深圳市房屋建筑和**基礎(chǔ)設(shè)施工程

時間：2019-06-18作者：深圳市實瑞有限公司瀏覽：287

深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市房屋建筑和**基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》的通知
各施工圖審查機構(gòu)、建設(shè)等相關(guān)單位：
為了規(guī)范我市房屋建筑和**基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件的審查和管理，確保施工圖質(zhì)量，**公共利益和公眾安全，根據(jù)**《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、建設(shè)部《房屋建筑和**基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，我局制定了《深圳市房屋建筑和**基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行.
**章 總則
**條 為了規(guī)范我市房屋建筑和**基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）的審查和管理，確保施工圖質(zhì)量，**公共利益和公眾安全，根據(jù)**《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和建設(shè)部《房屋建筑和**基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 
*二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程、**基礎(chǔ)設(shè)施工程（含軌道交通工程）的施工圖審查和監(jiān)督管理。
在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑工程和**基礎(chǔ)設(shè)施工程均應(yīng)進行施工圖審查。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
*三條 本方法所稱施工圖審查是指施工圖審查機構(gòu)（以下簡稱審查機構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對施工圖中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行的審查。
*四條 市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市主管部門）負(fù)責(zé)全市施工圖審查的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）按照建設(shè)項目管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工圖審查的監(jiān)督管理。
*五條 審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事審查業(yè)務(wù)。其中勘察文件、巖土工程設(shè)計文件必須由**工程勘察審查資質(zhì)的審查機構(gòu)審查。
市主管部門可以結(jié)合本市房屋建筑和**基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，對所需審查機構(gòu)的數(shù)量進行合理測算并向省建設(shè)行政主管部門提出相關(guān)建議。
*六條 審查機構(gòu)中專職從事審查工作的審查人員不得**各專業(yè)審查人員要求數(shù)量的50％。 
專職從事審查的注冊人員在審查期間保留其注冊資格，但須暫?？辈煸O(shè)計執(zhí)業(yè)；兼職從事審查工作的注冊人員，應(yīng)當(dāng)與審查機構(gòu)簽訂至少1年以上的聘用合同審查人員只能在一個審查機構(gòu)從事審查工作。
*七條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審查的施工圖，未經(jīng)審查合格的，不得使用，主管部門不得頒發(fā)施工許可證。
設(shè)計企業(yè)不得依據(jù)未經(jīng)審查合格的工程勘察進行工程設(shè)計。
*八條 施工圖審查管理應(yīng)當(dāng)堅持**監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的原則。
*二章 審查內(nèi)容
*九條 施工圖審查包括程序性審查和技術(shù)性審查。
*十條 程序性審查應(yīng)當(dāng)包括：
（一）是否****有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件； 
（二）勘察設(shè)計企業(yè)或者注冊執(zhí)業(yè)人員是否越級或者**范圍執(zhí)業(yè)；
（三）勘察設(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；
（四）送審資料是否完整、格式是否規(guī)范；
（五）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
*十一條 技術(shù)性審查應(yīng)當(dāng)包括：
（一）是否符合作為勘察、設(shè)計依據(jù)的**有關(guān)部門批準(zhǔn)文件的要求；
（二）是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；
（三）是否符合公共利益和公眾安全；
（四）是否達到規(guī)定的勘察設(shè)計文件編制深度要求；
（五）勘察文件提供的參數(shù)、結(jié)論與建議是否存在安全隱患；
（六）地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程是否安全；
（七）建筑幕墻、輕型鋼結(jié)構(gòu)、建筑裝飾、基坑支護等工程是否安全；
（八）建筑節(jié)能設(shè)計是否滿足規(guī)范要求；
（九）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。
*十二條 對于**工程勘察項目，審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)阶鳂I(yè)現(xiàn)場進行核查。核查內(nèi)容包括：
（一）勘察綱要是否滿足規(guī)范和設(shè)計要求；
（二）現(xiàn)場作業(yè)是否按勘察綱要執(zhí)行；
（三）現(xiàn)場作業(yè)情況及原始資料是否真實，包括：孔位、孔深、采取率、取樣及各種原位測試等；
（四）室內(nèi)實驗是否符合規(guī)范要求。
其他工程勘察項目，審查機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位要求或者認(rèn)為有必要時可以對現(xiàn)場作業(yè)原始記錄和測試、試驗記錄等進行核查。
*三章 審查委托
*十三條按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的施工圖審查項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法采用招標(biāo)方式（含抽簽定標(biāo)方式）選擇審查機構(gòu)。
*十四條 審查機構(gòu)與所審查項目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。但具有資質(zhì)的審查機構(gòu)只有一家的除外。
