制度中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量采取不同的要求。例如，2006年歐盟頒布玩具安全新標(biāo)準(zhǔn)草案后，許多歐盟進(jìn)口商迅即增加了嚴(yán)禁使用可能致癌和導(dǎo)致基因突變的化學(xué)品的要求。
(2)生產(chǎn)守則標(biāo)準(zhǔn)。隨著西方社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的興起，生產(chǎn)守則標(biāo)準(zhǔn)也開(kāi)始成為進(jìn)口商驗(yàn)廠制度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。生產(chǎn)守則是由**性的行業(yè)協(xié)會(huì)和各多邊機(jī)構(gòu)和非**組織制訂的用來(lái)規(guī)范制造商的生產(chǎn)行為規(guī)范，如**玩具協(xié)會(huì)(ICTI)、世界體育用品行業(yè)協(xié)會(huì)(WFSGI)、英國(guó)道德貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟(ETI)、工人權(quán)利聯(lián)合會(huì)(WRC)、服裝廠行為標(biāo)準(zhǔn)組織(WRAPP)、公平勞動(dòng)聯(lián)盟(FLA)等制訂的公司行為守則。生產(chǎn)守則也包括由企業(yè)以《世界人權(quán)宣言》和**勞工組織的“基本勞工公約”為藍(lán)本，制定并推行的包括公司社會(huì)責(zé)任的行為規(guī)范。
進(jìn)口商及**組織制訂的生產(chǎn)守則側(cè)重點(diǎn)各不相同，但其**內(nèi)容，都是**公約中有關(guān)工廠人權(quán)、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、安全與健康、反恐等內(nèi)容；執(zhí)行生產(chǎn)規(guī)范檢驗(yàn)的具體做法也基本一致：遵照各國(guó)法律和各跨國(guó)公司的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定具體的行為規(guī)范，以東道國(guó)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以**公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)定為具體操作要求。
在工廠人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)方面，驗(yàn)廠中較為關(guān)心的是有無(wú)雇傭童工；是否強(qiáng)迫工人**時(shí)工作；工資*及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；工人是否享有法律規(guī)定的社會(huì)福利；工人的工作環(huán)境、生活環(huán)境是否衛(wèi)生舒適；有無(wú)侵犯人權(quán)行為等；為勞動(dòng)者的人權(quán)福利提供了有利的**。
在安全與健康方面，驗(yàn)廠制度中涉及到消防安全、衛(wèi)生安全、緊急事故處理措施、防護(hù)用品發(fā)放、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的檢驗(yàn)，以保證生產(chǎn)安全、工人健康安全以及環(huán)境保護(hù)。
驗(yàn)廠制度的內(nèi)容繁雜而詳盡、嚴(yán)格又規(guī)范，既對(duì)工廠的管理成本帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)，又給工廠的管理水平的提高帶來(lái)諸多機(jī)遇。
3、驗(yàn)廠制度的流程 進(jìn)口商與供應(yīng)商達(dá)成初步合作意向之后，就會(huì)派專(zhuān)門(mén)的驗(yàn)廠員或委托第三方檢驗(yàn)人員到工廠進(jìn)行詳盡的驗(yàn)廠審核。若企業(yè)已經(jīng)通過(guò)某些**認(rèn)證，如ISO9000**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證等，則有利于企業(yè)*驗(yàn)廠甚至申請(qǐng)免除檢驗(yàn)。進(jìn)口商驗(yàn)廠的主要流程分為以下步驟。
(1)**會(huì)議。檢驗(yàn)員需向工廠介紹審核的內(nèi)容、流程以及目的。受檢企業(yè)則需為驗(yàn)廠員作工廠基本信息的介紹，包括生產(chǎn)產(chǎn)品類(lèi)型、工廠人數(shù)、法人代表等；提供工廠平面圖，確保巡視工廠范圍內(nèi)所有的區(qū)域；提供所需審核的文件，以及產(chǎn)品的報(bào)檢樣品等。如上海某時(shí)裝有限公司于2007年6月向驗(yàn)廠員所提供的文件清單包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工廠平面圖、工人的考勤記錄、工資表、員工檔案、勞動(dòng)合同及社保收據(jù)、工人意見(jiàn)處理記錄；消防安全檢查表、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放記錄、消防設(shè)備清單及消防通道位置圖、消防培訓(xùn)和演習(xí)記錄及照片；氨綸復(fù)絲檢查標(biāo)準(zhǔn)、庫(kù)房管理制度、大貨毛紗管理制度、樣板工藝制度、產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；手縫工、橫機(jī)工、套口工、清洗工、整燙工的培訓(xùn)記錄和操作規(guī)程等35份文件。
