企業(yè)信用招投標(biāo)過(guò)程中這幾點(diǎn)一定要注意

時(shí)間：2020-10-08作者：泉州市睿途咨詢管理有限公司瀏覽：184

在招投標(biāo)行業(yè)，有很多不能觸碰的紅線，尤其是圍標(biāo)串標(biāo)行為，近年來(lái)，國(guó)家頒布各種條例和采取一系列措施整治企業(yè)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范的行為，建立企業(yè)信用黑名單制度。企業(yè)信用黑名單關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展，一旦企業(yè)被列入信用黑名單，很可能在后續(xù)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中處處受限，那么在招投標(biāo)過(guò)程中有哪些是需要注意的呢?

一、公司資質(zhì)“莫亂借”

出現(xiàn)違法行為受到法律打擊

在串通投標(biāo)違法犯罪的認(rèn)定上，被借用公司資質(zhì)的單位及直接責(zé)任人，往往被以共同犯罪論處，要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

二、投標(biāo)標(biāo)書(shū)“莫亂做”

可能涉嫌共同犯罪

接受委托，在同一項(xiàng)目中為多家公司制作多份標(biāo)書(shū)，在**實(shí)踐中，往往認(rèn)定為串通投標(biāo)犯罪的共犯，屬刑事打擊范圍。

三、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)“莫亂掛”

可能面臨失信和違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)

建造師資質(zhì)證書(shū)**在相應(yīng)公司的，一旦該公司涉嫌串通投標(biāo)違法犯罪，嚴(yán)重的話，該項(xiàng)目經(jīng)理可能涉及共同犯罪;即便不涉罪，也將面臨被納入行會(huì)公布的“黑名單”和失信人員范疇，給生活、工作帶來(lái)重大影響。

四、相關(guān)閱讀

2019年4月30日，國(guó)家**在《關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》中，針對(duì)涉及失信行為的行政處罰信用信息修復(fù)機(jī)制進(jìn)行了具體規(guī)定。

《通知》明確規(guī)定，下列嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息均按較長(zhǎng)公示期限予以公示，公示期間不予修復(fù)：

1.在食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息;

2.因賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假?gòu)V告、侵害消費(fèi)者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì)秩序等行為被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照的行政處罰信息;

3.法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定不可修復(fù)的行政處罰信息。

五、圍標(biāo)串標(biāo)怎么判?

《招標(biāo)投標(biāo)法》、《**采購(gòu)法》中給予串通投標(biāo)的投標(biāo)人、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)及主管、直接負(fù)責(zé)人被罰款，沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的取消其一年至二年內(nèi)參與招標(biāo)的資格，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和招標(biāo)代理資格。

但是《刑法》在“串通投標(biāo)罪”中明確規(guī)定：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

01 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》*三十九條規(guī)定：禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

(一)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

(二)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

(三)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

(五)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

同時(shí)，《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》*四十條規(guī)定：有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;

不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人投標(biāo)事宜;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

02 關(guān)于代理機(jī)構(gòu)的規(guī)定

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》*十四條規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以不正當(dāng)手段獲取**采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，不得與采購(gòu)人、供應(yīng)商惡意串通操縱**采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得接受采購(gòu)人或者供應(yīng)商組織的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等，不得向采購(gòu)人或者供應(yīng)商報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

03 招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》*四十一條。禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。 有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

(一)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

(二)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)**成員等信息;

(三)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);

(四)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

(五)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

(六)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。


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