1 調(diào)整化妝品定義
新《條例》對(duì)化妝品定義調(diào)整不大,依然是滿足使用方式、作用部位和使用目的三個(gè)方面限制要求的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品,其中在使用目的上,新《條例》借鑒了歐盟、美國(guó)、日本等對(duì)于化妝品定義的表述,將“美容”改為“美化”,增加了“保護(hù)”,刪除了“*不良?xì)馕?、護(hù)膚”。原《條例》中的“美容”一詞可能會(huì)讓消費(fèi)者與醫(yī)美等概念相關(guān)聯(lián),進(jìn)而產(chǎn)生誤解。新《條例》所用的“美化”一詞不僅準(zhǔn)確描述了化妝品對(duì)人體表面作用輕微的程度,同時(shí)含蓋了“*不良?xì)馕丁钡氖褂媚康?。增加“保護(hù)”是因?yàn)榉罆窕瘖y品的使用目的是保護(hù)皮膚免受特定紫外線所帶來(lái)的傷害,并且“保護(hù)”可以含蓋“護(hù)膚”的目的。
另外,新《條例》并沒(méi)有參照歐盟化妝品法規(guī)在化妝品的定義中增加牙齒及口腔黏膜等作用部位,而是在附則部分說(shuō)明牙膏參照普通化妝品進(jìn)行管理。這是因?yàn)椋诙x中增加牙齒及口腔黏膜等作用部位,*給行業(yè)造成誤解,誤認(rèn)為漱口水等口腔產(chǎn)品也歸為化妝品管理。
2 調(diào)整化妝品分類(lèi)
原《條例》將化妝品分為特殊用途化妝品和非特殊用途化妝品,分類(lèi)**化妝品“用途”的特殊與否,但實(shí)際上化妝品的用途并無(wú)特殊和非特殊之分,只是具有的功效類(lèi)型不同。新《條例》按照風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,將化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品,分別實(shí)行注冊(cè)和備案管理。在原《條例》的基礎(chǔ)上,新《條例》根據(jù)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度以及作用機(jī)理,同時(shí)對(duì)特殊化妝品的范圍進(jìn)行了調(diào)整,規(guī)定用于染發(fā)、燙發(fā)、**、防曬、防脫發(fā)以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品,刪除了原《條例》中用于育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭的化妝品,增加了宣稱新功效的化妝品。結(jié)合新《條例》配套文件之一《化妝品分類(lèi)規(guī)則和分類(lèi)目錄(征求意見(jiàn)稿)》研究分析,一些風(fēng)險(xiǎn)程度較低的原注冊(cè)產(chǎn)品將納入普通化妝品進(jìn)行管理,例如原育發(fā)中有助于改善或預(yù)防頭發(fā)斷裂、分叉,有助于保持或增強(qiáng)頭發(fā)韌性的防斷發(fā)產(chǎn)品、有助于減輕或*體臭的除臭產(chǎn)品以及用于減少或除去體毛的脫毛產(chǎn)品,但是原育發(fā)產(chǎn)品中有助于改善或預(yù)防頭發(fā)脫落的防脫發(fā)產(chǎn)品仍按照特殊化妝品進(jìn)行管理。對(duì)于通過(guò)參與人體生理活動(dòng)促進(jìn)生發(fā)的產(chǎn)品,單純通過(guò)抑制微生物生長(zhǎng)達(dá)到除臭目的等產(chǎn)品不再按照化妝品進(jìn)行管理。
新《條例》基于產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),將監(jiān)管資源更多的投入到風(fēng)險(xiǎn)程度較高的化妝品上,體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理、精準(zhǔn)管理的理念;基于產(chǎn)品屬性以及作用機(jī)理,將部分產(chǎn)品從化妝品管理范疇中剔除,也進(jìn)一步厘清了化妝品和藥品的邊界范圍。
3 新增化妝品注冊(cè)申請(qǐng)人、備案人資質(zhì)要求
新《條例》**提出注冊(cè)人、備案人概念,確定了化妝品注冊(cè)人、備案人對(duì)化妝品的質(zhì)量*和功效宣稱負(fù)責(zé)的主體責(zé)任。同時(shí)明確了化妝品注冊(cè)申請(qǐng)人、備案人應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)要求,即注冊(cè)申請(qǐng)人、備案人應(yīng)當(dāng)建立與注冊(cè)備案產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,具有化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)能力,并要求注冊(cè)申請(qǐng)人、備案人在**申請(qǐng)化妝品注冊(cè)或者辦理備案時(shí)提交符合規(guī)定條件的證明文件。
化妝品的質(zhì)量*,不僅要依靠嚴(yán)格的監(jiān)管,較需要責(zé)任企業(yè)切實(shí)落實(shí)相應(yīng)*管理責(zé)任,做好產(chǎn)品質(zhì)量**。注冊(cè)人、備案人作為化妝品產(chǎn)品的**責(zé)任人,不僅要有產(chǎn)品的主體責(zé)任意識(shí),還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的*管理能力。新《條例》通過(guò)注冊(cè)申請(qǐng)人、備案人資質(zhì)要求的設(shè)置,逐步提升化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入門(mén)檻,引導(dǎo)行業(yè)高品質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展。