(2)工廠巡視。驗(yàn)廠員根據(jù)公司生產(chǎn)守則中的具體側(cè)重點(diǎn)，做詳細(xì)的檢驗(yàn)。不僅查看生產(chǎn)線(xiàn)，也包括倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間、食堂、宿舍、醫(yī)療室、廁所等其他場(chǎng)所。 　　歐美企業(yè)通常側(cè)重于企業(yè)社會(huì)責(zé)任以及勞工權(quán)利的檢查。以迪斯尼公司對(duì)其玩具類(lèi)、服裝類(lèi)供應(yīng)商工廠的審核內(nèi)容為例，其工廠巡視內(nèi)容主要包括：工廠環(huán)境的衛(wèi)生安全檢查，員工宿舍衛(wèi)生檢查；消防安全、機(jī)械安全和產(chǎn)品安全檢查；勞工的安全檢驗(yàn)，包括查看每個(gè)勞動(dòng)者是否使用或具備個(gè)人防護(hù)用品；根據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)局(EPA)或職業(yè)安全與健康管理局(OSHA)或空氣質(zhì)量管理區(qū)(AQMD)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，審核工廠的環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)狀況；工廠的化學(xué)品及危險(xiǎn)品存放狀況。
日本企業(yè)則側(cè)重于產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)監(jiān)控。以日本女裝品牌SYNONYME公司的驗(yàn)廠內(nèi)容來(lái)看，除了常規(guī)的工廠消防安全、勞工安全等檢驗(yàn)外，還特別需要審查工廠的產(chǎn)品質(zhì)量控制系統(tǒng)的運(yùn)作，查看工廠總體環(huán)境，機(jī)器設(shè)備、工具配件配置，基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)，原料采購(gòu)是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，生產(chǎn)計(jì)劃是否合理，后道生產(chǎn)工序是否有嚴(yán)格的檢驗(yàn)等，尤其是對(duì)產(chǎn)品的安全檢驗(yàn)，較其嚴(yán)格，例如為了杜絕產(chǎn)品中藏有斷針情況的發(fā)生，要求工廠對(duì)于該類(lèi)針的流量庫(kù)存、使用和管理準(zhǔn)備詳盡的日志和記錄。對(duì)于剪刀，鉤針等工具的擺放、使用、檢控等都必須出具嚴(yán)格的管理措施。
(3)文件審核。驗(yàn)廠員對(duì)受檢企業(yè)根據(jù)要求提供的文件按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，也是驗(yàn)廠的重要環(huán)節(jié)。
(4)工人訪談。檢驗(yàn)員在工廠巡視過(guò)程中隨機(jī)挑選部分工人，詢(xún)問(wèn)姓名、出生年月等個(gè)人信息，求證是否有童工使用情況；檢查生產(chǎn)流程中是否有分包或外發(fā)。并且從工人層面了解工廠的實(shí)際運(yùn)作，以及勞工權(quán)利、福利待遇等情況。常見(jiàn)的訪談問(wèn)題有：有**法定較低年齡的工人嗎?工人至少收到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作周的較低工資了嗎?工人得到了法律所賦予的福利了嗎?懷孕的工人是否得到了法律規(guī)定的產(chǎn)婦權(quán)利?工廠收取工人多少住宿費(fèi)、多少伙食費(fèi)?工人每月工作經(jīng)常**過(guò)48小時(shí)嗎?每7天就有1天休息嗎?工人們加班是否自愿?等等。
(5)末次會(huì)議。檢驗(yàn)員在檢驗(yàn)結(jié)束后需告知審核結(jié)果，歸還審核文件，解釋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及通知整改，指導(dǎo)工廠達(dá)到守則要求。
(6)整改后檢驗(yàn)。整改對(duì)于受檢企業(yè)十分重要，整改后的結(jié)果直接影響到合作關(guān)系、訂單數(shù)量。以國(guó)外某公司驗(yàn)廠制度為例，企業(yè)在其驗(yàn)廠過(guò)程中允許有3次整改機(jī)會(huì)。驗(yàn)廠中發(fā)現(xiàn)的輕微可容忍違規(guī)問(wèn)題，可在改善后視為合格；整改后達(dá)標(biāo)狀況差或存在不可接受的違規(guī)行為，則被要求整改后再次接受檢驗(yàn)；若存在使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)等不可容忍的違規(guī)問(wèn)題，則立即終止合作。 

驗(yàn)廠制度對(duì)我國(guó)出D的影響
1、國(guó)外進(jìn)口商驗(yàn)廠制度對(duì)我國(guó)出口的阻礙作用　中國(guó)是**較主要的消費(fèi)品生產(chǎn)大國(guó)。**以來(lái)，尤其是入世以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)出口持續(xù)保持高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，中國(guó)生產(chǎn)的消費(fèi)品以其**物美而*****的市場(chǎng)，這導(dǎo)致歐美等國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)因其高昂的勞動(dòng)力成本而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，被迫大量外移生產(chǎn)制造活動(dòng)，由此引起歐美供應(yīng)商指責(zé)中國(guó)產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)或不合理競(jìng)爭(zhēng)，并且以抵制“血汗工廠”的運(yùn)動(dòng)迫使進(jìn)口商制訂較加嚴(yán)格而煩瑣的生產(chǎn)守則和驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口業(yè)務(wù)設(shè)置重重門(mén)檻，從而形成進(jìn)口壁壘。驗(yàn)廠制度對(duì)中國(guó)出口的阻礙作用主要表現(xiàn)在以下方面：
