中國公私合作(PPP)模式行業(yè)深度調(diào)研分析與發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告2024-2030年


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    [報(bào)告編號(hào)] 387968
    [出版日期] 2024年2月
    [出版機(jī)構(gòu)] 中研華泰研究院 
    [交付方式] EMIL電子版或特快專遞 
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    章 公私合作(PPP)基本概述
    1.1 公私合作(PPP)簡(jiǎn)介
    1.1.1 PPP模式的定義
    1.1.2 PPP模式的優(yōu)勢(shì)
    1.1.3 PPP模式的意義
    1.1.4 PPP模式的任務(wù)
    1.2 公私合作(PPP)模式的類型
    1.2.1 性質(zhì)
    1.2.2 非性質(zhì)
    1.2.3 其他性質(zhì)
    1.3 公私合作(PPP)項(xiàng)目分類
    1.3.1 外包類
    1.3.2 類
    1.3.3 特許經(jīng)營類
    1.4 公司合作(PPP)特征分析
    1.4.1 伙伴關(guān)系
    1.4.2 利益共享
    1.4.3 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)
    1.5 公私合作(PPP)模式風(fēng)險(xiǎn)分析
    1.5.1 政策風(fēng)險(xiǎn)
    1.5.2 匯率風(fēng)險(xiǎn)
    1.5.3 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
    1.5.4 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
    1.5.5 營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)
     
    二章 2018-2023年P(guān)PP模式發(fā)展現(xiàn)狀
    2.1 PPP管理機(jī)構(gòu)的共性分析
    2.1.1 設(shè)立PPP的必要性
    2.1.2 PPP的主要職能
    2.1.3 PPP的機(jī)構(gòu)設(shè)置
    2.1.4 成功PPP的共性
    2.2 美國
    2.2.1 從官僚提供到PPP模式
    2.2.2 美國房的PPP模式
    2.2.3 美國港口建設(shè)PPP模式
    2.2.4 美國型機(jī)關(guān)建設(shè)PPP模式
    2.3 加拿大
    2.3.1 加拿大PPP發(fā)展現(xiàn)狀
    2.3.2 加拿大PPP管理模式
    2.3.3 PPP對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)的影響
    2.3.4 卑詩省房PPP模式
    2.4 英國
    2.4.1 英國PPP管理模式
    2.4.2 英國橋梁建設(shè)PPP模式
    2.4.3 PPP推動(dòng)民資參與公共建設(shè)
    2.4.4 英國開展PPP業(yè)務(wù)特點(diǎn)分析
    2.4.5 英國PPP模式經(jīng)驗(yàn)借鑒
    2.5 澳大利亞
    2.5.1 澳大利亞PPP管理模式
    2.5.2 澳大利亞PPP模式
    2.5.3 澳大利亞PPP運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)
    2.5.4 澳大利亞學(xué)校建設(shè)PPP項(xiàng)目
    2.5.5 澳大利亞文化建設(shè)PPP模式
     
    三章 2018-2023年中國PPP模式發(fā)展環(huán)境分析
    3.1 經(jīng)濟(jì)環(huán)境
    3.1.1 國內(nèi)生產(chǎn)總值
    3.1.2 進(jìn)出口總額
    3.1.3 固定資產(chǎn)投資
    3.1.4 社會(huì)規(guī)模
    3.2 消費(fèi)環(huán)境
    3.2.1 城鄉(xiāng)居民收入
    3.2.2 消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)
    3.2.3 消費(fèi)市場(chǎng)特點(diǎn)
    3.3 政策環(huán)境
    3.3.1 方面
    3.3.2 財(cái)政部方面
    3.3.3 **方面
    3.4 地方債務(wù)結(jié)構(gòu)
    3.4.1 債務(wù)規(guī)模結(jié)構(gòu)
    3.4.2 債務(wù)主體構(gòu)成
    3.4.3 債務(wù)類型分析
    3.4.4 債務(wù)支出投向
     
