李毅中:做好補(bǔ)短板加法提升供給效能

    李毅中:做好補(bǔ)短板加法提升供給效能
    時(shí)間:2017年01月25日
     “我們正處在‘舊力漸弱、新力將生’的轉(zhuǎn)換期。什么是新動(dòng)能?*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出了科學(xué)的解釋。新動(dòng)能既來自新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的成長(zhǎng)壯大,也來自于傳統(tǒng)動(dòng)能的改造提升,兩者必須同時(shí)發(fā)力?!比珖?guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)**副主任,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中強(qiáng)調(diào)。
      在日前召開的2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能發(fā)展年會(huì)上,李毅中做題為“改造存量、做優(yōu)增量、提升供給效能”的主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào),工業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主戰(zhàn)場(chǎng),既要積極培育、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新動(dòng)能加快增長(zhǎng),又要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),修復(fù)增添新動(dòng)能,著力打造經(jīng)濟(jì)雙引擎。
      通過技術(shù)改造內(nèi)生新動(dòng)力
      加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是新形勢(shì)、新常態(tài)下的主動(dòng)選擇,李毅中指出,緩解經(jīng)濟(jì)重大結(jié)構(gòu)性失衡,要從供給側(cè)改革抓起。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的**矛盾和深層問題,根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。如實(shí)體經(jīng)濟(jì)低端產(chǎn)品供大于求,中**產(chǎn)品供不應(yīng)求,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。由于各種原因?qū)е沦Y金、資源“脫實(shí)向虛”,工業(yè)存在被空心化的現(xiàn)象。重大結(jié)構(gòu)性失衡導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,如果簡(jiǎn)單采取擴(kuò)大需求反而可能會(huì)加劇產(chǎn)能過剩,抬高杠桿率和企業(yè)成本,加劇失衡。而通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去除過剩的無效供給,創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給,實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)平衡。
      通過供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革增加有效供給,改善結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造需求、拉動(dòng)消費(fèi),增強(qiáng)供給的綜合實(shí)力是新形勢(shì)、新常態(tài)下的必然選擇。李毅中強(qiáng)調(diào),工業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主戰(zhàn)場(chǎng)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),邁入**制造。我國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)已**過100萬億元。在**巨大成就的同時(shí),長(zhǎng)期積淀的結(jié)構(gòu)性矛盾在下行壓力下較為凸顯,困難加劇,動(dòng)力減弱,要通過技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)、煥發(fā)生機(jī),內(nèi)生新動(dòng)力。
      技術(shù)改造是內(nèi)涵為主的發(fā)展方式,技術(shù)新、投資省、工期短、見效快、效益好,國(guó)內(nèi)外都有成熟經(jīng)驗(yàn)。工信部統(tǒng)計(jì)的2009~2015年全國(guó)技術(shù)改造數(shù)據(jù)顯示,*財(cái)政每投入1億元,可帶動(dòng)企業(yè)、地方、銀行等社會(huì)投資20億元,改造項(xiàng)目投用后新增產(chǎn)值30億元,利潤(rùn)3.1億元。加快技術(shù)改造,需要企業(yè)、**、社會(huì)共同努力。企業(yè)要在以往的基礎(chǔ)上,用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式提升技術(shù)改造新水準(zhǔn),打造數(shù)字化車間、智能工廠,用信息化重塑業(yè)務(wù)流程和組織構(gòu)架,創(chuàng)新生產(chǎn)營(yíng)銷的新機(jī)制、新方式,提高資產(chǎn)盈利能力。**部門要切實(shí)把確定的支持政策,如加大財(cái)政支持、加速企業(yè)折舊、用好**制造產(chǎn)業(yè)投資基金等落實(shí)到企業(yè)。
      要積極培育、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新動(dòng)能加快增長(zhǎng)。近兩年,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅比工業(yè)增加值增幅始終高約5個(gè)百分點(diǎn),投資增幅比工業(yè)投資增幅高出8~10個(gè)百分點(diǎn);但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前占工業(yè)增加值只有12.3%,新產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰減。李毅中強(qiáng)調(diào),加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。首先,必須著重于**技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā),尤其要重視成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。二要合理規(guī)劃,各地要從資源、環(huán)境、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其注重差別化發(fā)展。三要依托現(xiàn)有的工業(yè)體系,為新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、裝備、人才、品牌和市場(chǎng)。四要注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的配套支撐,構(gòu)建完善的供應(yīng)鏈和銷售網(wǎng)。

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