(1)驗(yàn)廠制度對(duì)中國(guó)出口生產(chǎn)企業(yè)的歧視性。由于中國(guó)與西方國(guó)家在**文化和社會(huì)發(fā)展程度上的差異，中國(guó)目前還難以按照發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施勞工標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口商往往在生產(chǎn)守則的設(shè)立上專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)企業(yè)制訂了許多有關(guān)勞工權(quán)利方面的檢驗(yàn)內(nèi)容，形成對(duì)中國(guó)出口生產(chǎn)企業(yè)的歧視性。
例如，福建某大型紡織企業(yè)，在廣東、浙江、泰國(guó)、印度、日本等都設(shè)有分工廠，主要為美國(guó)跨國(guó)公司提供生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)。而在各個(gè)國(guó)家所設(shè)立的分工廠中，惟有中國(guó)境內(nèi)的工廠所需接受的驗(yàn)廠內(nèi)容較為嚴(yán)格，從1998年開(kāi)始驗(yàn)廠時(shí)主要查生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等與生產(chǎn)管理有關(guān)的事情，到2001年增加了人權(quán)條款，至2002年底，客戶(hù)要求驗(yàn)廠的次數(shù)越來(lái)越頻繁，涉及內(nèi)容越來(lái)越廣泛，項(xiàng)目越來(lái)越具體化，甚至還增加了“反恐”要求。設(shè)在海外的其他分工廠，有些條件還不如國(guó)內(nèi)，卻**有過(guò)如此繁復(fù)的驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn)。
(2)驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn)缺乏客觀性。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。人口眾多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等國(guó)情決定了我國(guó)出口加工企業(yè)的生產(chǎn)水平與資本實(shí)力。所以，跨國(guó)公司以自己國(guó)家的**觀念和社會(huì)發(fā)展觀為基礎(chǔ)所制訂的生產(chǎn)守則和企業(yè)社會(huì)責(zé)任使我國(guó)眾多企業(yè)普遍感到標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，企業(yè)難以達(dá)到，缺乏客觀性。
例如，驗(yàn)廠制度中所存在的勞動(dòng)**時(shí)問(wèn)題。國(guó)外進(jìn)口商制訂的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)中，普遍要求工人每周限于40小時(shí)工作、休息兩天、每月加班工時(shí)不**過(guò)36小時(shí)，所有加班必須是自愿性質(zhì)。這一標(biāo)準(zhǔn)在出口生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)中很難執(zhí)行。我國(guó)出口生產(chǎn)企業(yè)在外貿(mào)出口的旺季，訂單一般都只有2-4周的出貨期。巨大的生產(chǎn)壓力使得多數(shù)出口生產(chǎn)企業(yè)只有在**過(guò)驗(yàn)廠工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，并時(shí)常需要額外的加班，才能完成出口任務(wù)。于是便產(chǎn)生了實(shí)際交貨時(shí)間需求與生產(chǎn)守則要求的矛盾，使工廠無(wú)法通過(guò)驗(yàn)廠。
(3)驗(yàn)廠制度增加了成本及管理的復(fù)雜度，削弱了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)出口生產(chǎn)企業(yè)主要靠微薄的加工費(fèi)收入維持運(yùn)營(yíng)，利潤(rùn)率較低，驗(yàn)廠制度的實(shí)行，增加了企業(yè)的成本及管理的復(fù)雜度，削弱了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
驗(yàn)廠制度不僅規(guī)定了較低工資水平、較多工作時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)，還要求企業(yè)提供安全舒適的工作和生活環(huán)境，這些標(biāo)準(zhǔn)常常**出一般企業(yè)所提供的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。為了應(yīng)對(duì)頻繁復(fù)雜的驗(yàn)廠，每個(gè)工廠還需安排專(zhuān)門(mén)的工作小組，按照生產(chǎn)守則改進(jìn)工廠的管理。這些都大大增加了企業(yè)管理的成本及難度。
此外，高額的驗(yàn)廠費(fèi)用和檢測(cè)費(fèi)用也使企業(yè)難以承受。企業(yè)一般需要通過(guò)兩次或更多次的查驗(yàn)才能通過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)廠制度。**次驗(yàn)廠一般不收費(fèi)，第二、三次驗(yàn)廠的費(fèi)用則各在500～1 000美金不等。一般生產(chǎn)企業(yè)每年有多個(gè)客戶(hù)驗(yàn)廠需求，每年的驗(yàn)廠費(fèi)用就成為企業(yè)較重的負(fù)擔(dān)。而檢測(cè)費(fèi)用也是企業(yè)較難承受的，如一款電動(dòng)玩具通過(guò)8種重金屬含量檢測(cè)的費(fèi)用約為幾千元，一款布絨玩具在偶氮等染料檢測(cè)中動(dòng)輒也要花上幾千元，再加上企業(yè)加強(qiáng)從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品出廠整個(gè)生產(chǎn)流程監(jiān)管體系而形成的支出，成為企業(yè)一筆不小的開(kāi)支。