4 統(tǒng)一境內(nèi)責(zé)任人的要求和義務(wù)
考慮到國(guó)外與國(guó)內(nèi)使用的語(yǔ)言文字不同,境外企業(yè)在我國(guó)辦理化妝品或新原料注冊(cè)、備案時(shí)會(huì)存在溝通障礙,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局在2009年12月發(fā)布的《化妝品行政許可申報(bào)受理規(guī)定》中規(guī)定境外企業(yè)可以委托一個(gè)中國(guó)境內(nèi)企業(yè)作為在華申報(bào)責(zé)任單位,代理進(jìn)口化妝品或者進(jìn)口化妝品新原料申報(bào)有關(guān)事宜,并要求在華申報(bào)責(zé)任單位是在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的單位。隨后進(jìn)口非特殊用途化妝品實(shí)行備案管理,規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)口非特殊用途化妝品備案的境外企業(yè),應(yīng)當(dāng)授權(quán)注冊(cè)地在備案管理轄區(qū)的企業(yè)法人作為境內(nèi)責(zé)任人,要求境內(nèi)責(zé)任人負(fù)責(zé)相應(yīng)產(chǎn)品的進(jìn)口和經(jīng)營(yíng),依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量*責(zé)任。新《條例》對(duì)現(xiàn)行關(guān)于進(jìn)口特殊用途化妝品和進(jìn)口非特殊用途化妝品的做法進(jìn)行了統(tǒng)一,提出了境外化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)*我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人辦理化妝品注冊(cè)、備案,協(xié)助開(kāi)展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、實(shí)施產(chǎn)品召回,進(jìn)一步明確了境內(nèi)代理企業(yè)的要求和義務(wù)。
5 明確化妝品注冊(cè)備案資料要求
新《條例》對(duì)化妝品注冊(cè)備案需要提交的資料進(jìn)行了統(tǒng)一,明確無(wú)論是普通化妝品還是特殊化妝品,無(wú)論是國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品還是進(jìn)口產(chǎn)品,在申請(qǐng)化妝品注冊(cè)或者辦理化妝品備案時(shí)需要提交一致的資料。
為**我國(guó)消費(fèi)者用妝*,避免一些*性不確定的新產(chǎn)品選擇在我國(guó)**上市銷(xiāo)售,給我國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)*風(fēng)險(xiǎn)。新《條例》沿用目前的做法,要求進(jìn)口產(chǎn)品在注冊(cè)備案時(shí)應(yīng)提交材料證明該產(chǎn)品已在生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))上市銷(xiāo)售??紤]到有些進(jìn)口產(chǎn)品的配方、功效等是專(zhuān)門(mén)為我國(guó)消費(fèi)者進(jìn)行設(shè)計(jì)的,比如一些專(zhuān)為我國(guó)出口的**產(chǎn)品,此類(lèi)產(chǎn)品在注冊(cè)、備案時(shí)可以不用提交生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))已經(jīng)上市銷(xiāo)售的證明文件,但要提交專(zhuān)門(mén)針對(duì)我國(guó)消費(fèi)者的相關(guān)研究和試驗(yàn)資料。
在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)化妝品需要**化妝品生產(chǎn)許可證,從“國(guó)產(chǎn)”和“進(jìn)口”平等對(duì)待的角度出發(fā),新《條例》要求進(jìn)口產(chǎn)品在注冊(cè)、備案時(shí)提交境外生產(chǎn)企業(yè)符合化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明資料。另外新《條例》配套的法規(guī)文件《化妝品注冊(cè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》《化妝品注冊(cè)與備案資料規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》提出化妝品注冊(cè)人、備案人對(duì)所使用原料的*性負(fù)責(zé),**要求化妝品注冊(cè)人、備案人在進(jìn)行化妝品注冊(cè)或備案時(shí)應(yīng)當(dāng)明確原料來(lái)源和質(zhì)量*相關(guān)信息。此監(jiān)管理念強(qiáng)化了對(duì)化妝品原料的溯源管理,不僅有助于化妝品企業(yè)規(guī)范選購(gòu)原料,從源頭**把控產(chǎn)品*,也有利于監(jiān)管部門(mén)對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品的追蹤溯源,高效地控制風(fēng)險(xiǎn)。
