在經濟發(fā)展越來越好的同時,國家對于農村建設的關注度也變得越來越高。當然,農村和城市還是存在很大區(qū)別的,有一些場景還是只有在農村地區(qū)才能夠看到,比如燒土灶、煤爐取暖。 2021年是實施《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》的關鍵一年,即將面臨收官,但“收官”并不代表是最后一年,2021年可以說是一個階段性目標的完成和實現(xiàn)的一年,面臨著大量已經完成改造的存量用戶,如何做好后期的維護管理、如何建立一個長效的穩(wěn)定機制、如何做到老百姓不返煤,所以說,清潔取暖是一項長期、持久的系統(tǒng)工程,還要走很長的路,還有很多事要做。 首先,農村地區(qū)仍舊是主戰(zhàn)場。按照“五年規(guī)劃”和今年的**工作報告要求,2021年北方地區(qū)清潔取暖率要達到70%,目前來看,農村地區(qū)仍然是清潔取暖的主戰(zhàn)場。整個北方農村地區(qū)共6500余萬戶,約72億平米。截至2019年年底,農村清潔取暖戶數(shù)約2300萬戶,清潔取暖率為31%,相當于還有4000多萬農戶沒有實現(xiàn)清潔取暖,任重而道遠。當然,從清潔取暖的要求來講,并不要求所有農村地區(qū)實現(xiàn)**清潔取暖,但在“雙碳”戰(zhàn)略和農村能源革命背景下,如此多農戶的能源轉型問題會成為一個非常重要的課題。 二是試點**成效顯著?!笆濉逼陂g,農村清潔取暖主要在重點地區(qū)推進,實施路徑以煤改氣、煤改電為主。初步估計,2016-2019年財政和社會資本共計投入2000多億元。今年4月,財政部等四部門又將20個城市確定為2021年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項目,新一輪試點城市進一步從重點地區(qū)擴大到了非重點地區(qū)的東北和西北的部分城市,相當于目前總共有4批試點城市。四批試點城市試點結束后,預計*獎補資金累計撥付774億元。 三是中期適時調整。中期評估是一個非常重要的節(jié)點,之后的政策與較早的“五年規(guī)劃”相比,有了很大的調整和改進。在具備條件的地方推進“煤改氣”“煤改電”,從技術路徑的**順序上有所變化,較加強調因地制宜,較加強調老百姓的承受能力。 四是明確了相關標準。首先從清潔取暖定義的角度承認了“電采暖”這種技術路線,要求在重點地區(qū)農村去推廣,**能源供應是前提。這兩年文件中提到較多的幾個詞就是“以供定改、先立后破、有序推進”,其中一個重要的前提,就是在任何情況下,要確保老百姓的溫暖過冬,這是一個底線,其中電采暖發(fā)揮著一個兜底**“雙保險”的作用。 五是科學管理。針對越來越多地改造存量,越來越重視提升后續(xù)的運維服務能力和水平,所以在確保百姓問過暖冬的同時,也要照顧好后期維護及長期使用問題。
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詞條說明
在經濟發(fā)展越來越好的同時,國家對于農村建設的關注度也變得越來越高。當然,農村和城市還是存在很大區(qū)別的,有一些場景還是只有在農村地區(qū)才能夠看到,比如燒土灶、煤爐取暖。 2021年是實施《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》的關鍵一年,即將面臨收官,但“收官”并不代表是最后一年,2021年可以說是一個階段性目標的完成和實現(xiàn)的一年,面臨著大量已經完成改造的存量用戶,如何做好后期的維護管理、
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