近年來(lái)由于人民幣加速升值，原材料價(jià)格、工人工資以及水電費(fèi)等生產(chǎn)成本上漲，以及玩具出口退稅率的下調(diào)，導(dǎo)致出口生產(chǎn)企業(yè)綜合成本上升，大大削弱了我國(guó)出口產(chǎn)品在**市場(chǎng)上“**物美”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。驗(yàn)廠制度加劇了生產(chǎn)企業(yè)成本上升的趨勢(shì)。
2、國(guó)外進(jìn)口商驗(yàn)廠制度對(duì)我國(guó)出口的推動(dòng)作用　國(guó)外進(jìn)口商驗(yàn)廠制度在對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)生阻礙作用的同時(shí)也具有一定的推動(dòng)作用。
(1)驗(yàn)廠制度推動(dòng)我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量的提高。由于驗(yàn)廠制度施行較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因而推動(dòng)了出口生產(chǎn)企業(yè)積極獲取**質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)證，落實(shí)驗(yàn)廠制度中對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的程序，強(qiáng)化出口產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)和制造過(guò)程、不合格品的分析與控制和糾正措施、預(yù)防措施諸多過(guò)程的規(guī)范管理，逐步提高出口產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平，保證出口產(chǎn)品符合**標(biāo)準(zhǔn)與消費(fèi)者需求，從 而提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在**市場(chǎng)上樹(shù)立良好的品質(zhì)形象與口碑。
(2)驗(yàn)廠制度有利于提高我國(guó)企業(yè)管理水平。國(guó)外進(jìn)口商實(shí)行驗(yàn)廠制度，是為了減少其供應(yīng)鏈的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，雖然確實(shí)會(huì)增加企業(yè)的成本，但規(guī)范的管理對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一件好事。
紛繁而復(fù)雜的驗(yàn)廠制度給我國(guó)出口生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了**企業(yè)管理技術(shù)的學(xué)習(xí)契機(jī)。在驗(yàn)廠制度的壓力下，內(nèi)部審核員隊(duì)伍的建立和保持，將為企業(yè)生產(chǎn)管理水平的不斷提升、持續(xù)改進(jìn)提供保證。出口生產(chǎn)企業(yè)從參與各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)守則的執(zhí)行過(guò)程可以學(xué)習(xí)到發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)完善的企業(yè)管理制度及標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高企業(yè)的工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的**市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)驗(yàn)廠制度提高了勞動(dòng)者權(quán)益，加快了我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建設(shè)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石。企業(yè)通過(guò)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，一方面可以贏得聲譽(yù)和組織認(rèn)同，同時(shí)也可以較好地體現(xiàn)自己的文化取向和**觀念，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造較佳的社會(huì)氛圍，使企業(yè)得以保持生命力，獲得長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展。驗(yàn)廠制度所要求企業(yè)遵循的生產(chǎn)守則，既是市場(chǎng)發(fā)展的外在要求，也是社會(huì)文明進(jìn)步的內(nèi)在體現(xiàn)。當(dāng)驗(yàn)廠制度與貿(mào)易訂單掛鉤時(shí)，它便迫使出口加工企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，重視勞工的權(quán)益**問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)人員的**觀念，如尊重勞動(dòng)者權(quán)利、保護(hù)環(huán)境等意識(shí)逐步增強(qiáng)，增強(qiáng)現(xiàn)行的勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的**措施。因此，驗(yàn)廠制度的實(shí)施可以大力推動(dòng)我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建設(shè)，全面推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。
