如何申請高新企業(yè)培育與認(rèn)定？

時(shí)間：2020-01-05作者：中山市博肯頓企業(yè)管理顧問有限公司瀏覽：434

如何申請高新企業(yè)培育與認(rèn)定？

高新企業(yè)能得到**什么支持與補(bǔ)助？

高新企業(yè)申請對企業(yè)有何意義？







一、高新企業(yè)認(rèn)定申請流程

第一步

企業(yè)根據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評價(jià)，初步判斷是否達(dá)到認(rèn)定條件的要求。


第二步

企業(yè)登錄"**企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)"（www.），按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)核對企業(yè)注冊信息，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后，企業(yè)可以開展后續(xù)申報(bào)工作。

第三步

企業(yè)登錄"**企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)"，按要求填寫《**企業(yè)認(rèn)定申請書》 ，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)，并向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交書面材料：

認(rèn)定機(jī)構(gòu)

      各省、**、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)**企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)簡稱認(rèn)定機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在省級、計(jì)劃單列市科技行政主管部門。

書面材料

 

      1.《**企業(yè)認(rèn)定申請書》 （在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）； 

      2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件（加蓋公章）；

      3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明（省級（含計(jì)劃單列市）以上科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明，對已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與五項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料；

      4.企業(yè)**產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料；

       5.企業(yè)職工總體情況說明與科技人員名單；

       6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會計(jì)年度**產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

注：（企業(yè)自選符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)）

(1)具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄；

(2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年具備執(zhí)業(yè)資格（注冊會計(jì)師、稅務(wù)師）的人員占職工全年平均人數(shù)的比例不**30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上；

      7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告（包括會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；

      8 .近三個(gè)會計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

注：對涉密企業(yè)，須將申請認(rèn)定**企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

第四步

認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申報(bào)材料后，從*庫中抽取至少5名評審*(其中技術(shù)*不少于60%，并至少有1名財(cái)務(wù)*) 組成*組。審查內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面：

1

合規(guī)性審查

審查企業(yè)的研究開發(fā)活動（項(xiàng)目）、年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等是否符合《管理辦法》和《工作指引》的要求；

2

獨(dú)立評價(jià)

每名技術(shù)*單獨(dú)填寫《**企業(yè)認(rèn)定技術(shù)*評價(jià)表》，主要對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動、主營業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及**產(chǎn)品（服務(wù)）等情況進(jìn)行評價(jià)打分；每名財(cái)務(wù)*單獨(dú)填寫《**企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)*評價(jià)表》，參照中介機(jī)構(gòu)提交的專項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和納稅申報(bào)表等進(jìn)行評價(jià)打分；

3

綜合評價(jià)

在各評審*獨(dú)立評價(jià)的基礎(chǔ)上，*組長匯總各位*分?jǐn)?shù)，按分?jǐn)?shù)平均值填寫《**企業(yè)認(rèn)定*組綜合評價(jià)表》。

注：具備條件的地區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評審。

 

      二、*庫及*選取辦法

   

      1.認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立*庫（包括技術(shù)*和財(cái)務(wù)*），實(shí)行*聘任制和動態(tài)管理，備選*應(yīng)不少于評審*的3倍；

      2.技術(shù)*應(yīng)具有**技術(shù)職稱，并具有《技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場狀況有較全面的了解；財(cái)務(wù)*應(yīng)具有相關(guān)**技術(shù)職稱，或從事相關(guān)工作10年以上并具備相關(guān)職業(yè)資格；

     3.認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品（服務(wù)）的**技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域從*庫中隨機(jī)抽取*組成*組，并*1名技術(shù)*擔(dān)任*組組長 ，開展認(rèn)定評審工作。

第五步

認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)*組評審意見，對申請企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合評審（可視情況對部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查） ，提出認(rèn)定企業(yè)名單，報(bào)**小組備案，報(bào)送時(shí)間不得晚于每年11月底。

