重磅！閔行區(qū)新食品經(jīng)營許可證管理辦法實(shí)施

時(shí)間：2019-07-09作者：上海企深企業(yè)管理咨詢有限公司瀏覽：116

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　　為規(guī)范食品經(jīng)營許可活動，加強(qiáng)食品經(jīng)營監(jiān)督管理，**食品*，根據(jù)《*人民共和國食品*法》《*人民共和國行政許可法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》和《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》等規(guī)定。

　　食品經(jīng)營者在一個(gè)經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)**一張食品經(jīng)營許可證，并對經(jīng)營場所內(nèi)的食品經(jīng)營活動負(fù)責(zé)。

　　申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)****營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等申辦單位食堂以及其他食品經(jīng)營業(yè)態(tài)的，應(yīng)當(dāng)以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

　　申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目分類提出,列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報(bào)國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品*風(fēng)險(xiǎn)等級較高的情形進(jìn)行歸類。

　　申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

　　（二）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、較衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

　?。ㄈ┚哂幸婪ń?jīng)食品*知識培訓(xùn)并考核合格的專職或者兼職的食品*管理人員；大型及以上飯店、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、*廚房、從事團(tuán)體膳食外賣的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專職食品*管理人員；

　?。ㄋ模┚哂斜ＷC食品*的規(guī)章制度；

　?。ㄎ澹┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的餐飲服務(wù)提供者還應(yīng)當(dāng)安裝符合要求的油水分離器。

　　各類飯店、飲品店（包括飯館、咖啡館、酒吧、茶座）還應(yīng)當(dāng)具有保證公共場所衛(wèi)生的規(guī)章制度，保持就餐場所的空氣流通，衛(wèi)生間具有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)，符合公共場所衛(wèi)生要求。

　　申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地區(qū)市場監(jiān)督管理部門提交下列材料：

　?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可申請書；

　?。ǘ┏隣I業(yè)執(zhí)照以外的主體資格證明文件復(fù)印件；

　?。ㄈ┡c食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件（標(biāo)明經(jīng)營場所用途、面積和設(shè)備設(shè)施位置）；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　申請食品許可時(shí)無法提供下列材料的，申請人應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理部門提交：

　?。ㄒ唬┍ＷC食品*的規(guī)章制度；

　　（二）各類飯店、飲品店（包括飯館、咖啡館、酒吧、茶座）的保證公共場所衛(wèi)生的規(guī)章制度；

　?。ㄈ┊a(chǎn)生餐廚廢棄油脂的許可事項(xiàng)的餐廚廢棄食用油脂管理制度（包括餐廚廢棄油脂產(chǎn)生申報(bào)、收運(yùn)合同、收運(yùn)聯(lián)單、記錄臺帳以及餐飲服務(wù)提供者油水分離器的安裝和使用等）；

　　（四）所銷售散裝熟食的的供貨生產(chǎn)單位合作協(xié)議（合同）以及生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。

　　本辦法*十二條*四款*（一）項(xiàng)規(guī)定的保證食品*的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括：

　　（一）從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度；

　　（二）食品*管理員制度；

　?。ㄈ┦称?自檢自查與報(bào)告制度；

　?。ㄋ模┦称方?jīng)營過程與控制制度；

　?。ㄎ澹﹫鏊霸O(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度；

　?。┻M(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度；

　?。ㄆ撸┲饕称泛褪秤棉r(nóng)產(chǎn)品*信息追溯制度；

　　（八）食品貯存、運(yùn)輸（包括有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的全程溫度、濕度控制）管理制度；

　?。ň牛U棄物處置制度；

　?。ㄊ┦称?信息公示制度；

　?。ㄊ唬┦称?突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他制度。

　　餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂、飲品店和從事現(xiàn)制現(xiàn)售的食品銷售經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)包括食品添加劑使用管理制度。

　　食品銷售經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)包括臨近保質(zhì)期食品集中陳列和消費(fèi)提示制度。

　　集體用餐配送單位和*廚房還應(yīng)當(dāng)包括：

　?。ㄒ唬┕?yīng)商遴選制度；

　?。ǘ┦称窓z驗(yàn)制度；

　?。ㄈ﹩栴}食品召回和處理方案；

　?。ㄋ模╆P(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程等。

　　本辦法*十二條*四款*（二）項(xiàng)規(guī)定的保證公共場所衛(wèi)生的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括：

　?。ㄒ唬┒ㄆ谇逑聪究照{(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度；

　?。ǘ┒ㄆ谇鍧嵭l(wèi)生間的制度。

　　申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向區(qū)市場監(jiān)督管理局提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或蓋章。

　　市場監(jiān)督管理局對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　?。ㄒ唬┥暾埵马?xiàng)依法不需要**食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；

　?。ǘ┥暾埵马?xiàng)依法不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；

　?。ㄈ┥暾埐牧洗嬖诳梢援?dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；

　?。ㄋ模┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

　?。ㄎ澹┥暾埐牧淆R全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請。

　　市場監(jiān)督管理局對申請人提出的申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　*廚房申請的食品品種及工藝已納入食品生產(chǎn)許可范圍的，應(yīng)當(dāng)申請食品生產(chǎn)許可。


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