(4)驗(yàn)廠制度促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，資源優(yōu)化配置。驗(yàn)廠制度在給中國(guó)出口添加更多貿(mào)易壁壘的同時(shí)，給中國(guó)勞動(dòng)密集型出口行業(yè)提供了一個(gè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置的良機(jī)。對(duì)于國(guó)外進(jìn)口商不斷提高認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以及驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)較高的企業(yè)，驗(yàn)廠增加的成本可以成功轉(zhuǎn)嫁，對(duì)出口門(mén)檻的提高適應(yīng)能力也較強(qiáng)；而管理標(biāo)準(zhǔn)較低的加工企業(yè)，較難達(dá)到驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn)，較難應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)成本的提高，因而難以實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展。驗(yàn)廠制度在一定程度上產(chǎn)生了優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)。同時(shí)，由于驗(yàn)廠制度主要集中在勞動(dòng)密集型的低附加值的輕紡、機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，而**產(chǎn)品的生產(chǎn)很少實(shí)施驗(yàn)廠制度，一般進(jìn)出口國(guó)家還往往實(shí)施優(yōu)惠政策，這在一定程度上也誘使出口加工企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)品升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育道路，以提升產(chǎn)品附加值，占據(jù)**鏈**的模式，較終贏得**出口市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

國(guó)外進(jìn)D商驗(yàn)廠制度的應(yīng)對(duì)措施
1、**層面的對(duì)策 在經(jīng)濟(jì)**化和我國(guó)越來(lái)越廣泛深入地參與**經(jīng)貿(mào)合作的背景下，遵守**經(jīng)濟(jì)貿(mào)易慣例，服從**經(jīng)濟(jì)貿(mào)易共同準(zhǔn)則，維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益，是我國(guó)**的**義務(wù)和基本立場(chǎng)。目前進(jìn)口商對(duì)國(guó)外出口生產(chǎn)企業(yè)的驗(yàn)廠制度已逐漸成為**經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的常見(jiàn)做法，對(duì)此的正確態(tài)度應(yīng)當(dāng)是承認(rèn)驗(yàn)廠制度的合理性，同時(shí)采取措施予以正確應(yīng)對(duì)。從**層面可以采取以下措施。
(1)盡快制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任正在成為一些發(fā)達(dá)國(guó)家限制進(jìn)口的重要壁壘。中國(guó)作為發(fā)展中的出口大國(guó)，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任狀況受到了進(jìn)口商和各種利益集團(tuán)的關(guān)注。進(jìn)口商驗(yàn)廠制度涉及的各種標(biāo)準(zhǔn)中，我國(guó)在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，已基本與**接軌，但由于社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的缺失，**尚缺乏有效手段對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為加以規(guī)范，而企業(yè)也因缺乏評(píng)價(jià)體系而未能加以有效管理。我國(guó)目前正在制訂企業(yè)社會(huì)責(zé)任的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但其進(jìn)展尚不能適應(yīng)我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的需要，需要加快速度，盡快制定相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對(duì)進(jìn)口商驗(yàn)廠現(xiàn)象在我國(guó)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
