經(jīng)過衛(wèi)生部兩次征求意見稿的《化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》還未正式出臺(tái),國家質(zhì)檢總局的《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)便提前出爐,并將從2008年9月1日起施行。
業(yè)界指出,新版《規(guī)定》有兩點(diǎn)較受關(guān)注,一是要求化妝品標(biāo)識(shí)要標(biāo)注全成分表;二是把牙膏正式列入化妝品的管理范疇。
消費(fèi)者可看成分選產(chǎn)品
全國化妝品質(zhì)量工作管理**齊昆鵬告訴記者,“之前國家并沒有要求化妝品標(biāo)識(shí)需要全成分標(biāo)注,因此這一條規(guī)定應(yīng)該是對(duì)行業(yè)影響較大的,這意味著化妝品企業(yè)必須對(duì)之前的產(chǎn)品包裝進(jìn)行重新調(diào)整?!?/p>
衛(wèi)生部化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)**委員、廣東省疾控中心杜達(dá)安也非常贊同實(shí)施全成分標(biāo)注,“早在多年前,業(yè)內(nèi)*就提出化妝品要實(shí)行全成本標(biāo)注,現(xiàn)在終于正式實(shí)施了。”他認(rèn)為,實(shí)行全成分標(biāo)注首先是給予消費(fèi)者知情權(quán),讓他們知道化妝品含有的成分,以較好地選擇適合自己的產(chǎn)品;二是較便于國家有關(guān)部門對(duì)化妝品進(jìn)行管理,以打擊化妝品企業(yè)吹噓成分的現(xiàn)象。
尚未完善執(zhí)行或有難度
不過,新版《規(guī)定》的提出卻引起很大的爭議。有企業(yè)認(rèn)為,消費(fèi)者并不是行業(yè)人士,大部分人肯定看不懂專業(yè)性較強(qiáng)的成分名稱,所以,即使實(shí)施全成分標(biāo)注,也無法實(shí)現(xiàn)他們知情權(quán);而有企業(yè)則指出,目前國家的監(jiān)督體系還未完善,在實(shí)施全成分標(biāo)注后,有沒有部門去監(jiān)督產(chǎn)品所標(biāo)注的成分是否屬實(shí),企業(yè)的商業(yè)秘密能否得到保護(hù),這些都仍是疑問;另外,還有企業(yè)提出,化妝品標(biāo)簽的面積有限,尤其是小包裝產(chǎn)品,能否在包裝上把所有成分標(biāo)注出來也是個(gè)難執(zhí)行的問題。
據(jù)悉,目前歐盟、美國、日本、韓國等國家都實(shí)施了全成分標(biāo)注,而且對(duì)于全成分標(biāo)注的相關(guān)規(guī)定也非常明確。比如歐盟的相關(guān)規(guī)定明確指出,“如因體積、大小等原因無法做到全成分標(biāo)注時(shí),可印在宣傳資料、標(biāo)簽或卡片上;基于商業(yè)秘密的原因,可要求在成分目錄中不標(biāo)注1種或多種化妝品成分,但應(yīng)向生產(chǎn)地或較初進(jìn)口地所在的成員國的主管機(jī)關(guān)提交成分保密申請(qǐng)……”因此,業(yè)內(nèi)人士指出,我國還應(yīng)繼續(xù)完善具體明細(xì),讓企業(yè)能較容易執(zhí)行。
相關(guān)鏈接:新規(guī)涵蓋口腔產(chǎn)品填補(bǔ)管理空白
記者發(fā)現(xiàn),與衛(wèi)生部之前頒布的《化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》征求意見稿不同的是,國家質(zhì)檢總局頒布的《規(guī)定》把牙膏列入了化妝品的定義之中。
在《化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》征求意見稿中規(guī)定,“化妝品標(biāo)簽注明的產(chǎn)品使用說明必須符合化妝品定義規(guī)定的使用方法(涂擦、噴灑或者其他類似的方法)和使用部位(皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面部位)。”而在《規(guī)定》中,“所稱化妝品是指以涂抹、噴、灑或者其他類似方法,施于人體(皮膚、毛發(fā)、指趾甲、口唇齒等),以達(dá)到清潔、保養(yǎng)、美化、修飾和改變外觀,或者修正人體氣味,保持良好狀態(tài)為目的的產(chǎn)品。”由此可見,牙膏等作用于“齒”的產(chǎn)品被納入了化妝品。