    四章 2018-2023年中國PPP模式發(fā)展分析
    4.1 中國PPP發(fā)展回顧
    4.1.1 探索階段
    4.1.2 試點(diǎn)階段
    4.1.3 推廣階段
    4.1.4 反復(fù)階段
    4.1.5 普及階段
    4.2 中國PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀
    4.2.1 PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀
    4.2.2 PPP國內(nèi)法律建設(shè)
    4.2.3 PPP技術(shù)推廣應(yīng)用
    4.3 中國推廣PPP模式的意義分析
    4.3.1 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要
    4.3.2 利于改進(jìn)公共服務(wù)
    4.3.3 利于建立現(xiàn)代財(cái)政制度
    4.4 推廣運(yùn)用PPP模式面臨的主要任務(wù)
    4.4.1 構(gòu)建適宜PPP模式發(fā)展的制度環(huán)境
    4.4.2 推動(dòng)成立PPP協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)
    4.4.3 盡快開展PPP項(xiàng)目試點(diǎn)工作
    4.4.4 認(rèn)真做好PPP模式的宣傳培訓(xùn)工作
    4.5 PPP模式推廣運(yùn)用工作推行建議
    4.5.1 大力推動(dòng)制度
    4.5.2 堅(jiān)持科學(xué)決策原則
    4.5.3 處理好與市場(chǎng)的關(guān)系
    4.5.4 激發(fā)社會(huì)資本活力和效率
    4.5.5 有效平衡經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益
     
    五章 2018-2023年中國BOT模式分析
    5.1 BOT模式概述
    5.1.1 BOT的發(fā)展演變
    5.1.2 BOT的實(shí)施步驟
    5.1.3 BOT的優(yōu)勢(shì)分析
    5.1.4 BOT的法律特點(diǎn)
    5.2 BOT模式的參與者
    5.2.1 項(xiàng)目發(fā)起人
    5.2.2 產(chǎn)品購買商
    5.2.3 建筑發(fā)起人
    5.2.4 保險(xiǎn)公司
    5.2.5 債權(quán)人
    5.2.6 供應(yīng)商
    5.2.7 運(yùn)營商
    5.2.8
    5.3 BOT與其它模式的比較分析
    5.3.1 與BOO的比較
    5.3.2 與BOOT的比較
    5.4 BOT建設(shè)案例分析
    5.4.1 英法海峽隧道
    5.4.2 廣西來賓電廠
    5.4.3 馬來西亞南北高速公路
     
    六章 2018-2023年中國TOT模式分析
    6.1 TOT模式概述
    6.1.1 TOT的發(fā)展意義
    6.1.2 TOT的運(yùn)作程序
    6.1.3 TOT的優(yōu)勢(shì)分析
    6.2 TOT實(shí)施注意事項(xiàng)
    6.2.1 注意新建項(xiàng)目的效益
    6.2.2 轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的維修改造
    6.2.3 注意轉(zhuǎn)讓價(jià)格問題
    6.2.4 加強(qiáng)國有資產(chǎn)評(píng)估
    6.2.5 投資法律環(huán)境問題
    6.3 TOT模式案例分析
    6.3.1 蘭州七里河安寧污水處理廠
    6.3.2 合肥王小郢污水處理廠TOT模式
     
    七章 中國其他PPP模式分析
    7.1 DB模式
    7.1.1 DB模式的特點(diǎn)
    7.1.2 DB模式適用的范圍
    7.1.3 DB模式工程造價(jià)的構(gòu)成
    7.1.4 影響DB模式承包造價(jià)的因素
    7.2 BOO模式
    7.2.1 BOO模式的優(yōu)勢(shì)分析
    7.2.2 BOO模式的適用范圍
    7.2.3 BOO模式的綜合案例
    7.3 合資合作模式
    7.3.1 合資合作的層面分析
    7.3.2 合資合作的模式分類
    7.3.3 合資合作模式的轉(zhuǎn)型
     
