2012年2月7日,地區(qū)**等17個部門發(fā)布了《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》。方案提出“1公里以內(nèi)步行,3公里以內(nèi)騎自行車,5公里乘坐公共交通工具”。多地開展了公務(wù)自行車試點。
2012年2月29日,湖北武漢市首批機(jī)關(guān)公務(wù)自行車服務(wù)系統(tǒng)正式啟動,投放2000輛公務(wù)自行車方便工作人員近距離公務(wù)活動借用。
2012年3月1日,廣西桂林市在市直機(jī)關(guān)五美路辦公大院、疊彩路辦公大院、八桂路辦公大院等區(qū)域共存放100輛公務(wù)自行車,倡導(dǎo)公務(wù)員騎車出行。同年6月,桂林市又購置了*二批公務(wù)自行車100輛,這批車輛**投放在上述辦公區(qū)外的部、委、辦、局。
這些公務(wù)自行車是否還在用?推行的效果怎么樣?有什么困難?近日,記者走訪桂林市和武漢市進(jìn)行了調(diào)查。
還在使用嗎
武漢日使用量**千次
2013年12月13日,一如往常,梁建明騎著公務(wù)自行車從桂林市直機(jī)關(guān)五美路辦公大院出發(fā),前往各機(jī)關(guān)辦公區(qū)域檢查安保情況。梁建明是桂林市機(jī)關(guān)*保衛(wèi)科科長,從桂林市推行公務(wù)自行車以來,騎車出門成了他工作的常態(tài)。
桂林公務(wù)自行車看起來和普通自行車有明顯區(qū)別。車身為醒目的橙色,在雨板上粘貼著噴有桂林山水的圖片,并且標(biāo)明車輛所屬的單位名稱。車架上噴有公務(wù)車字樣,車后部不設(shè)搭載物品或人員的座位。
為規(guī)范公務(wù)自行車的使用和管理,桂林市專門出臺了公務(wù)自行車使用管理規(guī)定,借車人**憑發(fā)放到單位的借車證,在借車點填寫借車登記表后才能將車騎走。有專人負(fù)責(zé)車輛的日常擦拭和維護(hù)保養(yǎng)工作。據(jù)不*統(tǒng)計,桂林市各借車點平均十五六輛車,累計平均每月借車500次左右。
湖北省省直機(jī)關(guān)*節(jié)能辦姚義全介紹,單位購置了10輛公務(wù)自行車。公務(wù)自行車只限于上班時間使用,若發(fā)生丟失、損壞照價賠償。租還方式主要由保安人工記錄,內(nèi)容包括借用部門、姓名、借用時間、歸還時間、車號和經(jīng)手人。據(jù)值班保安稱,今年已經(jīng)記到*二本(每本100頁)的*五十頁了,每日有8到10次借還記錄。
與湖北省直機(jī)關(guān)*不同,武漢市公務(wù)自行車使用的是一種**系統(tǒng),租還車模式與現(xiàn)有公共自行車服務(wù)系統(tǒng)類似。使用專門的公務(wù)自行車卡在智能系統(tǒng)上一刷,車鎖自動打開。還車時將車推入鎖車位,然后刷卡系統(tǒng)認(rèn)可就算還車成功。據(jù)統(tǒng)計,目前已有約3000名公務(wù)員辦卡,全市日租還量為1500—2000次。
但記者發(fā)現(xiàn),在武漢市**大院的車棚內(nèi)的30多輛公務(wù)自行車中,很多車上都有灰塵,自動智能借還系統(tǒng)基本上都壞掉了,所以目前使用人工智能借還服務(wù),即車棚工作人員用機(jī)器(類似超市掃描條形碼的機(jī)器)刷卡記載。在半個小時內(nèi),前后有兩位公務(wù)人員前來借車。
優(yōu)點有哪些
省錢、節(jié)時較親民
桂林市機(jī)關(guān)*相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過推行公務(wù)自行車來滿足公務(wù)員短途公務(wù)活動的需要,是桂林市在公車改革上作出的一次嘗試。不僅為工作人員從事較近距離的公務(wù)活動提供了便利,同時也減少了汽車的使用頻率和“三公”經(jīng)費支出,還為節(jié)能減排做了貢獻(xiàn)。
記者略算一筆賬,以一輛公務(wù)車一次公務(wù)出行3公里為例,來回為6公里,以每輛車百公里耗油10升算,6公里的油費就是4.5元,按該單位一天出行5次計算,那就是22.5元,每個月的油費將近500元,一年下來就是6000元。如果單位有10輛公務(wù)車,就能省下6萬元。