6 明確化妝品*評(píng)估要求
*評(píng)估是保證產(chǎn)品*性的重要手段,一直在我國(guó)化妝品及新原料注冊(cè)備案過(guò)程中發(fā)揮重要作用。在原《條例》框架下,我國(guó)借鑒歐盟、美國(guó)等的**經(jīng)驗(yàn),逐步發(fā)展和完善了化妝品*評(píng)價(jià)體系。新《條例》在此基礎(chǔ)上**提出從事*評(píng)估的人員應(yīng)當(dāng)具備化妝品質(zhì)量*相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),并具有5年以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。對(duì)*評(píng)估人員提出要求,有利于***評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性,對(duì)確保產(chǎn)品的*性具有重要意義。在新《條例》配套法規(guī)文件《化妝品*評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則(征求意見(jiàn)稿)》中對(duì)*評(píng)估的適用范圍、基本原則和要求、*評(píng)估人員的要求、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、毒理學(xué)研究、化妝品原料的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等進(jìn)行了細(xì)化要求,同時(shí)對(duì)化妝品原料和產(chǎn)品的*評(píng)估報(bào)告的體例格式、相關(guān)術(shù)語(yǔ)和釋義、化妝品防腐效能評(píng)價(jià)方法操作程序等進(jìn)行了明確。有利于使行業(yè)較加規(guī)范的開(kāi)展*評(píng)估工作。
7 新增化妝品功效宣稱要求
化妝品功效包括清潔、保濕、防曬、**、染發(fā)、防脫發(fā)等,一直受到消費(fèi)者普遍關(guān)注,是消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)依據(jù),同時(shí)也是企業(yè)有力的宣傳賣(mài)點(diǎn)。一直以來(lái),消費(fèi)者通常通過(guò)企業(yè)對(duì)化妝品的宣稱來(lái)了解化妝品功效。除防曬化妝品外,原《條例》重點(diǎn)關(guān)注的是化妝品的*性,并未對(duì)化妝品的功效提出要求。
在嚴(yán)守化妝品*底線的基礎(chǔ)上,新《條例》對(duì)化妝品功效宣稱提出了要求,明確注冊(cè)人、備案人對(duì)功效宣稱負(fù)責(zé),規(guī)定化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù),并要求化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)在**藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站公布功效宣稱所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者功效評(píng)價(jià)資料的摘要,接受社會(huì)監(jiān)督。在新《條例》配套法規(guī)文件《化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)指導(dǎo)原則(征求意見(jiàn)稿)》中對(duì)化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)的范圍以及評(píng)價(jià)原則進(jìn)行了規(guī)定,例如明確宣稱防脫發(fā)、防曬等功效的化妝品需要開(kāi)展人體試驗(yàn)進(jìn)行功效評(píng)價(jià);宣稱保濕等功效的化妝品可以選擇文獻(xiàn)資料、人體試驗(yàn)、消費(fèi)者測(cè)試、實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)中的任意一種方式進(jìn)行功效評(píng)價(jià);宣稱能通過(guò)視覺(jué)、嗅覺(jué)等感官直接識(shí)別或簡(jiǎn)單物理遮蓋、附著、摩擦等方式發(fā)生效果且在標(biāo)簽上明確為物理作用功效的化妝品,可豁免提交功效宣稱評(píng)價(jià)資料。在新《條例》及配套法規(guī)文件中增加對(duì)化妝品功效宣稱的要求,一方面有利于規(guī)范化妝品功效宣稱,**消費(fèi)者的知情權(quán);另一方面也促使企業(yè)較加重視技術(shù)研發(fā),關(guān)注自身產(chǎn)品的品質(zhì),形成良好行業(yè)氛圍。
8 特殊化妝品變更事項(xiàng)調(diào)整為注冊(cè)備案管理并行
