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時(shí)間:2019-10-14作者:佛山市貓星飼料有限公司瀏覽:51
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過(guò)期食品,卻討來(lái)02元“獎(jiǎng)勵(lì)”,這讓濟(jì)南市民賈某很不服氣。近日,山東省濟(jì)南市中級(jí)依法審結(jié)了這起“行中國(guó)臘腸政獎(jiǎng)勵(lì)案”,判令相關(guān)部門重新作出獎(jiǎng)勵(lì)行為。
獎(jiǎng)勵(lì)只有02元,打假人不服提起上訴
2017年初,賈某從一所超市購(gòu)買了一包**202元的過(guò)期食品,并于2017年3月中旬向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)管部門(以下簡(jiǎn)稱“食”)進(jìn)行和申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。半年后,食向案超市作出沒(méi)收所得202元并罰5萬(wàn)元的處罰決定。
2017年9月,食通知賈某提交相關(guān)材料,進(jìn)一步申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。2017年10月,食向原告支付此次獎(jiǎng)勵(lì)02元,并向賈某作出《獎(jiǎng)勵(lì)情況說(shuō)明》。賈某不服,向一審法院提起訴訟,訴請(qǐng)重新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
一審法院審理認(rèn)為,被告某食依據(jù)事實(shí),參照當(dāng)?shù)亍丢?jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定,以案商品貨值金額(**202元)的10%比例原告賈某實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),其適用規(guī)范并無(wú)不當(dāng),遂判決駁回了原告的法律訴請(qǐng)。
案件宣判后,賈某不服,以“適用法律錯(cuò)誤”為由,向濟(jì)南中院提起上訴。
被上訴人與上訴人獎(jiǎng)勵(lì)行為適用法律規(guī)范產(chǎn)生爭(zhēng)議
案件審期間,賈某稱,被上訴人所依據(jù)的濟(jì)南市《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》不屬于規(guī)范,部分條與我國(guó)現(xiàn)行的67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》不一致。首先,濟(jì)南市《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》雖然制發(fā)主體明確,但制發(fā)程序、權(quán)限、審查機(jī)制不,沒(méi)有統(tǒng)一登記和編號(hào),且被上訴人未提交制定該辦法時(shí)征求公眾意見(jiàn)、舉行聽(tīng)證會(huì)或組織*咨詢論證的相關(guān)證據(jù),因此該辦法不屬于規(guī)范。其次,該《北極貝獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的制定是依據(jù)國(guó)食藥監(jiān)辦(2013)13號(hào)《食品行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱“13號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》”),但被上訴人向上訴人作出《獎(jiǎng)勵(lì)情況說(shuō)明》時(shí),13號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已被67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》廢止,依據(jù)上位法**下位法的原則,被上訴人應(yīng)當(dāng)依據(jù)67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)豬腦辦法》的規(guī)定上訴人作出獎(jiǎng)勵(lì)。
被上訴人辯稱,、濟(jì)南市《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》是依法發(fā)布、現(xiàn)行有效的規(guī)范,適用該《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》并無(wú)不當(dāng)。*、67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和濟(jì)南市《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》均屬于規(guī)范;依據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范之間無(wú)效力層次之分,不存在“上位法與下位法”。第三、67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》以及山東乃至相關(guān)均授權(quán)地方可結(jié)合本地實(shí)際情況制定細(xì)則,但目前濟(jì)南市尚未出臺(tái)新的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,故本案被上訴人適用濟(jì)南市《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》并無(wú)不當(dāng)。
據(jù)悉,67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行明文規(guī)定,一般按案貨值金額或者罰沒(méi)金額的4%—6%給予獎(jiǎng)勵(lì);按此計(jì)算不足2000元的,給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)”。濟(jì)南市《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定為按案件貨值金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。案商品貨值金額為202元,現(xiàn)上訴人賈某主張適用67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,則獎(jiǎng)勵(lì)金額至少為2000元;但被上訴人某食主張適用濟(jì)南市《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》上訴人賈某予以獎(jiǎng)勵(lì),則獎(jiǎng)勵(lì)金額為02元。
法院析明爭(zhēng)議焦點(diǎn),判令撤銷一審判決
濟(jì)南中院認(rèn)為本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是:被上訴人上訴人賈某作出的獎(jiǎng)勵(lì)行為適用法律規(guī)范是否正確。
首先,應(yīng)審查部門規(guī)范的合法、地域和有效。根據(jù)我國(guó)立法精神,相關(guān)部門可在其權(quán)限范圍內(nèi)公布并實(shí)施相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,在適用地域上未作出特別規(guī)定的,其效力遍及國(guó)內(nèi)。地方可依據(jù)行政區(qū)域管理的需要,制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法,僅在行政區(qū)域內(nèi)有效。
