環(huán)保督察動(dòng)真格：有人丟官帽，有人進(jìn)監(jiān)獄

時(shí)間：2016-07-25作者：東莞市瀚恒環(huán)境技術(shù)工程有限公司瀏覽：82

平時(shí)喜歡翻閱新聞的小伙伴可能會(huì)注意到：在這個(gè)炎熱的夏季，除了泛濫的洪水外，較近環(huán)保方面的重磅新聞也不少。比如，7月初，河北省公布了針對(duì)*環(huán)保督查組反饋意見的整改方案；河北整改方案公布的第二天，*召開2016年**批*環(huán)境保護(hù)督察工作部署會(huì)議，確定了江蘇、江西等8個(gè)省區(qū)為督查對(duì)象；前幾天，*深改組*二十六次會(huì)議召開，會(huì)議審議通過(guò)環(huán)保改革中一個(gè)非常重要的改革意見，這就是《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。

這些重要的環(huán)保新聞，說(shuō)起來(lái)是環(huán)保，其實(shí)無(wú)一不事關(guān)當(dāng)下的政治生活。它們集中出現(xiàn)，可能沒(méi)有什么特別的意味，但從一個(gè)側(cè)面或許也能說(shuō)明，環(huán)保確實(shí)已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)政治生活中較重要的環(huán)節(jié)之一。當(dāng)然，從人們看了這些新聞之后過(guò)目即忘的習(xí)慣來(lái)看，或許又說(shuō)明，很多人還沒(méi)有充分估量到環(huán)保在今天中國(guó)政治生活中的重要性。

從大的格局上來(lái)說(shuō)，從*報(bào)告提出生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策開始，到2015年加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見出臺(tái)，再到同年五中全會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)寫入國(guó)家五年規(guī)劃，環(huán)保的重要性早已經(jīng)無(wú)須多言。關(guān)心中國(guó)時(shí)政的人，如果無(wú)視當(dāng)下的環(huán)保制度改革，肯定是不合規(guī)的。再說(shuō)得功利一點(diǎn)，哪一個(gè)官員如果還不關(guān)心環(huán)保，對(duì)此問(wèn)題漫不經(jīng)心無(wú)所謂，是遲早要吃瓜落的。嚴(yán)重的時(shí)候，有人因此進(jìn)監(jiān)獄，還有人因此丟烏紗帽。河北環(huán)保督查試點(diǎn)已經(jīng)用殘酷的數(shù)據(jù)證明了這點(diǎn)：這次督查共辦結(jié)31批2856件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)，關(guān)停取締非法企業(yè)200家，拘留123人，行政約談65人，通報(bào)批評(píng)60人，責(zé)任追究366人。

在中國(guó)的政治生活中，環(huán)保相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)**問(wèn)題而言，一直是個(gè)邊緣性的附庸角色。*以來(lái)，這種理念有了巨大的轉(zhuǎn)變。*環(huán)保督察制度的實(shí)施，正是這種理念改變的具體形式。剛剛?cè)腭v各個(gè)省份的8個(gè)*環(huán)保督查組的人員配備，或許也能說(shuō)明這種轉(zhuǎn)變：組長(zhǎng)無(wú)一不是正部級(jí)，副組長(zhǎng)都是副部級(jí)。這個(gè)級(jí)別的人員配備，比*巡視組還高。從中也可以看出，*對(duì)這項(xiàng)制度以及對(duì)于環(huán)保本身的重視程度。

除了這項(xiàng)督查制度以外，2015年1月1日開始實(shí)施“史上較嚴(yán)”的新環(huán)保法，也是環(huán)保制度改革中非常重要的一環(huán)。大家都說(shuō)這新實(shí)施的環(huán)保法是“長(zhǎng)了牙”的，主要理由是新的環(huán)保法賦予了**執(zhí)法權(quán)，而且加大了處罰力度。那么，新環(huán)保法實(shí)施一年多，效果如何呢？今年6月份，環(huán)保部對(duì)外發(fā)布《2015中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》；同是在6月，****環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查組深入多個(gè)省份，對(duì)新環(huán)保法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。從新聞媒體用的標(biāo)題來(lái)看，“力度**”、“環(huán)保罰單破記錄”、“環(huán)保新利器”是較常見到的字眼。各種信息反饋?zhàn)C明：新環(huán)保法的效果是不錯(cuò)的，就算有些小阻力，也不算什么大問(wèn)題。

