十四五”戰(zhàn)略國(guó)企混合所有制改革咨詢服務(wù)方案

時(shí)間：2020-03-20作者：廣州中略企業(yè)管理咨詢有限公司瀏覽：83

　　“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于國(guó)資國(guó)企來說至關(guān)重要。在國(guó)資國(guó)企改革過程中，完善、務(wù)實(shí)的規(guī)劃可以較有效的推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做優(yōu)做強(qiáng)做大。

　　國(guó)企混合所有制改革咨詢服務(wù)方案

　　一、開展國(guó)有企業(yè)改革的必要性

　　（一）從政策法規(guī)層面，積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革

　　十八屆三中全會(huì)提出市場(chǎng)化為主導(dǎo)的國(guó)有企業(yè)改革模式。成立**深化國(guó)有企業(yè)改革小組，從**層設(shè)計(jì)提出了1+N配套系列文件，其中指導(dǎo)綱領(lǐng)性文件《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)【2015】22號(hào)）中指出：“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革?！薄巴ㄟ^出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革。實(shí)行同股同權(quán)，切實(shí)維護(hù)各類股東合法權(quán)益?！薄肮膭?lì)國(guó)有資本以多種方式入股非國(guó)有企業(yè)?！薄疤剿鲗?shí)行混合所有制企業(yè)員工持股?！敝蟪雠_(tái)了一系列政策法規(guī)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革。

　　（二）從長(zhǎng)期發(fā)展來看，國(guó)有企業(yè)改革將持續(xù)推動(dòng)

　　深入推進(jìn)公司制改革，健全法人治理結(jié)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)下大力氣推進(jìn)尚未完成改制的各級(jí)子企業(yè)加快改制步伐。規(guī)范國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)，探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度，完善工資總額經(jīng)營(yíng)預(yù)算機(jī)制，推進(jìn)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。

　　混合所有制改革持續(xù)深化。2015年**提出在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、**等領(lǐng)域開展混改試點(diǎn)**。發(fā)展改革委和國(guó)資委共同承擔(dān)此項(xiàng)工作，目前已經(jīng)選擇確定了50個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋了*企業(yè)和部分地方國(guó)有企業(yè)。2016年**批試點(diǎn)9家，2017年*二批試點(diǎn)10家，*三批試點(diǎn)31家。中國(guó)聯(lián)通、東航物流、中金珠寶、中糧資本等作為試點(diǎn)率先落地的項(xiàng)目，受到廣泛關(guān)注?；旌纤兄聘母镒鳛閲?guó)有企業(yè)改革突破口積極推動(dòng)。

　　管資本為主監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。**對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管方式由“管人、管事、管企業(yè)”向“管資本”方式轉(zhuǎn)變，通過明確權(quán)責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)政資分開、政企分開。國(guó)有企業(yè)治理機(jī)制及管控模式也相應(yīng)調(diào)整。特別是當(dāng)前改組組*有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)向管委會(huì)+公司模式，以及地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型，都適用于此模式。

　　二、國(guó)有企業(yè)改革的板塊及工作內(nèi)容

　　國(guó)有企業(yè)改革工作共分成四個(gè)主要板塊：國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、混合所有制改革、三項(xiàng)制度改革、員工持股與中長(zhǎng)期激勵(lì)。各個(gè)板塊相輔相成，可提供的服務(wù)方案分為以下幾個(gè)部分：

　?。ㄒ唬┗旌纤兄聘母?

　?。?）混合所有制改革方案設(shè)計(jì)；

　?。?）提供政策咨詢（產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)政策和稅收、金融等方面），為混合所有制改革企業(yè)理清政策思路，破解政策風(fēng)險(xiǎn)；

　?。?）擬定混合所有制企業(yè)法人治理規(guī)范化設(shè)計(jì)方案；

　?。?）擬定職工安置方案人員身份和薪酬福利策略。

　　（5）聯(lián)系選聘符合條件的中介開展審計(jì)評(píng)估工作

　?。?）作為產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)代理商，服務(wù)進(jìn)場(chǎng)交易，完成產(chǎn)權(quán)交割。