第六步

經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，由**小組辦公室在"**企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)"公示10個(gè)工作日。有異議的，須以書面形式實(shí)名向**小組辦公室提出，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理；**小組辦公室可對報(bào)備企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況，提出處理建議。

 

三、國家**企業(yè)認(rèn)定

我國的**企業(yè)認(rèn)定工作是從上世紀(jì)90年代初開始的。當(dāng)時(shí)，為了建立我國的**產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)**企業(yè)快速發(fā)展，**于1991年發(fā)布《國家**產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)**企業(yè)認(rèn)定條件和辦法（國發(fā)【1991】12號）》，授權(quán)原國家科委組織開展國家**產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)**企業(yè)認(rèn)定工作，并配套制定了財(cái)政、稅收、金融、貿(mào)易等 一系列優(yōu)惠政策。1996年將**企業(yè)認(rèn)定范圍擴(kuò)展到國家高新區(qū)外（國科發(fā)文字【1996】018號）。1999年根據(jù) 新的形勢要求，再次修訂了國家高新區(qū)內(nèi)**企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（國科發(fā)文字【2000】324號）。

目錄

1. 1 認(rèn)定依據(jù) 

2. 2 認(rèn)定機(jī)構(gòu) 

3. 3 認(rèn)定條件 

1. 4 認(rèn)定程序 

2. 5 材料清單 

3. 6 技術(shù)領(lǐng)域 

1. 7 評分標(biāo)準(zhǔn) 




     認(rèn)定依據(jù)

1、《**企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》國科發(fā)文〔2008〕362號

2、《**企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)文[2008]172號




     四、國家**企業(yè)認(rèn)定認(rèn)定機(jī)構(gòu)




科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國**企業(yè)認(rèn)定管理工作**小組（以下稱“**小組”），其主要職責(zé)為：

（一）確定全國**企業(yè)認(rèn)定管理工作方向，審議**企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告；

（二）協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題；

（三）裁決**企業(yè)認(rèn)定事項(xiàng)中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認(rèn)定工作；

（四）對**企業(yè)認(rèn)定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū)，提出整改意見。

*七條 **小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部，其主要職責(zé)為：

（一）提交**企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告；

（二）組織實(shí)施對**企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查；

（三）負(fù)責(zé)**企業(yè)認(rèn)定工作的*資格的備案管理；

（四）建立并管理“**企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”；

（五）**小組交辦的其他工作。

*八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)**企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”），根據(jù)本辦法開展下列工作：

（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的**企業(yè)認(rèn)定工作；

（二）接受企業(yè)提出的**企業(yè)資格復(fù)審；

（三）負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；

（四）選擇參與**企業(yè)認(rèn)定工作的*并報(bào)**小組辦公室備案。

 

      五、國家**企業(yè)認(rèn)定認(rèn)定條件

（一）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過*、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的**技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)； （具體近三年及申請當(dāng)年須有授權(quán)的發(fā)明**1件以上或?qū)嵱眯滦褪跈?quán)6件以上或計(jì)算機(jī)軟件登記6件以上，申請**企業(yè)的前提必須擁有**，企業(yè)可通過申請、轉(zhuǎn)讓、許可的方便獲得**權(quán)，前期簽訂服務(wù)合同，待獲得**證書申請認(rèn)定）。

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點(diǎn)支持的**領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學(xué)?？埔陨?的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動，且近三個(gè)會計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不**5%；

2. 近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不**4%；

3. 近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不**3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不**60%。企業(yè)注冊成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算；

（五）**產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《**企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。

 

 六、國家**企業(yè)認(rèn)定認(rèn)定程序

（一）企業(yè)自我評價(jià)及申請

企業(yè)登錄“**企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，對照本辦法*十條規(guī)定條件，進(jìn)行自我評價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請。

（二）提交下列申請材料

1. **企業(yè)認(rèn)定申請書；

2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

3. 知識產(chǎn)權(quán)證書（獨(dú)占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料；

