黑龍江：不得新建高500米以上建筑，250米以上嚴(yán)格限制”

時(shí)間：2021-01-06作者：沈陽(yáng)市金羅盤(pán)建筑設(shè)計(jì)有限公司瀏覽：173

據(jù)黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳消息，近日，黑龍江住建廳聯(lián)合黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），黑龍江嚴(yán)格限制盲目規(guī)劃建設(shè)**高層“摩天樓”，不得新建高度500米以上建筑。

《通知》明確要求：管控**大體量公共建筑，包括要把建筑面積3萬(wàn)平方米以上的體育場(chǎng)館、展覽館、博物館、大劇院等**大體量公共建筑作為城市重大標(biāo)志性建筑項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)管理，嚴(yán)禁建筑抄襲、模仿、**行為；合理控制建筑高度，不得新建高度500米以上建筑，嚴(yán)格限制新建250米以上建筑，新建100米以上建筑應(yīng)充分論證、集中布局，與城市設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)等，中小城市要嚴(yán)格控制新建**高層建筑，縣城住宅要以多層或小高層為主等。

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理工作的通知原文如下：

各市（地）住建局、**（局），哈爾濱新區(qū)住建局、發(fā)改局：

為深入貫徹落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”新時(shí)期建筑方針，防止出現(xiàn)“貪大、媚洋、求怪”等建筑亂象，進(jìn)一步增強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)文化品質(zhì)，促進(jìn)城市與建筑風(fēng)格可持續(xù)發(fā)展，形成具有時(shí)代性、民族性、地域性的城市特色風(fēng)貌，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》（建科〔2020〕38號(hào)）要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我省城市與建筑風(fēng)貌管理工作通知如下。

一、統(tǒng)籌開(kāi)展城市與建筑風(fēng)貌管理

各市（地）應(yīng)通過(guò)城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的深度融合，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)對(duì)建筑形象的指導(dǎo)約束作用，強(qiáng)化建筑設(shè)計(jì)的風(fēng)貌管控與整體協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮**及相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)籌作用，確定重點(diǎn)管理的建設(shè)項(xiàng)目，劃定重點(diǎn)景觀風(fēng)貌地段的范圍，制定重點(diǎn)建筑項(xiàng)目和重要景觀風(fēng)貌地段分類(lèi)、分級(jí)管理方案，統(tǒng)分結(jié)合，**重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市與建筑風(fēng)貌的全域化管控與精細(xì)化管理。

二、明確城市與建筑風(fēng)貌管理重點(diǎn)

（一）科學(xué)管控**大體量公共建筑

各市（地）要把建筑面積3萬(wàn)平方米以上的體育場(chǎng)館、展覽館、博物館、大劇院等**大體量公共建筑作為城市重大標(biāo)志性建筑項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)管理，嚴(yán)禁建筑抄襲、模仿、**行為。哈爾濱市和哈爾濱新區(qū)的**大體量公共建筑在項(xiàng)目審批、備案前，須經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑設(shè)計(jì)方案審查，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案；其他市（地）級(jí)城市**大體量公共建筑設(shè)計(jì)方案，須報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行審查備案；縣（市）**大體量公共建筑經(jīng)市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)把關(guān)后報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)方案審查。

（二）合理控制建筑高度

各市（地）應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)高層建筑進(jìn)行分類(lèi)、分區(qū)域管理，因地制宜建設(shè)高層建筑，宜根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況在某一區(qū)域相對(duì)集中布置，打造城市錯(cuò)落有致的天際線。

1.嚴(yán)格限制盲目規(guī)劃建設(shè)**高層“摩天樓”。我省不得新建高度500米以上建筑。

2.要按照《建筑設(shè)計(jì)*規(guī)范》要求，嚴(yán)格限制新建250米以上建筑。各市（地）確需建設(shè)的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合消防等專(zhuān)題論證進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)方案審查，并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案，未通過(guò)論證、審查的不得建設(shè)。

