《水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》要求,水電水利安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須熟悉水電水利行業(yè)和水電水利建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn),并具有安全評(píng)價(jià)資質(zhì),同時(shí)是工程主體設(shè)計(jì)單位以外的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
(一)預(yù)評(píng)價(jià)工作程序預(yù)評(píng)價(jià)工作程序大體上可分為以下5個(gè)階段。
1. 前期準(zhǔn)備(評(píng)價(jià)策劃)階段
接受建設(shè)單位評(píng)價(jià)委托,簽定評(píng)價(jià)合同,并對(duì)安全評(píng)價(jià)合同進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容,明確評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,組織落實(shí)安全評(píng)價(jià)人員和技術(shù)*,制定安全評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。同時(shí),評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組建評(píng)價(jià)項(xiàng)目組,進(jìn)行評(píng)價(jià)項(xiàng)目策劃和風(fēng)險(xiǎn)分析,并與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通,收集有關(guān)工程資料,進(jìn)行現(xiàn)場危險(xiǎn)源調(diào)查和類比工程調(diào)研,掌握工程特點(diǎn)和工程需求,識(shí)別和收集相關(guān)的法律、法規(guī)、資源和其他要求,完成評(píng)價(jià)項(xiàng)目策劃等前期工作。
2. 預(yù)評(píng)價(jià)大綱編制階段
在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,選用適合的國家法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,并對(duì)收集的資料進(jìn)行系統(tǒng)分析。
3. 預(yù)評(píng)價(jià)大綱的評(píng)審階段
根據(jù)《水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》要求,由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織有關(guān)*對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)大綱進(jìn)行評(píng)審;根據(jù)*評(píng)審意見,編制單位對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)大綱進(jìn)行修改和完善。
4. 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制階段
根據(jù)審定的預(yù)評(píng)價(jià)大綱,按計(jì)劃實(shí)施預(yù)評(píng)價(jià)工作。在深入進(jìn)行工程調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)危險(xiǎn)、有害因素和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析,確定評(píng)價(jià)單元,選定評(píng)價(jià)方法,進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià),確定危險(xiǎn)等級(jí),提出對(duì)策措施,編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
5. 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書的評(píng)審和備案階段
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告要經(jīng)過內(nèi)部審查和外部評(píng)審。
(二)驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序
驗(yàn)收評(píng)價(jià)之前,一般先要編制驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作大綱。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)完成安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,并通過水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織有關(guān)*評(píng)審后,應(yīng)按照*生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、**、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》的要求,配合建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定報(bào)*生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
二、水電水利行業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告的審查
根據(jù)*生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、**、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》的要求和《水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》《水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和水電、風(fēng)電安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的具體工作。
預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查后,進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告審查,內(nèi)容如下:
1.審查安全“三同時(shí)”資料的完整性;
2.審查建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際情況和管理狀況,查找建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素,復(fù)核其危險(xiǎn)度,審查報(bào)告提出的安全衛(wèi)生對(duì)策、措施及建議的合理可行性和針對(duì)性;
3.檢查工程質(zhì)量(包括設(shè)計(jì)、施工安裝等)是否存在影響工程勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生的問題;
4.檢查生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策、措施是否符合勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、可行性研究報(bào)告(或原初步設(shè)計(jì)報(bào)告)中的設(shè)計(jì)專篇及其審查意見、合同文件規(guī)定的質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求;
5.檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)(資格)、檢測數(shù)據(jù)資料的系統(tǒng)性和充分性,評(píng)價(jià)是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
6.檢查工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施配置是否完善,運(yùn)行是否符合要求,評(píng)價(jià)安全設(shè)施與有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的符合性及其確保安全生產(chǎn)的可行性、可靠性;
7.檢查安全標(biāo)志與標(biāo)識(shí)配置是否齊全,使用是否符合要求;
8.檢查作業(yè)環(huán)境安全衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測和測定的數(shù)據(jù)資料是否完整并符合要求;
9.檢查工程項(xiàng)目法人落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé);報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施;人員緊急疏散、撤離;危險(xiǎn)區(qū)的隔離;檢測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施;受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)院救治;內(nèi)、外部應(yīng)急救援**;預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件;事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序;應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃;應(yīng)急救援預(yù)案的演練計(jì)劃及改進(jìn)與完善;職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施情況;
10.檢查安全管理模式、制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及其落實(shí)執(zhí)行情況;
11.建設(shè)項(xiàng)目法人及安全管理人員的安全任職證書,特種作業(yè)人員操作證書;
12.檢查工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)投資是否到位,是否做到???*并符合要求;
13.檢查其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。
三、企業(yè)如何應(yīng)用安全評(píng)價(jià)報(bào)告
預(yù)評(píng)價(jià)的目的是為了貫徹“安全大于天、預(yù)防為主”的方針,確保水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),做到和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及運(yùn)行安全管理提供科學(xué)依據(jù)。
詞條
詞條說明
加油站安全評(píng)價(jià)的程序與實(shí)施要點(diǎn)
一、加油站安全評(píng)價(jià)目的 根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定,加油站必須**《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》方可經(jīng)營。而許可證的審批前置條件之一是要選擇有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)加油站進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并獲得通過。加油站安全評(píng)價(jià)的目的就是評(píng)估其站內(nèi)外的各種條件是否符合國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,找出安全技術(shù)和安全管理方面存在的問題,對(duì)加油站的風(fēng)險(xiǎn)作出客觀、科學(xué)、公正的結(jié)論,并結(jié)合存在的不安全因素提出相應(yīng)安全措施和建設(shè)性意見,促
企業(yè)為啥要迫切推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?
伴隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,在滿足生存所必須的物質(zhì)需求后,對(duì)于安全的需求開始取代生理需求成為人類發(fā)展主要激勵(lì)因素。 面對(duì)著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、集約化程度的不斷提高及員工對(duì)安全日益增長的需求乃至社會(huì)的要求,越來越多的安全問題也不斷呈現(xiàn)在企業(yè)管理者面前。雖然說經(jīng)過國家不斷加強(qiáng)安全管理和教育力度,“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”的基本原則每個(gè)管理者都已熟知,但如何處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,仍讓管理者有些束手無措
1、《*人民共和國消防法》*十六條“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):… (三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查?!?2、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令119號(hào))*二十一條“建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:…(五)消防設(shè)施檢測合格證明文件?!?3、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令120號(hào))*十條 “ 對(duì)單位履行
企業(yè)安全評(píng)價(jià)與建筑安全管理的關(guān)系
企業(yè)安全評(píng)價(jià),是企業(yè)以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的,運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辯識(shí)與分析,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。作為預(yù)測、預(yù)防事故重要手段的安全評(píng)價(jià),是安全管理和決策科學(xué)化的基礎(chǔ),是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)預(yù)防事故的具體體現(xiàn)。 一、建筑企業(yè)安全評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容 企業(yè)安全評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)盡量覆蓋企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的所有場所、所有危險(xiǎn)
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