4. 企業(yè)職工人數(shù)、*結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；

5. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動說明材料；

6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限）以及技術(shù)性收入的情況表。

（三）合規(guī)性審查

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立**企業(yè)認(rèn)定評審*庫；依據(jù)企業(yè)的申請材料，抽取*庫內(nèi)*對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查，提出認(rèn)定意見。

（四）認(rèn)定、公示與備案

認(rèn)定機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的**企業(yè)在“**企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日，沒有異議的，報(bào)送**小組辦公室備案，在“**企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“**企業(yè)證書”。




     七、國家**企業(yè)認(rèn)定材料清單

一、**企業(yè)認(rèn)定申請書 （先從網(wǎng)上申報(bào)，然后從網(wǎng)上打印一式五份）

二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公司的公章）

三、稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公司的公章）

四、近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、二個(gè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（研發(fā)費(fèi)、上年度的技術(shù)性收入）

五、其 他：

1、申報(bào)**企業(yè)認(rèn)定的公司的材料清單；

2、知識產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件（包括：發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)**、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等的相關(guān)證書，加蓋公司的公章）；

3、立項(xiàng)報(bào)告（與RD表一致）；

4、建立了研發(fā)投入核算體系——財(cái)務(wù)制度；

5、與科研機(jī)構(gòu)簽訂的產(chǎn)學(xué)研合同；

6、設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和設(shè)施和設(shè)備清單（附購買設(shè)施和設(shè)備的發(fā)票及合同）；

7、2007——2009三年的研發(fā)人員的績效考核文件；

8、公司的科技人員花名冊（累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上，附帶社保、勞動合同），如果公司提到了有多少博士、研究人員的*及職稱可以提供復(fù)印件；

9、科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資料（清單，合同，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證書等）；

技術(shù)收入如果是提供產(chǎn)品的，就提供產(chǎn)品的檢測報(bào)告或是第三方提供的鑒定報(bào)告及銷售合同（提供發(fā)票附在合同后面）；如果是提供技術(shù)服務(wù)的，需要提供技術(shù)服務(wù)合同及發(fā)票并且做技術(shù)合同登記。所有的收入與PS表一致。

10、公司的資質(zhì)、獲獎證明材料等。

11、公司準(zhǔn)備所有手工材料準(zhǔn)備一式五份（必須有一份原件，4份復(fù)印件蓋公章）

 

     八、國家**企業(yè)認(rèn)定技術(shù)領(lǐng)域

一、電子信息技術(shù)； 二、生物與新醫(yī)藥技術(shù) ；

三、航空航天技術(shù)；四、新材料技術(shù) ；

五、高技術(shù)服務(wù)業(yè)； 六、新能源及節(jié)能技術(shù)； 

七、資源與環(huán)境技術(shù)； 八、**改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

九、智能設(shè)備研究生產(chǎn)。

 

     九、國家**企業(yè)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)

國家**企業(yè)認(rèn)定采取百分制，企業(yè)達(dá)到70分以上即可通過。

序號	指 標(biāo)	賦值
1	**自主知識產(chǎn)權(quán)	30
2	科技成果轉(zhuǎn)化能力	30
3	研究開發(fā)的組織管理水平	20
4	成長性指標(biāo)	20
	合 計(jì)	100




 十、高新企業(yè)證書（客戶樣板）








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  ? ? ? ?2020年初，突如其來的“黑天鵝”打亂了很多企業(yè)的正常經(jīng)營。在疫情面前，企業(yè)家既要考慮員工的身心問題，還要憂心公司能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前，企業(yè)如何自救求生?較需要做哪些事情?? ? ??危機(jī)關(guān)頭，方顯英雄本色，要成為產(chǎn)業(yè)**，都要?dú)v經(jīng)大災(zāi)大難，都要有抗重大危機(jī)和抗經(jīng)濟(jì)周期的能力。所以，我們要將這次大疫，當(dāng)成一

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