*十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開展工程勘察前，確定勘察審查的審查機構(gòu)。
*十六條 同一房屋建筑工程或者**基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計的各專業(yè)與專項工程施工圖，原則上應(yīng)當(dāng)委托同一家審查機構(gòu)審查。
*十七條 施工圖審查收費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行物價部門頒布的審查收費標(biāo)準(zhǔn)。
*十八條 建設(shè)單位委托審查機構(gòu)承接施工圖審查業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂合同。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起15日內(nèi)，將合同報送主管部門備案。
*四章 審查程序
*十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求向?qū)彶闄C構(gòu)提交完整的施工圖和相關(guān)材料。
*二十條 對于技術(shù)較復(fù)雜的工程項目，在滿足施工圖審查條件的前提下，建設(shè)單位可以按需求合理分段進行送審。審查機構(gòu)按照要求出具相關(guān)施工圖審查成果。
*二十一條 施工圖審查原則上不**過下列時限：
（一） 大型房屋建筑工程和**基礎(chǔ)設(shè)施工程為15個工作日，中型及以下房屋建筑工程和**基礎(chǔ)設(shè)施工程為10個工作日；
（二） 工程勘察文件，**工程勘察項目為7個工作日，乙級及以下工程勘察項目為5個工作日。
建設(shè)單位和勘察設(shè)計企業(yè)補正材料時間不計算在審查時限內(nèi)。
*二十二條 審查機構(gòu)對施工圖進行審查（含作業(yè)現(xiàn)場核查），審查中發(fā)現(xiàn)問題需要建設(shè)單位或者勘察設(shè)計企業(yè)進行補充、修改的，應(yīng)當(dāng)書面反饋建設(shè)單位或者勘察設(shè)計企業(yè)。建設(shè)單位和勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行書面答復(fù)或者改正。補正材料一次性送審查機構(gòu)審查。
*二十三條 審查機構(gòu)完成施工圖審查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況出具審查意見：
（一）審查合格的，審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書，并將經(jīng)審查機構(gòu)蓋章的全套施工圖交還建設(shè)單位。同時，審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將審查情況報主管部門備案。
審查合格書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機構(gòu)公章；全套施工圖的每頁圖紙上應(yīng)當(dāng)加蓋審查**章；
（二）審查不合格的，審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退還建設(shè)單位并書面說明不合格原因。同時，應(yīng)當(dāng)將審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，報主管部門。
*二十四條 經(jīng)審查不合格的施工圖退還建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計企業(yè)進行修改，并將修改后的施工圖送原審查機構(gòu)重新審查。
*二十五條 任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖。
確需修改且修改內(nèi)容涉及下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將已作變更的施工圖送原審查機構(gòu)審查：
（一）工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；
（三）勘察設(shè)計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大設(shè)計變更。
*二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查機構(gòu)要求，配合工程勘察現(xiàn)場核查工作；工程勘察企業(yè)派人全程協(xié)助審查機構(gòu)人員開展現(xiàn)場核查工作。
*二十七條 審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善施工圖審查檔案管理制度，配備檔案管理人員，設(shè)立檔案室，妥善歸檔保存施工圖審查檔案。施工圖審查資料歸檔應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求。
*二十八條 審查機構(gòu)在審查工作中應(yīng)當(dāng)對審查情況做好匯總工作，按季度填寫施工圖審查情況季報表上報主管部門。
*五章 監(jiān)督管理
*二十九條 建設(shè)單位對送審資料的真實性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
*三十條 勘察設(shè)計企業(yè)對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。
*三十一條 審查機構(gòu)對施工圖審查質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任；但不替代或者減輕勘察設(shè)計企業(yè)的責(zé)任。
*三十二條 主管部門應(yīng)當(dāng)對審查合格的施工圖審查項目進行定期或者不定期抽查。重點抽查誠信記錄排序靠后的審查機構(gòu)審查的項目、審查費用**規(guī)定收費幅度下限的項目。
*三十三條主管部門應(yīng)當(dāng)加強對審查機構(gòu)的監(jiān)督檢查。主要檢查下列內(nèi)容：
（一）是否符合規(guī)定的條件；
（二）是否**出認(rèn)定的范圍從事施工圖審查；
（三）是否使用不符合條件的審查人員；
（四）是否按規(guī)定上報審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；
（五）是否按規(guī)定在審查意見上簽字蓋章、在施工圖和重大設(shè)計變更文件上蓋章
（六）施工圖審查質(zhì)量；
（七）施工圖審查取費是否符合規(guī)定；
（八）審查人員的培訓(xùn)情況；
（九）施工圖審查文件檔案管理情況。
主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)要求被檢查的審查機構(gòu)提供有關(guān)施工圖審查的文件和資料。
*三十四條審查機構(gòu)及人員有以下行為的，應(yīng)當(dāng)記入不良行為記錄；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予相應(yīng)的處罰；給相關(guān)單位造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任

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