1. 正確適用法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件。全市法院在審理涉新冠肺炎疫情防控期間勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件時(shí),應(yīng)正確理解勞動(dòng)人事相關(guān)法律法規(guī)與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、傳染病防治法相關(guān)法律法規(guī)之間的關(guān)系,參照適用《**辦公廳關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕1號(hào))及《人力資源社會(huì)**部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號(hào))、《人力資源社會(huì)**部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號(hào))等與疫情防控工作相關(guān)的規(guī)范性文件。
2. 樹立平衡保護(hù)的審判理念。全市法院在審理涉新冠肺炎疫情勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件時(shí),應(yīng)當(dāng)樹立依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和維護(hù)用人單位生存發(fā)展并重的審判理念,在具體案件審理過(guò)程中,注意引導(dǎo)勞動(dòng)者共克時(shí)艱,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)就業(yè)崗位和勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定的社會(huì)效果。
3. 加強(qiáng)與人社部門、勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)等部門的溝通協(xié)調(diào)。積極了解人社部門對(duì)于疫情防控期間薪酬待遇、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工傷認(rèn)定等相關(guān)政策性文件的解讀,正確理解適用相關(guān)政策性文件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,盡可能通過(guò)和解、調(diào)解等方式,及時(shí)化解因疫情防控引發(fā)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。對(duì)于疫情防控期間相關(guān)法律法規(guī)的適用難點(diǎn)問(wèn)題,與勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)及時(shí)溝通,統(tǒng)一裁審適用法律尺度。
4. 充分發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制的作用。積極發(fā)揮人民調(diào)解**、工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)內(nèi)部調(diào)解組織等作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),盡可能將糾紛化解在基層和萌芽階段。企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,積極促成用人單位與勞動(dòng)者采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,幫助企業(yè)逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。著重強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議群體性糾紛的源頭治理,啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)介入,必要時(shí)尋求當(dāng)?shù)攸h委**的支持,力求將糾紛化解在早、化解在小。
5. 妥善化解勞動(dòng)者因**、隔離等引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。對(duì)新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離**期間或醫(yī)學(xué)觀察期間,以及因**實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者在此期間的工作報(bào)酬,并不得依據(jù)《*人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》*四十條、四十一條與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。用工單位不得將新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離**期間或者醫(yī)學(xué)觀察期間以及因**實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的人員中的被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位。在此期間,勞動(dòng)合同到期的,分別順延至勞動(dòng)者醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者**采取的緊急措施結(jié)束。對(duì)隔離期結(jié)束后仍需停止工作進(jìn)行**的患者,用人單位可根據(jù)原勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕479號(hào))的有關(guān)規(guī)定,在醫(yī)療期內(nèi)按照《江蘇省工資支付條例》*二十七條的規(guī)定支付勞動(dòng)者不**較低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的病假工資。
6. 妥善審理企業(yè)因疫情停工停產(chǎn)期間產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。對(duì)于根據(jù)國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕1號(hào)文的規(guī)定,在2020年1月31日至2月2日期間因疫情防控不能休假和需提前結(jié)束休假?gòu)?fù)工的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定安排補(bǔ)休;不能安排補(bǔ)休的,支付不**本人工資的百分之二百的勞動(dòng)報(bào)酬。企業(yè)按照市**辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任確保復(fù)工復(fù)業(yè)平穩(wěn)安全的通知》(寧政傳〔2020〕3號(hào))要求不早于2月9日24時(shí)前復(fù)工的,在延遲復(fù)工期間(2020年2月3日至復(fù)工**天)的工資支付,參照關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即用人單位在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。**過(guò)一個(gè)工資支付周期的,未安排勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《江蘇省工資支付條例》*三十一條的規(guī)定不**較低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。對(duì)于用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商**使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假的,按年休假有關(guān)規(guī)定或規(guī)章制度等規(guī)定支付工資。用人單位與勞動(dòng)者另有約定的,從其約定。
7. 支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)用人單位要求勞動(dòng)者通過(guò)遠(yuǎn)程辦公等形式提供正常勞動(dòng)的,依法支付工資。符合規(guī)定不受延遲復(fù)工要求限制的企業(yè),在延遲復(fù)工期間安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)當(dāng)依法支付勞動(dòng)者工資。用人單位在休息日(含2月8日、9日)安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不**本人工資的百分之二百的勞動(dòng)報(bào)酬。實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制及不定時(shí)工時(shí)制的勞動(dòng)者工作時(shí)間和工資待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè),勞動(dòng)者應(yīng)及時(shí)返崗提供勞動(dòng),對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的勞動(dòng)者,支持用人單位依照法律及規(guī)章制度的規(guī)定處理勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,支持用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商合理調(diào)配崗位,采用調(diào)整薪酬、輪崗輪休、彈性工時(shí)、綜合調(diào)劑使用年內(nèi)休息休假日等方式穩(wěn)定工作崗位。對(duì)暫無(wú)工資支付能力的,支持用人單位按照《江蘇省工資支付條例》*四十條的規(guī)定與工會(huì)或職工代表協(xié)商延期支付。對(duì)采取相應(yīng)措施后仍需要裁員的企業(yè),支持用人單位依照《*人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》*四十一條的規(guī)定制定裁員方案,履行法定程序,妥善處理勞動(dòng)關(guān)系。
8. 促進(jìn)中小微企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)因疫情防控引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處力度,加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)關(guān)于勞動(dòng)用工的**宣傳和用工指導(dǎo),優(yōu)化**服務(wù)水平。對(duì)于符合規(guī)定受疫情影響未及時(shí)繳納2020年2月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或經(jīng)人社部門備案確認(rèn)申請(qǐng)緩繳相應(yīng)期限社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè),勞動(dòng)者以用人單位在上述期間未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由,依照《*人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》*三十八條**款*三項(xiàng)提出解除勞動(dòng)合同的,一般不予支持其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求。
9. **醫(yī)護(hù)工作者及相關(guān)人員的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。在疫情防控工作中,醫(yī)護(hù)工作者及相關(guān)人員因履行工作職責(zé),感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎導(dǎo)致死亡,認(rèn)定為工傷的,醫(yī)護(hù)工作者及相關(guān)人員依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。已參加工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)基金及用人單位按《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇;未參加工傷保險(xiǎn)的,由用人單位按照《工傷保險(xiǎn)條例》*六十二條*二款的規(guī)定支付相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。
10. 正確適用仲裁時(shí)效中止制度和審理期限等相關(guān)規(guī)定。因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的,根據(jù)《*人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》*二十七條*三款的規(guī)定,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。當(dāng)事人、委托訴訟代理人因新冠肺炎正在**、隔離期間,或身處受疫情影響關(guān)停交通的地區(qū)、無(wú)法到人民法院參加有關(guān)訴訟活動(dòng)或確實(shí)無(wú)法通過(guò)網(wǎng)上開庭、調(diào)解的,可以申請(qǐng)延期審理。
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