集體土地上房屋安置協(xié)議里的這些坑，千萬別踩

時間：2021-12-21作者：北京在明律師事務(wù)所瀏覽：265

導(dǎo)讀：集體土地上房屋征收過程中，征收人與被征收人針對房屋拆遷利益進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成一致，將協(xié)商的成果固定下來簽訂書面的協(xié)議即為拆遷安置協(xié)議。實踐中，被征收人經(jīng)常會遇到不知道如何簽訂協(xié)議，以及簽訂的協(xié)議是否合法，本文將給大家提供以下幾個思路進(jìn)行判斷

一、征收方在簽訂安置協(xié)議時應(yīng)嚴(yán)格審查被征收人的主體資格，違背被征收人真實意愿簽訂的安置協(xié)議應(yīng)依法撤銷。

關(guān)于簽訂被訴協(xié)議的被征收主體確定問題，根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，即農(nóng)村集體土地上的房屋安置一般以一處宅基地作為確定一戶的基礎(chǔ)，且通常確定家庭成員中一人作為戶主簽訂安置協(xié)議。

實踐中經(jīng)常遇到農(nóng)村人前往城市務(wù)工，房屋征收時房屋產(chǎn)權(quán)人不在原址而由他人代簽安置協(xié)議的情況，或者在標(biāo)準(zhǔn)不合理、雙方無法達(dá)成一致的情況下，征收方為達(dá)到盡快用地的目的，從房屋產(chǎn)權(quán)人的共同居住人或近親屬為切入點(diǎn)，違背產(chǎn)權(quán)人的意志與*三人簽訂安置協(xié)議。

那么由他人代簽的協(xié)議是否有效要區(qū)別對待?！睹穹ǖ洹房倓t篇*171條規(guī)定：行為人沒有代理權(quán)、追趕代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實施代理行為，未經(jīng)被代理人追認(rèn)的，對被代理人不發(fā)生效力。相對人可以催告被代理人自收到通知之日起30日內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未做表示的，視為拒絕追認(rèn)。據(jù)此可知，民事行為中非適格主體簽訂的安置協(xié)議如果事后經(jīng)房屋所有權(quán)人追認(rèn)或者非適格主體**房屋處分權(quán)，則其代為簽訂的安置協(xié)議是有效的。如果房屋所有權(quán)人并未追認(rèn)，非適格主體也沒有在簽訂協(xié)議后**房屋處分權(quán)，則該協(xié)議對被征收人不發(fā)生法律效力。

二、征用土地及地上附著物費(fèi)計算表，不等于安置協(xié)議

征地拆遷過程中，被征收人會簽字確定很多文件，如評估報告書、自愿選擇貨幣協(xié)議書、附著物費(fèi)計算表、費(fèi)計算表等。其中，費(fèi)計算表是常見的與金額相關(guān)的文件，但該文件并不能視為安置協(xié)議，也不能替代安置協(xié)議，簽訂費(fèi)計算表較不意味被征收人已同意征收方實施拆遷行為。如果征收方僅以被征收人簽訂了費(fèi)計算表為由對房屋實施行為是違法的。





三、簽訂安置協(xié)議后，征收方應(yīng)及時履行安置職責(zé)

實務(wù)中，很多被征收人經(jīng)常會遇到一種情形，即雙方簽訂協(xié)議時對標(biāo)準(zhǔn)并無異議，但簽訂安置協(xié)議后征收方卻怠于履行安置職責(zé)，即使向有關(guān)部門提起書面安置申請，依然等不到履職行為。根據(jù)較高法相關(guān)**判例，在**作為征收拆遷實施主體的項目中，**拆除被征收人的房屋后，負(fù)有主動向被征收人履行安置的職責(zé)。如果**怠于履行安置職責(zé)，《行政訴訟法》*四十七條對依申請情形下**不履行法定職責(zé)的起訴期限也作出了規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在接到履行安置職責(zé)申請之日起兩個月內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)然，如果是被征收人不履行協(xié)議，行政機(jī)關(guān)也可以根據(jù)《行政訴訟法》*97條的規(guī)定向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

四、安置協(xié)議應(yīng)列明如下內(nèi)容

房屋拆遷安置協(xié)議的主要條款，應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)方式：協(xié)議中應(yīng)載明貨幣或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（2）方式相關(guān)的金額或者安置用房結(jié)構(gòu)、面積、安置地點(diǎn)等。(3)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限。（4）搬遷相關(guān)的補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。（5）違約責(zé)任和爭議解決的方式。（6）當(dāng)事人協(xié)議約定的其他條款。

最后，在明律師提醒您，集體土地上房屋征收過程中，被征收人可以初步從以上幾方面對安置協(xié)議進(jìn)行合法性判斷，如果征收方?jīng)]有依法簽訂安置協(xié)議或怠于履行安置職責(zé)，被征收人應(yīng)及時采取**途徑的方式來維護(hù)自身合法權(quán)益。如果您也涉及到文中所述的情況，建議您立即咨詢專業(yè)律所并委托律師來**您的合法權(quán)益。


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• 集體土地上房屋安置協(xié)議里的這些坑，千萬別踩

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