　?。ǘ﹪?guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司

　?。?）公司組建方式規(guī)劃

　　（2）管控模式構(gòu)建

　?。?）界定總部職能

　?。?）明確子公司權(quán)限邊界

　?。?）產(chǎn)業(yè)整合梳理

　?。ㄈ﹪?guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

　　（1）公司整體發(fā)展背景分析與研究

　?。?）**戰(zhàn)略方向及戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃

　?。?）**業(yè)務(wù)模式及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)規(guī)劃

　?。?）戰(zhàn)略實(shí)施步驟及重點(diǎn)工作分解）

　?。ㄋ模?*層架構(gòu)設(shè)計(jì)及組織運(yùn)營(yíng)體系

　?。?）法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及管理層激勵(lì)方案

　　（2）董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則

　　（3）集團(tuán)及子公司組織架構(gòu)及管理體系設(shè)計(jì)

　?。?）基于業(yè)務(wù)拓展與勞動(dòng)定額的崗位及人員編制科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)

　?。?）部門及崗位職責(zé)界定

　　（6）集團(tuán)管控**職責(zé)界面

　?。?）**業(yè)務(wù)流程、管理制度設(shè)計(jì)

　?。ㄎ澹┤肆Y源管理

　　（1）人才發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)

　?。?）人員身份轉(zhuǎn)變及人才薪酬福利體系搭建

　　（3）崗位設(shè)計(jì)與任職資格體系、招聘管理、人才素質(zhì)評(píng)價(jià)體系

　?。?）薪酬體系、績(jī)效考核體系、員工職業(yè)發(fā)展體系、培訓(xùn)管理體系

　?。┞殬I(yè)經(jīng)理人

　　（1）職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)變體系搭建

　?。?）職業(yè)經(jīng)理人崗位設(shè)計(jì)與任職資格體系

　?。?）職業(yè)經(jīng)理人薪酬體系

　　（4）職業(yè)經(jīng)理人考核體系

　?。ㄆ撸┲虚L(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制

　?。?）中長(zhǎng)期激勵(lì)模式選擇（分紅激勵(lì)、權(quán)益激勵(lì)）

　?。?）中長(zhǎng)期激勵(lì)7定方案

　?。?）中長(zhǎng)期激勵(lì)考核評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)

　　（4）中長(zhǎng)期激勵(lì)持股平臺(tái)模式設(shè)計(jì)

　?。ò耍┩度谫Y規(guī)劃及模式設(shè)計(jì)

　?。?）融資模式研究

　?。?）產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制設(shè)計(jì)

　?。?）融資渠道總體設(shè)計(jì)規(guī)化

　?。?）重點(diǎn)建設(shè)及投資項(xiàng)目梳理

　?。?）融資需求及解決方案

　　三、工作報(bào)價(jià)

　　根據(jù)國(guó)企改革業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采用分級(jí)模塊報(bào)價(jià)體系，具體情況可咨詢我司專業(yè)人士。


廣州中略企業(yè)管理咨詢有限公司專注于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢,企業(yè)文化咨詢,企業(yè)人力資源咨詢等

• 詞條

  詞條說明

• 淺談為什么企業(yè)要做戰(zhàn)略規(guī)劃？

  一個(gè)企業(yè)如果想要永遠(yuǎn)利于不敗之地，首先要明確的是自身的發(fā)展重點(diǎn)是什么？從而規(guī)劃出可實(shí)施性強(qiáng)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。它必須有自己持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和清晰的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。 連鎖企業(yè)為什么要做戰(zhàn)略規(guī)劃？ 一是找準(zhǔn)目標(biāo)，明確方向，老板有夢(mèng)想團(tuán)隊(duì)才有戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)略要有全局性； 二是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，降低內(nèi)耗，找準(zhǔn)發(fā)展重心，團(tuán)隊(duì)要有凝聚力； 三是宏觀分析企業(yè)優(yōu)劣勢(shì)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)劣勢(shì)，不斷完善，不做分析，永遠(yuǎn)停留在現(xiàn)在的基礎(chǔ)

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  戰(zhàn)略是站在未來并看到現(xiàn)在。 在制定戰(zhàn)略的過程中，除了詳細(xì)了解公司戰(zhàn)略的各個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容外，公司還需要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 通常，公司戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)體現(xiàn)在五個(gè)方面。 戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)一：體現(xiàn)公司自身特色 對(duì)于不同的公司，其業(yè)務(wù)領(lǐng)域、技術(shù)、文化和其他資源將具有自己的特征。 正是這種特性使它以*特的方式贏得了客戶，也就是做與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同的活動(dòng)或以不同于對(duì)手的方式完成類似的活動(dòng)，并根據(jù)其特殊的活動(dòng)能力創(chuàng)造自己的*特

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