(2)規(guī)范國(guó)外進(jìn)口商驗(yàn)廠行為。目前我國(guó)對(duì)于國(guó)外進(jìn)口商在我國(guó)實(shí)施驗(yàn)廠的行為并無(wú)管理辦法。國(guó)外進(jìn)口商的驗(yàn)廠活動(dòng)也復(fù)雜多樣，有自行檢驗(yàn)的，有聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)也多種多樣，并無(wú)定規(guī)，這增加了出口生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)檢驗(yàn)的難度，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此國(guó)家需要制訂相關(guān)的管理辦法，規(guī)范國(guó)外進(jìn)口商的驗(yàn)廠行為，使之嚴(yán)格在法制的軌道內(nèi)運(yùn)行。
(3)成立出口生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)尚未成立專(zhuān)業(yè)的出口生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)權(quán)利掌握在外國(guó)企業(yè)和國(guó)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)手中，這對(duì)我國(guó)企業(yè)通過(guò)驗(yàn)廠較為不利。根據(jù)國(guó)內(nèi)驗(yàn)廠案例快速、大幅增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)盡快成立專(zhuān)業(yè)的出口生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)奪驗(yàn)廠主導(dǎo)權(quán)。中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證(集團(tuán))有限公司是我國(guó)聲譽(yù)卓著的專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，該公司應(yīng)該把驗(yàn)廠列入本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍，以滿(mǎn)足出口生產(chǎn)企業(yè)的需要。
(4)推動(dòng)出口生產(chǎn)企業(yè)提升管理水平。**可以采取各種推進(jìn)措施，鼓勵(lì)出口生產(chǎn)企業(yè)提升管理水平，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。為此，**可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程，指導(dǎo)出口生產(chǎn)企業(yè)，以驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，完善企業(yè)管理體制，以符合跨國(guó)公司的供貨商選擇標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，需要嚴(yán)格執(zhí)法，督促落實(shí)企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)保護(hù)、限制工時(shí)、改善勞動(dòng)者工作條件等企業(yè)責(zé)任的建設(shè)，確實(shí)改善企業(yè)管理水平，幫助企業(yè)從容應(yīng)對(duì)國(guó)外進(jìn)口商的驗(yàn)廠活動(dòng)。
2、企業(yè)層面的對(duì)策　出口生產(chǎn)企業(yè)是國(guó)外進(jìn)口商驗(yàn)廠的直接接受者。國(guó)外進(jìn)口商驗(yàn)廠制度的對(duì)策主要的是企業(yè)的對(duì)策。企業(yè)層面的對(duì)策主要有以下措施：
(1)嚴(yán)格把關(guān)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。在出口貿(mào)易中，產(chǎn)品質(zhì)量是**性的，驗(yàn)廠制度的首要任務(wù)就是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控。因此，出口生產(chǎn)企業(yè)必須實(shí)行全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格把關(guān)，保證出口產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量水平。
(2)積極實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理。出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)視驗(yàn)廠制度為發(fā)展契機(jī)，在根據(jù)國(guó)外客戶(hù)的驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的過(guò)程中，完善企業(yè)運(yùn)營(yíng)理念，通過(guò)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，成為有責(zé)任感和影響力的企業(yè)。企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的責(zé)任，為員工提供安全、健康的工作環(huán)境；給予員工合理的經(jīng)濟(jì)待遇；對(duì)員工的勞動(dòng)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。這樣做，不僅可以提高勞動(dòng)者的工作積極性、技術(shù)能力，較可以樹(shù)立良好的企業(yè)形象，獲取國(guó)外進(jìn)口商的認(rèn)同。