    八章 中國部分城市及省份PPP試點(diǎn)工作
    8.1 北京市
    8.1.1 北京市PPP模式試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案
    8.1.2 北京市**基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目
    8.1.3 北京市PPP模式試點(diǎn)方案機(jī)制
    8.2 江蘇省
    8.2.1 江蘇出臺(tái)辦法推進(jìn)PPP模式
    8.2.2 江蘇批PPP模式試點(diǎn)
    8.2.3 江蘇批PPP試點(diǎn)項(xiàng)目名單
    8.2.4 江蘇批PPP項(xiàng)目
    8.2.5 江蘇推廣PPP項(xiàng)目對(duì)接
    8.2.6 宿遷市推進(jìn)PPP模式措施
    8.3 湖南省
    8.3.1 湖南省推廣運(yùn)用PPP的指導(dǎo)意見
    8.3.2 湖南PPP模式“兩供兩治”
    8.3.3 購買養(yǎng)老服務(wù)PPP模式
    8.3.4 長沙試點(diǎn)PPP模式
    8.3.5 湘潭市PPP試點(diǎn)項(xiàng)目
    8.3.6 永興縣PPP試點(diǎn)項(xiàng)目
    8.3.7 湘西經(jīng)開區(qū)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目
    8.4 四川省
    8.4.1 財(cái)政廳積推動(dòng)PPP試點(diǎn)工作
    8.4.2 簽署百億PPP項(xiàng)目
    8.4.3 試點(diǎn)PPP模式建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
    8.4.4 運(yùn)用PPP建設(shè)公益性幼兒園
    8.4.5 探索環(huán)保領(lǐng)域PPP模式
    8.4.6 四川省推行PPP模式關(guān)注問題
    8.4.7 四川省推行PPP模式實(shí)踐路徑
    8.5 廣東省
    8.5.1 廣東運(yùn)用PPP模式推動(dòng)GDP
    8.5.2 廣東公共設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域PPP試點(diǎn)
    8.5.3 廣州垃圾分類管理PPP模式試點(diǎn)
    8.5.4 廣州市PPP項(xiàng)目投資指引
    8.5.5 龍巖市PPP合作試點(diǎn)項(xiàng)目
    8.6 福建省
    8.7 其他省份PPP項(xiàng)目試點(diǎn)
    8.7.1 廣西自治區(qū)
    8.7.2 河北省
    8.7.3 吉林省
    8.7.4 山東省
    8.7.5 安徽省
    8.8 2023年各省PPP建設(shè)規(guī)劃分析
    8.8.1 固定資產(chǎn)投資規(guī)劃
    8.8.2 各省PPP項(xiàng)目提議
    8.8.3 各省PPP項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)
     
    九章 PPP項(xiàng)目合同分析
    9.1 PPP項(xiàng)目的基本合同體系
    9.1.1 項(xiàng)目合同
    9.1.2 股東協(xié)議
    9.1.3 履約合同
    9.1.4 合同
    9.1.5 保險(xiǎn)合同
    9.1.6 其他合同
    9.2 PPP項(xiàng)目合同管理的原則
    9.2.1 依法治理
    9.2.2 平等合作
    9.2.3 維護(hù)公益
    9.2.4 誠實(shí)守信
    9.2.5 公平效率
    9.2.6 兼顧靈活
    9.3 服務(wù)合同
    9.3.1 主要特征
    9.3.2 適用范圍
    9.3.3 潛在優(yōu)勢(shì)
    9.3.4 潛在劣勢(shì)
    9.4 管理合同
    9.4.1 主要特征
    9.4.2 適用范圍
    9.4.3 潛在優(yōu)勢(shì)
    9.4.4 潛在劣勢(shì)
    9.5 承租合同或租賃合同
    9.5.1 主要特征
    9.5.2 適用范圍
    9.5.3 潛在優(yōu)勢(shì)
    9.5.4 潛在劣勢(shì)
    9.6 特許權(quán)
    9.6.1 主要特征
    9.6.2 適用范圍
    9.6.3 潛在優(yōu)勢(shì)
    9.6.4 潛在劣勢(shì)
    9.7 BOT和類似安排
    9.7.1 主要特征
    9.7.2 適用范圍
    9.7.3 潛在優(yōu)勢(shì)
    9.7.4 潛在劣勢(shì)
    9.8 合資企業(yè)
    9.8.1 主要特征
    9.8.2 適用范圍
    9.8.3 潛在優(yōu)勢(shì)
    9.8.4 潛在劣勢(shì)
     
