借用投標(biāo)將要承擔(dān)怎樣的法律后果?
工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中為了保證有效的選擇中標(biāo)人,一般都會(huì)設(shè)置相應(yīng)的投標(biāo)人資格要求來(lái)作為參與條件。不夠或者無(wú)法提供相應(yīng)件的將無(wú)法順利參與投標(biāo),也因此產(chǎn)生了一些借用投標(biāo)的行為。
什么是借用?所謂借用,就是投標(biāo)人自己不具備或沒(méi)有投標(biāo)資質(zhì)。投標(biāo)人為了能夠投標(biāo),借用符合條件的明材料,領(lǐng)取法人代表授權(quán)書(shū),借用公章等... ...從而以正規(guī)合格身份參與投標(biāo)的行為。
借用的情形
1、沒(méi)有資質(zhì)的單位或者與該施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同、沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的個(gè)人。
2、借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的;
3、專(zhuān)業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的或?qū)I(yè)承包單位的,但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外;
4、勞務(wù)的發(fā)包單位不是該工程的、專(zhuān)業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包單位的;
5、施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同,或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;
6、實(shí)際單位或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間沒(méi)有工程款收付關(guān)系,或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致,又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料明的;
7、合同約定由單位或?qū)I(yè)承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)或租賃的主要材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備,由其他單位或個(gè)人采購(gòu)、租賃,或者施工單位不能提供有關(guān)采購(gòu)、租賃合同及發(fā)票等明,又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料明的;
8、法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。
借用法律后果:
1、《招標(biāo)投標(biāo)法》*五十四條:投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、《建筑法》*六十五條:發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處以罰款。追趕本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。未**資質(zhì)書(shū)承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。以欺騙手段**資質(zhì)書(shū)的,吊銷(xiāo)資質(zhì)書(shū),處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》*六十條:違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位追趕本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。未**資質(zhì)書(shū)承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。以欺騙手段**資質(zhì)書(shū)承攬工程的,吊銷(xiāo)資質(zhì)書(shū),依照本條**款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
詞條
詞條說(shuō)明
標(biāo)書(shū)怎么制做?一文教會(huì)你投標(biāo)文件制作
一、?投標(biāo)書(shū)的基本要求01幫助與你的標(biāo)書(shū)讀者溝通從這個(gè)角度上來(lái)講,標(biāo)書(shū)是一篇針對(duì)用戶(hù)需求的論文,邏輯結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言一定要清晰、可讀。考慮到評(píng)標(biāo)*一般都具有較好的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn),其中很多還是教授、博導(dǎo),投標(biāo)的語(yǔ)言要針對(duì)讀者的閱讀習(xí)慣為好。02表現(xiàn)你整理過(guò)后的思路和想法如果對(duì)整個(gè)方案的思路不清晰,是不能寫(xiě)好一個(gè)標(biāo)書(shū)的。在投標(biāo)之**定要理清楚整體思路及各部分的關(guān)系,必要的頭腦風(fēng)暴和預(yù)評(píng)審也是需要的,以
對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō),較痛苦的莫過(guò)于辛辛苦苦、加班熬夜做的標(biāo)書(shū),不到2分鐘就廢掉了。決定中標(biāo)因素有很多,有人說(shuō)是商務(wù)關(guān)系,有人說(shuō)是標(biāo)書(shū)——那么究竟誰(shuí)較重要呢?假設(shè),你的商務(wù)關(guān)系做的到位,但因?yàn)闃?biāo)書(shū)原因現(xiàn)場(chǎng)廢標(biāo)了,能中標(biāo)么?肯定是不能了;假設(shè)你的標(biāo)書(shū)做的很好,現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有廢標(biāo),評(píng)委沒(méi)有找出毛病還給了高分,但沒(méi)做商務(wù)關(guān)系,能中標(biāo)么?——不確定。由此可見(jiàn),標(biāo)書(shū)在不同的場(chǎng)景,即是關(guān)鍵因素也可能是決定性因素,但無(wú)論如
中標(biāo),是廣大供應(yīng)商所希望的事。那么,中標(biāo)有竅門(mén)嗎?投標(biāo)是既公平又殘酷的競(jìng)爭(zhēng),是實(shí)力、信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)等多方面綜合能力的比拼。有時(shí)細(xì)小的疏忽,會(huì)使你與中標(biāo)無(wú)緣。 從招標(biāo)角度講,一般說(shuō),評(píng)標(biāo)要評(píng)這么幾個(gè)因素:企業(yè)的基本情況;投標(biāo)標(biāo)的物的情況;報(bào)價(jià)情況;企業(yè)的信譽(yù)情況(包括售后服務(wù)方面,以前執(zhí)行合同的情況);現(xiàn)場(chǎng)安裝能力。評(píng)標(biāo)都從以上5個(gè)方面打分。因此,供應(yīng)商應(yīng)投入力量去做好這幾個(gè)方面的工作。具體講,在投標(biāo)時(shí)
有行賄記錄,如何判定供應(yīng)商投標(biāo)是否有效?
《*人民共和國(guó)**采購(gòu)法》*二十二條**款規(guī)定,供應(yīng)商參加**采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和在參加**采購(gòu)活動(dòng)**年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。但何為“良好的商業(yè)信譽(yù)”,無(wú)論是《*人民共和國(guó)**采購(gòu)法》《*人民共和國(guó)**采購(gòu)法實(shí)施條例》《**采購(gòu)貨物務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令*87號(hào))、《**采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令*74號(hào))均未做具體明確的規(guī)定。
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