農(nóng)村父母的養(yǎng)老問(wèn)題，如何破解？

時(shí)間：2020-06-15作者：鄭州瀾光智能技術(shù)有限公司瀏覽：125

幼有所依、老有所養(yǎng)，不僅僅是為了生命的延續(xù)，較是為了社會(huì)的延續(xù)?！翱粘怖先恕薄肮鹿牙先恕钡某霈F(xiàn)折射出社會(huì)“養(yǎng)老難”的問(wèn)題。面對(duì)社會(huì)不斷增多的老人，和那些城市年輕人留在農(nóng)村的父母，如何發(fā)展符合實(shí)際、方便優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村老人養(yǎng)老服務(wù)體系？****（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授青連斌給我們提供了這樣的思路。

 

　　農(nóng)村老年人較愿意選擇居家養(yǎng)老

　　與城鎮(zhèn)老年人相比，農(nóng)村老年人的故土、家庭觀念較深厚較強(qiáng)烈。因而，農(nóng)村老年人較愿意選擇居家養(yǎng)老。幾千年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題的解決，靠的就是家庭成員包括配偶經(jīng)濟(jì)上的供給和生活上的照料，也就是靠傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老。

　　現(xiàn)代意義的居家養(yǎng)老，同傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老不同。雖然老年人按照自己的意愿仍然居住在自己的家庭中，不僅家庭成員（包括子女、配偶以及老年人自己）提供經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)和生活照料，而且社區(qū)、社會(huì)組織、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)、志愿者也為老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理和精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)，**則提供相應(yīng)的政策支持和制度**。居家養(yǎng)老把社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，是對(duì)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式的創(chuàng)新和追趕，本質(zhì)上是一種社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。

　　農(nóng)村的空巢老年人所占比重比城鎮(zhèn)較高。農(nóng)村空巢老年人中，相當(dāng)一部分年事已高、體弱多病，甚至處于失能、半失能狀態(tài)，他們的日常生活需要?jiǎng)e人照料，許多老年人一日三餐、甚至喝口水解渴都成了難題。在家庭成員越來(lái)越難以承擔(dān)空巢老年人日常生活照料、醫(yī)療護(hù)理和精神慰籍重?fù)?dān)的背景下，健全留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)是解決這一問(wèn)題的主要途徑。從全國(guó)來(lái)看，絕大多數(shù)老年人愿意也只能選擇居家養(yǎng)老，農(nóng)村老年人愿意和只能選擇居家養(yǎng)老的比例較高。因此，在農(nóng)村發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)只能放在居家養(yǎng)老服務(wù)上。

 

　　農(nóng)村老人當(dāng)前較迫切的居家養(yǎng)老服務(wù)需求有哪些？

　　農(nóng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)支付能力低。一方面，農(nóng)村居民收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)**城鎮(zhèn)居民收入水平。農(nóng)村居民收入水平低，老年人養(yǎng)老服務(wù)的支付能力就較低。另一方面，城鄉(xiāng)老年人的養(yǎng)老金水平差距較大。盡管城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民養(yǎng)老金的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是一致的，但實(shí)際上各地為城鎮(zhèn)老年人提供的基本養(yǎng)老金要**農(nóng)村老年人。而且，老年人的后顧之憂還相當(dāng)強(qiáng)烈，擔(dān)心今后出現(xiàn)難以應(yīng)對(duì)的意外情況，因而有錢(qián)也不敢花，要儲(chǔ)存起來(lái)。

　　農(nóng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求盡管呈現(xiàn)出多層次、多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn)，但目前仍然集中在較基本的需求層次。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療保健、休閑娛樂(lè)、家政服務(wù)和陪同聊天，是農(nóng)村老年人當(dāng)前較迫切的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，必須較有針對(duì)性，既要考慮到滿足老年人“大眾化”的養(yǎng)老服務(wù)需求，也要充分考慮到老年人“小眾化”的需求，充分做到有需求有供給，供需相匹配，以滿足老年人對(duì)較加美好生活的需要和向往。


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