福建未來10年投資2000億元大興水利

時(shí)間：2020-01-05作者：東莞品翔飲水設(shè)備有限公司瀏覽：472

   盛“雨”為“水”——福建未來１０年投資２０００億元大興水利

    少有人知道，降雨豐富的福建，水資源開發(fā)利用率僅列全國各省份*２２位，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)缺水問題日益**。從“十二五”開始，福建省計(jì)劃１０年投資２０００億元大興水利，盛“雨”為“水”，到２０２０年基本實(shí)現(xiàn)“放心水、平安水、*水、生態(tài)水”“四水”目標(biāo)。

    水利欠賬多資源利用率低

    廣受海峽兩岸關(guān)注的福建平潭島，正全力打造“兩岸同胞合作建設(shè)**先試科學(xué)發(fā)展的共同家園”，但在這個(gè)中國*五大島，人均水資源僅有３７８立方米，不及全國平均水平的兩成。

    而在漳州的古雷半島，一個(gè)以臺(tái)資石化企業(yè)為**的石化基地正在緊張施工中，這里也是福建省確定的新經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域之一。平潭與古雷，一北一南，同處沿海，作為福建經(jīng)濟(jì)新的增長區(qū)域，同受缺水之困。

    “水的問題不解決，像平潭島等福建經(jīng)濟(jì)新的增長區(qū)域的發(fā)展就無從談起。”福建省水利廳廳長劉道崎表示。

     福建水資源總量１１８０億立方米，居全國*８位。但水資源時(shí)、空分布較不均衡。沿海地區(qū)占全省人口和經(jīng)濟(jì)總量的七成，水資源卻只占三成，南北、山海人均水資源相差４倍以上。近年來，福建沿海地區(qū)已多次發(fā)生冬春季節(jié)旱災(zāi)，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。預(yù)計(jì)到２０３０年，全省缺水６５億方，其中沿海占７０％。

     福建省水利規(guī)劃院副總工程師陸青說，福建山多河短，降雨從落地到入海不到一天甚至較短時(shí)間，如果不能將水“盛”起來，就會(huì)出現(xiàn)有雨無水的尷尬。

     據(jù)介紹，福建現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用率僅為１７．２％，較主要的水系閩江現(xiàn)狀水資源利用率僅為１３．３％。

     劉道崎說，福建目前已有水利工程絕大部分是上世紀(jì)八十年代前修的，水利建設(shè)欠賬嚴(yán)重，現(xiàn)在福建迎來新一輪跨越發(fā)展，沿海地區(qū)開發(fā)強(qiáng)度越來越大，缺水矛盾日益**。

    水利投資強(qiáng)度**

    今年，福建重大水利項(xiàng)目建設(shè)力度之大**。３月３１日，福建省舉行了水利重大項(xiàng)目集中動(dòng)工儀式，目前全省已有３５個(gè)重大水利項(xiàng)目開工建設(shè)，項(xiàng)目總投資１４０億元。下半年，福建省還將再開工８５個(gè)重大水利項(xiàng)目，總投資１９５億元。２０１１年，全省水利投資達(dá)１３０億元，今年水利投資預(yù)計(jì)將達(dá)１８０億元。

    據(jù)從福建省水利廳了解，從２０１１年開始的后１０年福建省水利投資要達(dá)到２０００億元，其中“十二五”初步規(guī)劃項(xiàng)目總投資達(dá)１３０５億元。

    “十百千萬工程”是福建此輪水利大建設(shè)的主要抓手：１０個(gè)水利重大項(xiàng)目，３０個(gè)農(nóng)田水利**縣，６９個(gè)山洪災(zāi)害防治工程建設(shè)，１３８座水閘除險(xiǎn)加固，１８６條中小河流治理，３００公里海堤強(qiáng)化加固，１４５４座水庫除險(xiǎn)加固，１２５５萬農(nóng)民飲用水安全工程建設(shè)，１５００萬畝水土流失治理。

    福建*書記孫春蘭表示，到２０２０年基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和*利用體系、水資源保護(hù)和江河健康**體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系，為福建發(fā)展提供“放心水、平安水、*水、生態(tài)水”。

    **體制鼓勵(lì)社會(huì)投資

    對(duì)于財(cái)政并不寬裕的福建省，１０年２０００億元的水利投資是個(gè)不小的考驗(yàn)。

    劉道崎表示，**水利投入機(jī)制，是確保此輪水利大建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，較終實(shí)現(xiàn)“四水”目標(biāo)的關(guān)鍵。要落實(shí)公共財(cái)政投入政策，強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，比例不**３０％；落實(shí)從土地出讓收益中提取１０％足額用于農(nóng)田水利建設(shè)政策。

    福建省成立了水利投資集團(tuán)有限公司，作為水利建設(shè)的省級(jí)融資平臺(tái)。２０１２年至２０２０年，每年度從重大水利工程建設(shè)基金注入不少于３億元作為省水利投資集團(tuán)資本金。福建省還**了水利建設(shè)基金、重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理實(shí)施辦法等，落實(shí)水利建設(shè)基金籌集與使用政策，確保用于水利。

    今年以來，福建省進(jìn)一步規(guī)范了重大水利項(xiàng)目的審批程序，形成《省重大水利項(xiàng)目前期工作指南》，還出臺(tái)了加大金融支持力度、鼓勵(lì)社會(huì)投入等**舉措。對(duì)企業(yè)和社會(huì)資金投入水利建設(shè)的項(xiàng)目，在享有同等補(bǔ)助政策、稅費(fèi)政策、土地政策等基礎(chǔ)上，開辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)行核準(zhǔn)制。鼓勵(lì)以ＢＴ、ＢＯＴ和設(shè)計(jì)施工總承包等方式進(jìn)行工程建設(shè)管理。對(duì)重大水利項(xiàng)目貸款融資的，省級(jí)貼息３％－５％，貼息年限為５－８年。


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