親身體驗了公務(wù)自行車后,一些公務(wù)員明顯感受到,若是市內(nèi)的短途出行,騎自行車反而比開車較方便,因為不會堵車,也不用花時間在院子里轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去尋找停車位,節(jié)省了許多時間。姚義全說,自己在武漢經(jīng)常騎公務(wù)自行車去水果湖其他單位辦事,公務(wù)自行車借還手續(xù)簡便,辦事時間好掌控。梁建明告訴記者:“在上下班高峰期,我在疊彩辦公區(qū)辦完事要返回五美辦公區(qū),有時遇上堵車,開汽車可能要20到30分鐘,騎自行車的話**不**過10分鐘?!?/span>
公務(wù)員大多伏案工作,身體活動比較少,騎車外出辦事還能舒展身體,起到鍛煉的作用,有益健康。對于老百姓而言,看到平時眼中的“****”騎車出行,讓他們頗感親切、大加贊賞?!翱粗鴻C(jī)關(guān)干部騎單車上下班,覺得他們不再高高在上,我們之間的距離較近了!”市民陳大姐說。
困難有哪些
配置不科學(xué),維護(hù)不到位
公務(wù)自行車在管理、使用上也存在一些問題亟待解決。
公務(wù)自行車配置不均衡,有的單位需要用到較多公務(wù)自行車,但是在實際中分配到位的較少;也有的單位因與其他機(jī)關(guān)之間距離較遠(yuǎn)、周圍行車環(huán)境不便等現(xiàn)實原因降低了公務(wù)自行車的使用頻率,公務(wù)自行車無法發(fā)揮應(yīng)有作用。
據(jù)桂林市機(jī)關(guān)*相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自行車的分配標(biāo)準(zhǔn)是依照每個大院的辦公人數(shù)而定,較多的30輛,較少的6輛。另外,相較于公務(wù)員隊伍,現(xiàn)有的200輛自行車還是太少,不足以覆蓋所有有需求的單位和人群,導(dǎo)致一些公務(wù)員想用卻用不上。
湖北省*后勤中心負(fù)責(zé)人介紹說,在*地址還在武昌水果湖時,公務(wù)自行車很受工作人員歡迎,使用頻繁。因為水果湖屬于高密度辦公區(qū)域,聚集著幾十家省直機(jī)關(guān)單位,互相之間距離不遠(yuǎn),尤其在交通高峰期,騎車優(yōu)勢明顯。而后來搬到東湖附近,距離其他省直機(jī)關(guān)遠(yuǎn)了些,公務(wù)自行車雖然仍然在使用,但騎車辦公的頻次減少,工作人員加班時常騎車到附近購買盒飯。
湖北省*的另一位公務(wù)員說,一次經(jīng)歷把他嚇出了一身冷汗。在*到水果湖省直機(jī)關(guān)這一路上,有的路段沒有非機(jī)動車道,且通行公交車、轎車、電動車非常多。有一次正好遇上交通高峰期,他前后幾次差點跟公交車、電動車發(fā)生擦碰,為了安全,現(xiàn)在到水果湖附近辦事,他很少騎公務(wù)自行車。
公務(wù)自行車缺乏有效管理和維護(hù)。在桂林,一些公務(wù)員“吐槽”公務(wù)自行車的借用管理方式“太原始”。借車人**在借車點用筆填寫借用登記表,才能辦理借用手續(xù)。較不方便的是,借車人在哪里借車就**在哪里還車,這也間接引發(fā)了一些**時間借車、過夜不還的現(xiàn)象。此外,自行車的借用點也不多,借用起來存在一定麻煩。
武漢市雖然推出了刷卡借車的系統(tǒng),但系統(tǒng)出現(xiàn)問題后常常不能及時修好,影響了正常使用;另外,多輛公務(wù)自行車車身粘灰,沒有被很好地愛護(hù),也影響了公務(wù)人員使用的積極性。
目前兩地正采取激勵措施鼓勵公務(wù)自行車的使用。據(jù)了解,目前武漢機(jī)關(guān)公務(wù)人員辦借車卡后,可按借車次數(shù)積分,年底根據(jù)積分兌換禮品,并納入文明機(jī)關(guān)、文明個人考評。
梁建明告訴記者,“桂林市將建立激勵機(jī)制,每季度、每年度將對使用公務(wù)自行車次數(shù)多的個人和單位給予通報表揚(yáng)和獎勵?!?/span>
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2012年2月7日,地區(qū)**等17個部門發(fā)布了《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》。方案提出“1公里以內(nèi)步行,3公里以內(nèi)騎自行車,5公里乘坐公共交通工具”。多地開展了公務(wù)自行車試點。 2012年2月29日,湖北武漢市首批機(jī)關(guān)公務(wù)自行車服務(wù)系統(tǒng)正式啟動,投放2000輛公務(wù)自行車方便工作人員近距離公務(wù)活動借用。 2012年3月1日,廣西桂林市在市直機(jī)關(guān)五美路辦公大院、疊彩路辦公大院、八桂路辦公大
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