    十章 PPP模式化解債務(wù)分析
    10.1 債務(wù)趨勢(shì)及消化模式分析
    10.1.1 長期債務(wù)擴(kuò)張趨勢(shì)
    10.1.2 轉(zhuǎn)嫁成本消化債務(wù)
    10.1.3 結(jié)構(gòu)調(diào)整消化債務(wù)
    10.1.4 被動(dòng)式消化債務(wù)
    10.2 PPP化解債務(wù)運(yùn)作模式選擇
    10.2.1 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施
    10.2.2 擴(kuò)建和改造現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施
    10.2.3 新建基礎(chǔ)設(shè)施
    10.2.4 PPP化解地方債務(wù)要解決的關(guān)鍵問題
    10.3 不同領(lǐng)域PPP化解債務(wù)模式分析
    10.3.1 **建設(shè)
    10.3.2 土地收儲(chǔ)
    10.3.3 交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)
    10.3.4 性住房
    10.3.5 教科文衛(wèi)
    10.3.6 農(nóng)林水利建設(shè)
    10.3.7 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
    10.3.8 工業(yè)和能源
    10.3.9 其他領(lǐng)域
     
    十一章 PPP項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營分析
    11.1 PPP項(xiàng)目實(shí)施流程分析
    11.1.1 收集投標(biāo)人反饋信息
    11.1.2 公告和資格預(yù)審
    11.1.3 確定采購流程
    11.1.4 投標(biāo)估值流程
    11.1.5 招標(biāo)文件
    11.1.6 合同關(guān)鍵要素
    11.1.7 談判與合同生效
    11.1.8 主要的實(shí)施事項(xiàng)
    11.2 PPP項(xiàng)目的主要運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)
    11.2.1 市場(chǎng)收益不足風(fēng)險(xiǎn)
    11.2.2 項(xiàng)目性風(fēng)險(xiǎn)
    11.2.3 配套設(shè)備服務(wù)提供風(fēng)險(xiǎn)
    11.2.4 市場(chǎng)需求變化風(fēng)險(xiǎn)
    11.2.5 收費(fèi)變風(fēng)險(xiǎn)
    11.2.6 信用風(fēng)險(xiǎn)
    11.2.7 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)建議
    11.3 PPP項(xiàng)目運(yùn)營建議
    11.3.1 項(xiàng)目選擇方面
    11.3.2 伙伴選擇方面
    11.3.3 合同訂立方面
    11.3.4 合同履行方面
     
    十二章 水務(wù)領(lǐng)域PPP案例分析
    12.1 水務(wù)行業(yè)方式
    12.1.1
    12.1.2 企業(yè)主導(dǎo)的市場(chǎng)
    12.1.3 合資模式
    12.1.4 項(xiàng)目模式(PPP)
    12.1.5 新型模式
    12.2 發(fā)達(dá)國家水務(wù)市場(chǎng)化分析
    12.2.1 英國:私營模式
    12.2.2 荷蘭:公營模式
    12.2.3 美國:公營為主的混合模式
    12.3 中國城市水務(wù)行業(yè)PPP運(yùn)行的關(guān)鍵問題
    12.3.1 自然與行政
    12.3.2 目標(biāo)或效率目標(biāo)
    12.3.3 短期價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與長期價(jià)格
    12.3.4 合法成本與合理成本
    12.3.5 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)兜底
    12.3.6 PPP中的多重角色的困惑
    12.3.7 競(jìng)爭(zhēng)規(guī)避與延續(xù)
    12.4 國內(nèi)水務(wù)行業(yè)PPP案例分析
    12.4.1 水務(wù)行業(yè)PPP發(fā)展機(jī)遇
    12.4.2 成都自來水六廠BOT模式
    12.4.3 杭州蕭山東片污水處理廠BT模式
    12.4.4 天津市濱海新區(qū)漢沽營城污水處理廠DBO模式
    12.4.5 蘭州水務(wù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓模式
    12.4.6 北京小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目
     