但是我們都知道，事實(shí)可能遠(yuǎn)沒(méi)有那么樂(lè)觀。由于環(huán)保人事權(quán)在地方，環(huán)保法就算想要亮亮牙齒，也未必張得開嘴。地方**在執(zhí)法過(guò)程中，往往需要地方公安、法院、檢察院多個(gè)部門的配合，如果光有環(huán)保一家著急、其他部門三心兩意，案件一旦交到他們手里，不了了之的可能性是很大的。這實(shí)際上也是過(guò)去中國(guó)環(huán)境保護(hù)中較大的一項(xiàng)機(jī)制障礙。為了解決這個(gè)障礙，*五中全會(huì)作出一項(xiàng)重大的決策部署，即實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。具體做法就是：省級(jí)**直接管理市（地）縣的監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，承擔(dān)其人員和工作經(jīng)費(fèi)，市（地）級(jí)**實(shí)行以省級(jí)環(huán)保廳（局）為主的雙重管理體制，縣級(jí)**不再單設(shè)而是作為市（地）級(jí)**的派出機(jī)構(gòu)。

今年年初，環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧表示，要推進(jìn)這項(xiàng)制度改革，開展試點(diǎn)，并爭(zhēng)取在2到3年時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù)。這次深改會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，意味著這項(xiàng)改革進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的試點(diǎn)階段。將來(lái)改革成功，勢(shì)必對(duì)中國(guó)環(huán)保事業(yè)產(chǎn)生較重大的一次影響。在過(guò)去，人們一直認(rèn)為，中國(guó)的環(huán)保工作較大的難點(diǎn)是在縣一級(jí)，這一次，正是要徹底解決縣級(jí)**的履職問(wèn)題。我們期待有一天，某個(gè)地方的**有能力獨(dú)立執(zhí)法，甚至敢批評(píng)監(jiān)督地方**不合理的土政策。

環(huán)保，不僅是**部門的事，因?yàn)樗總€(gè)人的切身利益都有關(guān)，所以它應(yīng)該是所有公民都參與的事。我一直相信，較有效的環(huán)境保護(hù)措施，不僅要依賴**，也應(yīng)該是那種能調(diào)動(dòng)所有人都積極參與的措施。新的環(huán)保法實(shí)施之后，在這方面做了一些努力，比如公益訴訟主體的資格有所放寬。但由于在實(shí)際操作過(guò)程中，公益訴訟主體資格依然受制于各種不必要的人為障礙，所以放寬力度還是有限。其實(shí)，越多草根力量的參與，不僅讓環(huán)保監(jiān)督無(wú)處不在，對(duì)于培養(yǎng)公眾環(huán)保意識(shí)也是較好的機(jī)會(huì)。
（文/曾煒）
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• 詞條

  詞條說(shuō)明

• 除塵器在焊接煙氣中的應(yīng)用

  隨著現(xiàn)代工業(yè)的開展，焊接、打磨、切割等工藝在工業(yè)消費(fèi)過(guò)程中成了必要的環(huán)節(jié)，工業(yè)運(yùn)用量宏大，但是由焊接所產(chǎn)生的煙塵對(duì)人體所帶來(lái)的危害卻沒(méi)有惹起注重。 焊煙煙塵的產(chǎn)生： 焊接過(guò)程中的焊接電弧是氣體放電的一種方式，由于電弧的高溫而使氣體別離。焊條的凝結(jié)、過(guò)度與母材焊縫的熔觸和沸騰，致使電弧區(qū)分發(fā)出很多高溫蒸氣，高溫蒸氣從電弧區(qū)吹出后，疾速氧化與冷凝，變?yōu)榧?xì)小的固態(tài)粒子，成為氣溶膠狀態(tài)彌散在電弧四周，并逐

• 環(huán)保督察動(dòng)真格：有人丟官帽，有人進(jìn)監(jiān)獄

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• 環(huán)保部：污染源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作假將被列入“嚴(yán)重失信主體黑名單”

  篡改數(shù)據(jù)采集儀程序，致使污染物處理設(shè)施不正常運(yùn)行；人為故意逃避自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管，**標(biāo)排放污水…… 環(huán)境保護(hù)部14日通報(bào)了8起今年上半年污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假案例，弄虛作假的主體日后將被列入“嚴(yán)重失信主體黑名單”。 據(jù)介紹，環(huán)保部要求各地持續(xù)保持對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，將查處此類違法行為列入執(zhí)法檢查重點(diǎn)。 環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇表示，要依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的

• 濾筒除塵器

  濾筒除塵器特點(diǎn)： A、采用防止電機(jī)過(guò)流過(guò)載保護(hù)裝置，安全性高； B、具備全自動(dòng)脈沖控制清灰功能，徹底清潔濾筒； C、適合空間比較狹小或者需要經(jīng)常性移動(dòng)的生產(chǎn)車間使用； D、產(chǎn)品配備可調(diào)腳輪，可在不同工作場(chǎng)所方便移動(dòng) 濾筒除塵器適用行業(yè)：機(jī)械、家具、電子、鞋服等各種行業(yè)切割、焊接、研磨、噴砂、拋光作業(yè)時(shí)使用。 沉淀式濾筒除塵器在國(guó)外**技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際應(yīng)用情況，進(jìn)行了不斷的改進(jìn)和完善。具