據(jù)一牙膏企業(yè)的負(fù)責(zé)人林先生介紹,以往如牙膏、牙刷、牙線等用于牙齒和口腔黏膜的產(chǎn)品并沒有一個(gè)明確的歸屬,一家企業(yè)只要申請(qǐng)了營業(yè)執(zhí)照就可生產(chǎn)銷售此類產(chǎn)品,這對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管、市場的規(guī)范等帶來不少隱患,所以口腔產(chǎn)品的歸屬問題一直受到關(guān)注?!艾F(xiàn)在新出臺(tái)的《規(guī)定》正式把牙膏等口腔產(chǎn)品納入化妝品管理領(lǐng)域,填補(bǔ)了此類產(chǎn)品管理上的空白,這對(duì)于整頓市場,尤其是保護(hù)品牌有很大作用?!?/p>
但也有企業(yè)指出,牙膏等產(chǎn)品是用于人體口腔,是否應(yīng)歸入食品級(jí)等較嚴(yán)格管制的類別?同時(shí),原來口腔產(chǎn)品沒有相關(guān)的管理機(jī)構(gòu),如果把其納入化妝品后,也將面臨著由哪個(gè)部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等問題。 (鄧雪靈)
詞條
詞條說明
根據(jù)《化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范》*七條規(guī)定:能夠通過視覺、嗅覺等感官直接識(shí)別的(如清潔、卸妝、美容修飾、芳香、爽身、染發(fā)、燙發(fā)、發(fā)色護(hù)理、脫毛、除臭和輔助剃須剃毛等),或者通過簡單物理遮蓋、附著、摩擦等方式發(fā)生效果(如物理遮蓋祛斑美白、物理方式去角質(zhì)和物理方式去黑頭等)且在標(biāo)簽上明確標(biāo)識(shí)僅具物理作用的功效宣稱,可免予公布產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要?!痘瘖y品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范》*十五條規(guī)定:除有特殊規(guī)定的情
進(jìn)口化妝品備案注冊(cè)對(duì)申請(qǐng)人的禁止性要求及申報(bào)條件
國家藥品監(jiān)督管理局對(duì)**申請(qǐng)非特殊用途化妝品行政許可的企業(yè)有一定條件規(guī)定和禁止性要求。北京天健華成公司化妝品注冊(cè)部特為您整理如下。申請(qǐng)條件申請(qǐng)人應(yīng)是進(jìn)口化妝品生產(chǎn)企業(yè)。進(jìn)口化妝品新原料行政許可申請(qǐng)人應(yīng)是進(jìn)口化妝品新原料生產(chǎn)企業(yè)或化妝品生產(chǎn)企業(yè)。同一申請(qǐng)人應(yīng)委托一個(gè)在中國境內(nèi)依法登記注冊(cè),并具有獨(dú)立法人資格的單位作為在華申報(bào)責(zé)任單位,負(fù)責(zé)代理申報(bào)有關(guān)事宜。申請(qǐng)人可以變更在華申報(bào)責(zé)任單位。禁止性要求(
問:您好!咨詢關(guān)于化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理方面關(guān)于共線生產(chǎn)問題。 《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)及判定原則》(國家局2022年*90號(hào)公告)*35條檢查要點(diǎn)指出“共用生產(chǎn)車間生產(chǎn)非化妝品的,是否使用化妝品禁用原料及其他對(duì)化妝品質(zhì)量安全有不利影響的原料,并具有防止污染和交叉污染的相應(yīng)措施;企業(yè)是否有風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,確保其不對(duì)化妝品質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響?!?若企業(yè)在生產(chǎn)化妝品或牙膏同時(shí),擬化妝品與非化妝品、
本文作者為北京天健華成國際投資顧問有限公司化妝品注冊(cè)部。 ? 本文的論述對(duì)象為進(jìn)口非特殊類化妝品,備案后**的是電子版?zhèn)浒笐{證,備案產(chǎn)品按照“國妝網(wǎng)備進(jìn)字(境內(nèi)責(zé)任人所在省份簡稱)+四位年份數(shù)字+六位順序編號(hào)”的規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。 ? 第一步:明確概念分類,確定進(jìn)口程序 1.確定產(chǎn)品是否屬于化妝品 我國《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》(2007年版)一書中將化妝品定義為:以涂擦、噴灑或其他類似
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