(3)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走技術(shù)創(chuàng)新道路。國(guó)外進(jìn)口商驗(yàn)廠主要集中在紡織、玩具、日用品等技術(shù)和工藝裝備要求不高的勞動(dòng)密集型行業(yè)中。出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)口商驗(yàn)廠制度的根本措施是走技術(shù)創(chuàng)新的道路，不斷提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，并進(jìn)而調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使出口產(chǎn)品由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)?*產(chǎn)品，從而有效地避免國(guó)外進(jìn)口商驗(yàn)廠制度的不利影響。 

1、驗(yàn)廠對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響
(1)驗(yàn)廠增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。我國(guó)眾多企業(yè)的主要依靠勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，如果按照客戶(hù)驗(yàn)廠要求，加大對(duì)職工和環(huán)境保護(hù)的投入，特別是一些勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，如果嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工作時(shí)間和加班時(shí)間的限制，就會(huì)大大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，相當(dāng)一批勞動(dòng)密集型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)將會(huì)喪失，使企業(yè)陷入困境。
(2)驗(yàn)廠可能使企業(yè)失去訂單。一般**次驗(yàn)廠不收費(fèi)，如果不合格，限期整改。*二次驗(yàn)廠收500～1000美金不等，如果*二次驗(yàn)廠又沒(méi)有通過(guò)，再給一次機(jī)會(huì)，這次仍要收費(fèi)。*三次通不過(guò)就取消定單。各企業(yè)對(duì)驗(yàn)廠都十分重視，投入了大量的人力物力，許多企業(yè)成立了人權(quán)驗(yàn)廠部、驗(yàn)廠事務(wù)部，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)廠的工作。
(3)驗(yàn)廠可能使企業(yè)的技術(shù)秘密喪失。有些跨國(guó)公司通過(guò)多家認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行檢查，在考核和監(jiān)督過(guò)程中，由于多家機(jī)構(gòu)檢查和頻繁的檢查次數(shù)，可能會(huì)使企業(yè)的一些**技術(shù)喪失，從而失去競(jìng)爭(zhēng)力，使生產(chǎn)廠商的利益受到損害。

2、驗(yàn)廠對(duì)企業(yè)的正面影響
對(duì)待客戶(hù)驗(yàn)廠要有正確的心態(tài)。驗(yàn)廠要求企業(yè)按照國(guó)家的勞動(dòng)法規(guī)辦事，會(huì)增加企業(yè)成本，但是較會(huì)給企業(yè)帶來(lái)大量收益。
(1)避免貿(mào)易制裁，確保接單出貨的順利進(jìn)行。通過(guò)客戶(hù)驗(yàn)廠合格，能保證企業(yè)正常出貨，貿(mào)易摩擦也相應(yīng)減少。
(2)確保與客戶(hù)／供貨商長(zhǎng)期合作關(guān)系。通過(guò)客戶(hù)驗(yàn)廠合格后，可以增強(qiáng)客戶(hù)的信任，便于建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。
(3)尊重員工生命，提升企業(yè)形象?？蛻?hù)驗(yàn)廠的很多方面是關(guān)于勞資關(guān)系和員工工作安全方面內(nèi)容，客戶(hù)不間斷的驗(yàn)廠，可以促進(jìn)企業(yè)不斷關(guān)注工作環(huán)境中的安全因素，例如加強(qiáng)*檢查，加強(qiáng)設(shè)備操作檢查，這些可以間接的減少安全事故的發(fā)生，保證員工生命安全。
(4)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，實(shí)現(xiàn)勞資雙方雙贏的局面。驗(yàn)廠過(guò)程中，企業(yè)要滿(mǎn)足國(guó)家法律規(guī)定要求，要承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任，這促進(jìn)了勞資關(guān)系的和諧，提高了企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。客戶(hù)驗(yàn)廠會(huì)提出很多需要改善和完善的方面，企業(yè)可以根據(jù)客戶(hù)驗(yàn)廠要求不斷制定改進(jìn)措施。如改善投資，生產(chǎn)其它檔次的產(chǎn)品，除了滿(mǎn)足老客戶(hù)外，不斷開(kāi)拓新客戶(hù)。
(5)不斷改善企業(yè)的內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)率。驗(yàn)廠注重*，外商驗(yàn)廠時(shí)，首先會(huì)直接深入到生產(chǎn)廠去，對(duì)工廠生產(chǎn)流程、管理、環(huán)境各方面進(jìn)行全面考核監(jiān)督，確定合作伙伴。這樣給企業(yè)形成無(wú)形壓力，要求其不斷改善管理，降低成本。 





深圳市住建工程檢測(cè)有限公司專(zhuān)注于檢測(cè)等

• 詞條

  詞條說(shuō)明

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