3.各市（地）新建100米以上建筑應(yīng)充分論證、集中布局，與城市設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，與消防救援能力相匹配，要嚴(yán)格執(zhí)行**限高層建筑工程抗震設(shè)防審批制度。建筑物高度、體量應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)模、空間尺度、街區(qū)環(huán)境及周邊自然環(huán)境等相適宜，合理控制建筑面寬和高度，避免采用大面寬的高層板式建筑，盡量做到顯山露水，視覺(jué)空間通透。中小城市要嚴(yán)格控制新建**高層建筑，縣城住宅要以多層或小高層為主。

（三）**抓好重點(diǎn)地段建筑風(fēng)貌

各市（地）應(yīng)根據(jù)地域特點(diǎn)，加強(qiáng)自然生態(tài)、濕地山水、歷史人文、交通走廊、門(mén)戶樞紐、景觀敏感等重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)與建筑風(fēng)貌管理。

1.加強(qiáng)歷史文化遺存保護(hù)。完善保護(hù)利用政策，不拆除歷史建筑、不拆傳統(tǒng)民居、不破壞地形地貌、不砍老樹(shù)。按照應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保原則，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，加快推進(jìn)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。歷史文化街區(qū)和歷史建筑修繕要全力保留遺存的歷史信息，不得對(duì)歷史建筑進(jìn)行與保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。對(duì)改造占地面積大于l公頃或涉及5棟以上具有保護(hù)**建筑的項(xiàng)目，市級(jí)住建行政主管部門(mén)要進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)估論證，結(jié)果報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

2.加強(qiáng)工業(yè)遺存保護(hù)利用。我省是主要承接“一五”期間重工業(yè)建設(shè)的地區(qū)，*初期的工業(yè)遺存是我省的重要?dú)v史見(jiàn)證，要對(duì)有**的工業(yè)廠房進(jìn)行功能性改造利用，對(duì)廠區(qū)樹(shù)木、地形地貌等景觀風(fēng)貌進(jìn)行保護(hù)。

3.嚴(yán)格管控重點(diǎn)地段新建建筑。新建建筑應(yīng)與歷史建筑及其歷史環(huán)境相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照保護(hù)規(guī)劃要求控制建筑高度，不在歷史建筑集中成片地區(qū)建高層建筑。對(duì)影響重點(diǎn)地段風(fēng)貌的建筑設(shè)計(jì)方案，市級(jí)住建行政主管部門(mén)要組織*進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)估論證，結(jié)果報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案；**各類(lèi)保護(hù)區(qū)及影響區(qū)域內(nèi)、對(duì)景觀和風(fēng)貌產(chǎn)生重大影響的建筑設(shè)計(jì)方案，須報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行審查，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

三、完善城市與建筑風(fēng)貌管理體系

（一）加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)管理

各市（地）要完善城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)相關(guān)管理制度。要結(jié)合實(shí)際制定城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)導(dǎo)則，提升城市設(shè)計(jì)編制的科學(xué)性和可操作性，**做好重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、重要類(lèi)型建筑風(fēng)貌管控。建筑方案設(shè)計(jì)必須在形體、色彩、體量、高度和空間環(huán)境等方面符合城市設(shè)計(jì)要求。

（二）嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)方案審查關(guān)

1.建立健全建筑設(shè)計(jì)方案比選論證和公開(kāi)公示制度。各市（地）要把是否符合“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針，是否體現(xiàn)時(shí)代性、民族性、地域性作為建筑設(shè)計(jì)方案審查的重要內(nèi)容。建設(shè)標(biāo)志性建筑應(yīng)當(dāng)組織深入論證并廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，防止破壞原有城市風(fēng)貌。

2.建立*主導(dǎo)評(píng)選、參與決策的相關(guān)機(jī)制。建設(shè)單位要充分發(fā)揮行業(yè)*的作用，在*充分論證和初步遴選的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，尊重*意見(jiàn)，確?？茖W(xué)決策。大型公共建筑設(shè)計(jì)方案要按照重大建筑項(xiàng)目管理程序進(jìn)行審議和審批。對(duì)于不符合城市定位、規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求的，或*意見(jiàn)分歧較大、公示爭(zhēng)議較大的，不得批準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)方案。