    十三章 軌道交通領(lǐng)域PPP案例分析
    13.1 軌道交通投模式分析
    13.1.1 全投資模式
    13.1.2 市場(chǎng)化投資模式
    13.1.3 以地養(yǎng)鐵——“R+P”(港鐵)模式
    13.1.4 PFI(Private Finance Initiative)模式
    13.2 軌道交通PPP模式成立條件
    13.2.1 PPP應(yīng)用的外部條件
    13.2.2 PPP應(yīng)用的內(nèi)部條件
    13.3 軌道交通PPP模式
    13.3.1 SB-O-T模式
    13.3.2 B-SO-T模式
    13.4 倫敦地鐵運(yùn)營維護(hù)項(xiàng)目
    13.4.1 項(xiàng)目背景與概況
    13.4.2 倫敦地鐵PPP模式之失
    13.4.3 倫敦地鐵PPP項(xiàng)目對(duì)我國軌道交通建設(shè)的啟示
    13.5 北京地鐵4號(hào)線PPP案例分析
    13.5.1 4號(hào)線簡(jiǎn)介
    13.5.2 4號(hào)線PPP公司股東
    13.5.3 4號(hào)線PPP項(xiàng)目運(yùn)作模式
    13.5.4 4號(hào)線PPP項(xiàng)目運(yùn)作過程
    13.5.5 4號(hào)線PPP項(xiàng)目票價(jià)機(jī)制
    13.5.6 4號(hào)線PPP公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)
    13.5.7 4號(hào)線采用PPP模式的意義
    13.6 北京地鐵14號(hào)線PPP案例分析
    13.6.1 14號(hào)線簡(jiǎn)介
    13.6.2 14號(hào)線PPP項(xiàng)目運(yùn)作模式
    13.6.3 14號(hào)線PPP項(xiàng)目運(yùn)作過程
    13.6.4 企業(yè)分工明確
    13.6.5 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
    13.7 北京地鐵16號(hào)線PPP案例分析
    13.7.1 16號(hào)線簡(jiǎn)介
    13.7.2 16號(hào)線PPP項(xiàng)目運(yùn)作模式
    13.7.3 16號(hào)線PPP項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)
    13.7.4 16號(hào)線PPP項(xiàng)目新進(jìn)展
     
    十四章 垃圾處理領(lǐng)域PPP案例分析
    14.1 太原市城市生活垃圾焚燒處理BOT項(xiàng)目
    14.1.1 項(xiàng)目情況
    14.1.2 招商背景
    14.1.3 運(yùn)作過程
    14.1.4 招標(biāo)結(jié)果
    14.1.5 合同結(jié)構(gòu)
    14.1.6 參與主體
    14.1.7 運(yùn)作要點(diǎn)
    14.1.8 運(yùn)作流程
    14.1.9 法律文件
    14.1.10 風(fēng)險(xiǎn)分配
    14.2 北京市海淀區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠PPP項(xiàng)目
    14.2.1 項(xiàng)目規(guī)模
    14.2.2 項(xiàng)目總投資
    14.2.3 項(xiàng)目選址
    14.2.4 項(xiàng)目運(yùn)作模式
    14.3 北京市高安屯垃圾焚燒廠項(xiàng)目
    14.3.1 項(xiàng)目基本情況
    14.3.2 項(xiàng)目運(yùn)作模式
    14.3.3 項(xiàng)目方案
    14.3.4 國家政策支持
    14.3.5 項(xiàng)目實(shí)施意義
    附錄:
    附錄一:PPP項(xiàng)目合同指南(試行)
    附錄二:關(guān)于領(lǐng)域投機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見
    附錄三:和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)
    附錄四:關(guān)于開展和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見
     
    圖表目錄:
    圖表1 外包類PPP模式的主要特征
    圖表2 類PPP模式的主要特征
    圖表4 2018-2023年加拿大PPP項(xiàng)目
    圖表5 加拿大PPP項(xiàng)目建設(shè)階段的經(jīng)濟(jì)影響
    圖表6 加拿大PPP項(xiàng)目運(yùn)營與維護(hù)的經(jīng)濟(jì)影響
    圖表7 加拿大PPP項(xiàng)目的總體經(jīng)濟(jì)影響
    圖表8 2018-2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度
    圖表9 2018-2023年貨物進(jìn)出口總額
    圖表10 2023年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速

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