在現(xiàn)行的特殊用途化妝品注冊(cè)管理制度下,凡是化妝品注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變化的,均需向藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更注冊(cè),即使是變更企業(yè)名稱、住所等不涉及產(chǎn)品*和功效的事項(xiàng),也需要走非常嚴(yán)格復(fù)雜的審評(píng)審批程序,既費(fèi)時(shí)又耗力。在新《條例》中僅規(guī)定特殊化妝品在生產(chǎn)工藝、功效宣稱等方面發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,注冊(cè)人應(yīng)向原注冊(cè)部門(mén)申請(qǐng)變更注冊(cè)。結(jié)合新《條例》配套文件之一《化妝品注冊(cè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》可以理解為,涉及產(chǎn)品*、功效宣稱的實(shí)質(zhì)性變化(例如實(shí)際生產(chǎn)地址、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的變化),將實(shí)行注冊(cè)管理;不涉及產(chǎn)品*、功效宣稱的變化(例如企業(yè)名稱、住所的變化),將實(shí)行備案管理。在新《條例》下,依據(jù)變化事項(xiàng)對(duì)產(chǎn)品*、功效的影響程度實(shí)施分類(lèi)管理,不僅節(jié)約了企業(yè)變更的時(shí)間成本,也節(jié)省了行政審批資源,較加突顯出特殊化妝品變更制度的合理性。
值得注意的是,《化妝品注冊(cè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》還提出產(chǎn)品的名稱、配方等不得通過(guò)變更程序進(jìn)行改變,要求注冊(cè)人在注銷(xiāo)原注冊(cè)證后按照新產(chǎn)品重新申請(qǐng)注冊(cè)。該舉措將*由于變更產(chǎn)品名稱誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為是一款新產(chǎn)品問(wèn)世的情況出現(xiàn)。
9 特殊化妝品延續(xù)實(shí)行許可承諾制審批
對(duì)于延續(xù)產(chǎn)品,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局已于2019年5月發(fā)布《關(guān)于實(shí)施特殊用途化妝品行政許可延續(xù)承諾制審批有關(guān)事宜的公告》,將特殊用途化妝品行政許可延續(xù)由事前審評(píng)審批制度調(diào)整為企業(yè)告知承諾審批制度。即延續(xù)申請(qǐng)人在注冊(cè)證有效期屆滿前按要求對(duì)需延續(xù)產(chǎn)品開(kāi)展*自查并形成自查承諾報(bào)告,經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局形式審核符合要求的,直接準(zhǔn)予其批件延續(xù)申請(qǐng),事前不再組織技術(shù)審評(píng),申請(qǐng)人在15個(gè)工作日內(nèi)即可獲得批件延續(xù)。該制度優(yōu)化了延續(xù)產(chǎn)品的審評(píng)審批程序,進(jìn)一步提升了化妝品審評(píng)審批效率,《化妝品注冊(cè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》沿用了該承諾制審批制度。另外,新《條例》對(duì)延續(xù)產(chǎn)品不予延續(xù)的情形進(jìn)行了規(guī)定,即注冊(cè)人未按要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出延續(xù)申請(qǐng)的情況,或申請(qǐng)注冊(cè)延續(xù)的化妝品不能達(dá)到現(xiàn)行的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求的情況。
10 明確化妝品標(biāo)準(zhǔn)體系
新《條例》規(guī)定在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。并且明確了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的分工和程序。在現(xiàn)行的化妝品標(biāo)準(zhǔn)制度下,《化妝品*技術(shù)規(guī)范》(2015年版)是我國(guó)化妝品標(biāo)準(zhǔn)體系的**,是化妝品注冊(cè)備案、審評(píng)審批的法定依據(jù),在我國(guó)上市的化妝品應(yīng)當(dāng)滿足《化妝品*技術(shù)規(guī)范》(2015年版)的*技術(shù)要求。新《條例》中明確指出技術(shù)規(guī)范是在強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布實(shí)施之前,**藥品監(jiān)督管理部門(mén)為滿足實(shí)際監(jiān)管工作需求制定的化妝品質(zhì)量*補(bǔ)充技術(shù)要求。由此可知,在新《條例》實(shí)施后,《化妝品*技術(shù)規(guī)范》(2015年版)仍然會(huì)在我國(guó)化妝品標(biāo)準(zhǔn)體系中發(fā)揮重要作用。
11 進(jìn)一步規(guī)范化妝品標(biāo)簽管理