（三）加強(qiáng)正面引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管

1.各市（地）要加大優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)正面引導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目宣傳。及時(shí)表彰優(yōu)秀本土建筑師，鼓勵(lì)評(píng)選優(yōu)秀建筑師作品，提升建筑師的職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任感，為社會(huì)創(chuàng)作出更多健康的**建筑、精品建筑。

2.各市（地）住建行政主管部門(mén)要組織開(kāi)展建筑設(shè)計(jì)評(píng)選，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念與實(shí)踐的交融和升華，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化傳承和發(fā)揚(yáng)。要利用信息化手段定期開(kāi)展優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)的評(píng)選，擴(kuò)大公眾對(duì)參評(píng)項(xiàng)目的影響力度。

3.各市（地）要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)規(guī)范管理，取消地區(qū)保護(hù)政策和準(zhǔn)入限制，促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。建立建筑設(shè)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信體系和黑名單制度，加大對(duì)建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為處罰力度。

（四）建立城市與建筑風(fēng)貌*評(píng)審制度

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將成立省城市與建筑風(fēng)貌***，加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理。各市（地）根據(jù)實(shí)際可成立市城市與建筑風(fēng)貌***，不具備條件地區(qū)可申請(qǐng)省***對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行*評(píng)審。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)立城市總建筑師有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展城市總建筑師試點(diǎn)工作。

四、加強(qiáng)組織**，落實(shí)相關(guān)責(zé)任

（一）周密部署，積極推進(jìn)

各市（地）要認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知要求，不斷認(rèn)真查找本地在城市與建筑風(fēng)貌管理方面存在的問(wèn)題，并通過(guò)建立和完善相關(guān)制度，強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，積極推進(jìn)城市與建筑風(fēng)貌管理工作。各級(jí)住建行政主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)城市與建筑風(fēng)貌管理工作的指導(dǎo)，分級(jí)、分區(qū)域逐步開(kāi)展城市設(shè)計(jì)管理工作。發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，嚴(yán)控技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，強(qiáng)化造價(jià)控制。

（二）加強(qiáng)督促，壓實(shí)責(zé)任

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)城市與建筑風(fēng)貌管理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于建筑設(shè)計(jì)方案突破底線、風(fēng)貌管理工作不力，建設(shè)面子工程、形象工程、造成惡劣社會(huì)影響負(fù)有責(zé)任的**干部，按照干部管理權(quán)限向相關(guān)黨組織或者機(jī)關(guān)、單位提出問(wèn)責(zé)建議。

（三）廣泛宣傳，濃厚氛圍

各市（地）要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介，廣泛宣傳普及城市及建筑文化知識(shí)，為城市與建筑風(fēng)貌管理營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，提高全社會(huì)的文化自信和建筑審美。引導(dǎo)建設(shè)單位增強(qiáng)文化自覺(jué)，發(fā)揮建筑師的聰明才智，設(shè)計(jì)建造符合文化傳承、功能**、融合環(huán)境、環(huán)保節(jié)能等要求的建筑產(chǎn)品，讓城市建筑較好地體現(xiàn)地域特征、民族特色與時(shí)代風(fēng)貌。


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• 詞條

  詞條說(shuō)明

• 沈陽(yáng)**設(shè)計(jì)

  **設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)劃分比較明確，有行業(yè)資質(zhì)和專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。****工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)，在市場(chǎng)上較有信服力，較重要的是有資格承接業(yè)務(wù)。下來(lái)黃工小編就給大家說(shuō)說(shuō)**設(shè)計(jì)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是什么一、設(shè)為一個(gè)等級(jí)有的資質(zhì)只設(shè)為一個(gè)等級(jí)，即**。分別為城市隧道工程、載人索道、軌道交通工程。這三類(lèi)工程，由于對(duì)質(zhì)量要求非常高，稍有不慎*出現(xiàn)安全事故，因此小型設(shè)計(jì)單位沒(méi)有資格和條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。這三類(lèi)項(xiàng)目在規(guī)模劃分上，均屬大型工

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