《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)

向社會(huì)信用體系看齊

黨的*提出“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和**公信建設(shè)”，而此次針對(duì)企業(yè)環(huán)境意識(shí)信用體系的意見(jiàn)出臺(tái)，被看成是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。

黨的*提出“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和**公信建設(shè)”。黨的十八屆三中全會(huì)提出 “建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信”。黨的十八屆四中全會(huì)提出“加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制”。

企業(yè)環(huán)境信用也在今年1月1日出臺(tái)的新環(huán)保法中有所提及：新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息應(yīng)當(dāng)記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，違法者名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

失信企業(yè)一次違法、處處受限

**印發(fā)的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》對(duì)環(huán)保領(lǐng)域信用建設(shè)提出了明確要求。**辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求:“建立環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單’并向社會(huì)公開(kāi)，將其環(huán)境違法行為納入社會(huì)信用體系，讓失信企業(yè)一次違法、處處受限”。

基礎(chǔ)類信用信息包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理信息;環(huán)保行政許可信息;核與輻射安全管理信息;排污費(fèi)或者環(huán)境保護(hù)稅繳納信息。在有條件的地區(qū)，**也可以將污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息、重點(diǎn)排污單位的自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)情況，獲得和使用環(huán)保專項(xiàng)資金情況，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅拳h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息等納入基礎(chǔ)類信用信息。

不良類信用信息包括環(huán)境行政處罰信息;責(zé)令改正違法行為信息;造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備被查封、扣押的信息;被責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施的信息;拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定或者責(zé)令改正違法行為決定的信息;對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法的企業(yè)，該企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法被處以行政拘留的信息，以及發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的信息、反映企業(yè)環(huán)境信用狀況的其他不良信息等。

下一步行動(dòng)

《**財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從環(huán)保部了解到，下一步，發(fā)展改革部門將完善企業(yè)環(huán)境信用多部門獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)**與財(cái)政、商務(wù)、人民銀行、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、海關(guān)、能源等有關(guān)主管部門，銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)察機(jī)關(guān)，有關(guān)工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，完善企業(yè)環(huán)境信用信息共享交換;推動(dòng)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在行政許可、公共采購(gòu)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等管理工作中，根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用狀況予以支持或限制。

對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也將加強(qiáng)信用建設(shè)，對(duì)偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由**依法予以處罰，記入其信用記錄，向社會(huì)公布并與有關(guān)部門信息共享。情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。