新《條例》明確了化妝品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容以及禁止標(biāo)注的內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范了化妝品的標(biāo)簽管理。對(duì)于進(jìn)口化妝品加貼中文標(biāo)簽的形式,要求加貼的標(biāo)簽內(nèi)容與原標(biāo)簽內(nèi)容一致。結(jié)合新《條例》配套的法規(guī)文件《化妝品標(biāo)簽管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》來(lái)看,此處的一致指的是加貼標(biāo)簽中有關(guān)產(chǎn)品*、功效宣稱等方面的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原銷(xiāo)售包裝標(biāo)簽內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致。因?yàn)楦鲊?guó)化妝品法規(guī)對(duì)化妝品的界定范圍以及標(biāo)簽標(biāo)注要求不盡相同,有些在國(guó)外屬于“OTC藥品”“醫(yī)藥部外品”的進(jìn)口化妝品會(huì)在原外文標(biāo)簽中宣稱我國(guó)化妝品標(biāo)簽禁止宣稱的醫(yī)療內(nèi)容。這些產(chǎn)品在中國(guó)上市銷(xiāo)售,*給消費(fèi)者帶來(lái)誤解。新《條例》規(guī)定加貼的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)與原標(biāo)簽內(nèi)容一致,有利于確保國(guó)內(nèi)外化妝品在標(biāo)簽宣稱方面的公平一致,也方便進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)簽監(jiān)管。
12 進(jìn)一步明確注冊(cè)備案程序
除了上述調(diào)整,新《條例》還對(duì)一些細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行了明確,例如規(guī)定辦理備案時(shí),在線提交資料即完成備案,真正實(shí)現(xiàn)告知性備案。規(guī)定注冊(cè)工作程序和時(shí)限,注冊(cè)程序包括申請(qǐng)、受理、資料移交、技術(shù)審評(píng)和行政審批等,審評(píng)和審批時(shí)限分別為90個(gè)工作日和20個(gè)工作日。
詞條
詞條說(shuō)明
認(rèn)識(shí)激素“是與非” 科學(xué)選用化妝品
?認(rèn)識(shí)激素“是與非” 科學(xué)選用化妝品?中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊 近日,一款寶寶霜被檢測(cè)出含有激素,使用該產(chǎn)品的嬰兒出現(xiàn)臉部腫大,并伴有發(fā)育遲緩、多毛的現(xiàn)象。經(jīng)檢測(cè),該款寶寶霜中含有氟倍他索丙酸酯,企業(yè)涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品。我國(guó)《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB 7916-1987)》規(guī)定,化妝品中不允許添加激素。雖然涉事產(chǎn)品并不屬于化妝品,但消費(fèi)者在選購(gòu)化妝品時(shí)也應(yīng)科學(xué)選購(gòu)正規(guī)產(chǎn)品,避免對(duì)自身健
? ? 防腐劑是指能夠抑制或防止微生物生長(zhǎng)和繁殖,確?;瘖y品在保質(zhì)期內(nèi)不發(fā)生變質(zhì)的一類(lèi)物質(zhì)。微生物污染能夠引起化妝品氣味、顏色和黏度的變化,導(dǎo)致產(chǎn)品的活性組分降解、使用感發(fā)生變化,甚至對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。通過(guò)添加防腐劑即可避免上述情況的發(fā)生。化妝品中常用的防腐劑有對(duì)羥基苯甲酸酯(尼泊金酯)、咪唑烷基脲,凱松、苯甲酸、布羅波爾等。防腐劑對(duì)皮膚沒(méi)有益處,這是毋庸置疑的,同時(shí),它也是
《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施在即,這些問(wèn)題不容忽視
中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊(記者張丹)2020年對(duì)于化妝品行業(yè)而言是不折不扣的“政策年”。6月29日,《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái),此后十余項(xiàng)“重量級(jí)”配套文件征求意見(jiàn)稿發(fā)布,化妝品行業(yè)由此迎來(lái)巨大變革。對(duì)于化妝品企業(yè)來(lái)說(shuō),密集發(fā)布的政策帶來(lái)行業(yè)生態(tài)的重大重構(gòu)。特別是注冊(cè)人備案人制度、新原料分類(lèi)管理、功效評(píng)價(jià)宣稱管理等新政策,引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展良幣驅(qū)逐劣幣,鼓勵(lì)企業(yè)回到技術(shù)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)。同時(shí),這也對(duì)企業(yè)提出了較
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