構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系 促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

時間：2020-01-05作者：蘇州**裕節(jié)能設(shè)備有限公司瀏覽：1720

——訪工業(yè)和信息化部科技司司長陳因

        陳 因：要全面實施制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動落實知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長和提質(zhì)增效。

     

       黨的*提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，十八屆五中全會進(jìn)一步提出把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的**位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。近日，工業(yè)和信息化部科技司司長陳因在接受中國工業(yè)報記者專訪時表示，要深入學(xué)習(xí)《*關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，結(jié)合實際，自覺將*總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的要求和部署貫徹落實到各項工作中。*總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述不僅是新時期實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的基本遵循，也是新形勢下做好工業(yè)和信息化科技工作、加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的行動指南。


　　 2016年全國工業(yè)和信息化工作會議提出，要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新**，加快培育發(fā)展新動力。陳因指出，要全面實施制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動落實知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長和提質(zhì)增效。


　　 構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新體系


　　 陳因指出，近年來，我國制造業(yè)發(fā)展**顯著成就，初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，但也面臨資源環(huán)境約束趨緊、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率不高局面，出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重、區(qū)域發(fā)展同質(zhì)化等問題。一是許多產(chǎn)業(yè)仍處于****鏈的中低端，大部分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)創(chuàng)新動力不足，**競爭力不強(qiáng)。二是現(xiàn)有創(chuàng)新資源協(xié)同運(yùn)作不暢，技術(shù)創(chuàng)新鏈條斷裂，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位仍需強(qiáng)化。三是科研與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題沒有根本解決，支撐產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)儲備亟待加強(qiáng)，中小企業(yè)創(chuàng)新能力有待提高。


　　 **印發(fā)的《中國制造2025》提出了完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系的重大舉措。陳因指出，我們要主動順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大對中小企業(yè)的支持力度，組織實施好國家科技重大專項，以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求為導(dǎo)向，以增強(qiáng)技術(shù)實力為目標(biāo)，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系為支點，以建立健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制為手段，以集成優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為任務(wù)，匯聚整合企業(yè)、科研院所、高校等資源，營造良好環(huán)境，加強(qiáng)**合作，打造貫穿創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，克服一批制約行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化推廣一批**適用技術(shù)，積累儲備一批**技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，建設(shè)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用基地，培養(yǎng)造就一批技術(shù)創(chuàng)新*人才。制定《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃（2016~2020年）》，開展“國家技術(shù)創(chuàng)新**企業(yè)”認(rèn)定工作，完成*二批部重點實驗室認(rèn)定工作。


　　 打造創(chuàng)新中心建設(shè)工程


　　 在歐美發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化和發(fā)展中國家低成本承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的雙重擠壓下，我國制造業(yè)迫切需要實現(xiàn)從主要依靠資源、低成本勞動力等要素投入和投資規(guī)模為主的驅(qū)動向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變。

　　 推動技術(shù)創(chuàng)新是解決我國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在問題的有效措施之一。陳因指出，日前，**常務(wù)會議明確提出加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。我們要把握機(jī)遇，協(xié)同推進(jìn)，圍繞制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求，通過市場化運(yùn)作和多元化融資方式，分領(lǐng)域啟動制造業(yè)創(chuàng)新中心試點工作。


　　 陳因強(qiáng)調(diào)，實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，就是要圍繞行業(yè)需求，整合現(xiàn)有創(chuàng)新載體和資源，推動機(jī)制和管理創(chuàng)新，構(gòu)建承擔(dān)從技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到**商業(yè)化的新型制造業(yè)創(chuàng)新平臺，開展行業(yè)*和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培訓(xùn)等方面工作，彌補(bǔ)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化之間的缺失，實現(xiàn)實驗室技術(shù)向產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散。要按照市場的原則，采取**與社會合作的方式構(gòu)建開放合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體，引導(dǎo)社會資本加大投入，依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟或引導(dǎo)企業(yè)、科研院所、高校等自愿選擇，協(xié)同協(xié)作，整合集聚，形成創(chuàng)新共同體，用好**創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新條件和水平，推動實施制造業(yè)創(chuàng)新中心工程與“雙創(chuàng)”結(jié)合，實現(xiàn)技術(shù)跨界創(chuàng)新，提升我國制造業(yè)創(chuàng)新能力和**競爭力。


　　 著力落實各項改革任務(wù)


　　 陳因指出，在進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段之際，要牢固樹立新的發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住新一輪科技革命的機(jī)遇，把制度優(yōu)勢與市場配置資源起決定性作用緊密結(jié)合起來，為我國經(jīng)濟(jì)邁向“雙中高”、制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。


　　 一是落實科技計劃管理改革任務(wù)，推進(jìn)工信部科技計劃項目專業(yè)機(jī)構(gòu)改建工作，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃管理任務(wù)，聚焦《中國制造2025》**重點領(lǐng)域，把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的技術(shù)基點，組織開展關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和**應(yīng)用。二是貫徹落實**《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，積極開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)清理、評估、整合工作，組織制定“十三五”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案，組織實施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升計劃，重點推進(jìn)智能制造、綠色制造、工業(yè)基礎(chǔ)等標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，積極參與制定《培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》。三是完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)工業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)工作，建立聯(lián)合保護(hù)、風(fēng)險分擔(dān)、開放共享的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用機(jī)制，建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。四是組織實施《中國制造2025》質(zhì)量品牌提升行動計劃，組織共性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)一批高水平產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室，完善一批質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺，提升質(zhì)量品牌公共服務(wù)能力，開展品牌培育**和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點。


　　 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是國家的**戰(zhàn)略，改革是發(fā)展的強(qiáng)大動力。陳因強(qiáng)調(diào)，要以《*關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》為指導(dǎo)工作的基本遵循，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，強(qiáng)化創(chuàng)新政策的引導(dǎo)作用，做好工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技工作，加快推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。



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• 詞條

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