金絲魚(yú) 其次,在上下級(jí)部門規(guī)范均有效的情況下,如果下級(jí)部門規(guī)范與上級(jí)部門規(guī)范不一致,應(yīng)**適用上級(jí)部門規(guī)范規(guī)定。上級(jí)主管部門以規(guī)范的形式發(fā)布政令,是我國(guó)行政管理的基本手段,也是實(shí)現(xiàn)行政效率的基本要求,是行政管理和法治建設(shè)的重要組成部分,下級(jí)部門應(yīng)當(dāng)遵從。下級(jí)部門在制定部門規(guī)范時(shí),不得減損公民、法人或其他組織權(quán)利或增加其義務(wù);否則,如導(dǎo)致行政行為結(jié)果出現(xiàn)較大差異時(shí),**適用上級(jí)部門規(guī)范的規(guī)定。本案中,濟(jì)南市《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》是根據(jù)13號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》制定的。2017年8月9日,13號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行修訂,公布并實(shí)施67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,同時(shí)廢止13號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。濟(jì)南市《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定的內(nèi)容與67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》相一致的部分,在其行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)具有法律效力;與67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》不一致的部分,奶酪應(yīng)適用67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》相關(guān)規(guī)定。
后,在**適用上級(jí)部門規(guī)范時(shí),還應(yīng)遵循行政相人有豬腎利的原則選擇適用部門規(guī)范。本案如適用不同的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,結(jié)果差距較大。在適用上下級(jí)部門規(guī)范導(dǎo)致行政行為結(jié)果出現(xiàn)較大差異時(shí),應(yīng)遵循“有利于行政相人”的原則,適用67號(hào)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的相關(guān)規(guī)定。綜上,濟(jì)南中院遂依法判令撤銷一審判決,并責(zé)令相關(guān)部門重新上訴人賈某作出獎(jiǎng)勵(lì)行為。(來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng))
作者:孫繼發(fā)紀(jì)小槌
編輯:孫溯清
在蝦美國(guó)有一名*電玩玩家Jaegerrmeister,由于整天沉溺于打電玩,14年來(lái)**打掃過(guò)臥室,在電腦設(shè)備旁邊堆滿了垃圾和各種變質(zhì)食物,甚至還有100條死蛆。近日,他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播清理房間過(guò)程,吸引大批粉絲觀看。熱心網(wǎng)友還紛紛捐,鼓勵(lì)他繼冷凍蟹黃續(xù)打掃房間。
綜合外媒報(bào)道,Jaege白蜂糕r鱈蟹rmeister現(xiàn)年20歲,在2005年搬到新家后,干貝至今已經(jīng)14年,梅酒期間從沒(méi)打掃過(guò)房間。通過(guò)直播畫(huà)面可以看到,房間里堆滿了紙箱、過(guò)期食品、空罐、臟衣服等大大小小的垃圾,甚至在房間里還準(zhǔn)備了幾個(gè)“大容器”用來(lái)代替馬桶。
Jaegerrmeister在今年生日當(dāng)天,突然爆發(fā)小宇宙,想起清理垃圾來(lái)。在發(fā)現(xiàn)100條死蛆后,Jaegerrmeister*將其塞到袋子里。他還在桌子底下發(fā)現(xiàn)一個(gè)裝滿的尿液的瓶子,連自己都覺(jué)得惡心想吐。
當(dāng)天的直播吸引了眾多網(wǎng)友觀看,甚至還有人捐鼓勵(lì)他日后繼續(xù)打掃房間?;蛟S是因?yàn)橛绣X入賬,Jaegerrmeis鴨舌ter一連幾天都直播清理過(guò)程給網(wǎng)友看。
保質(zhì)期是大家在挑選食品時(shí)關(guān)注的重點(diǎn)信息之一,但你們知道保質(zhì)期是怎么確定的嗎?
在保質(zhì)期內(nèi)的產(chǎn)品,一定是的嗎?
我們一起來(lái)聊聊
從技術(shù)的角度看:保質(zhì)期,顧名思義,質(zhì)量能夠得到**的期限。在此期限內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)該是能夠保證的,**過(guò)這個(gè)期限,不再做出保證。
在《GB7718-2011食品標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》中,保質(zhì)期的定義是:預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下,保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi),產(chǎn)品完全適于銷售,并保持標(biāo)簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)。
這也是說(shuō),保質(zhì)期和貯存條件是聯(lián)系在一起的。撇開(kāi)這些談一個(gè)空洞的年月日,是不科學(xué)的。因?yàn)槌耸称穬?nèi)部自身的變化,在貯存和銷售過(guò)程中也可能會(huì)發(fā)生變化。
誤區(qū)一
在保質(zhì)期內(nèi),是的
關(guān)于食品的保質(zhì)期,經(jīng)常有類似這樣現(xiàn)象:
一個(gè)人半夜11點(diǎn)起床吃面包,說(shuō)忽然想起來(lái)面了過(guò)期了,12點(diǎn)之前不吃掉可惜了。
其實(shí),食品不會(huì)在到期這天,突發(fā)地產(chǎn)生出很多有害物質(zhì)來(lái)。食品從生產(chǎn)出來(lái)以后,已經(jīng)開(kāi)始慢慢變化。有些包裝或添加劑,是減緩這些變化的速度。
也是說(shuō):即使在保質(zhì)期內(nèi),因?yàn)橘A存條件的不同或其他因,也會(huì)存在不的食品,比如糕點(diǎn)發(fā)霉,冷凍食品因包裝破損偶發(fā)污染致病菌,鼠害污染等。
所以作為消費(fèi)者,不能單純用保質(zhì)期來(lái)判定食品是否。使用前要多留心食物狀態(tài)。一般裂變的食品,都會(huì)有一些*識(shí)別的信號(hào),如顏色,氣味,口感變化等。因?yàn)槲⑸锏姆敝硶?huì)讓食品變酸、變色、發(fā)黏、甚至發(fā)霉。
提醒:不正規(guī)的商販可能會(huì)用口味重的調(diào)料、顏色深的色掩蓋已經(jīng)變質(zhì)的原料或食品,所以喜歡麻辣等口味重的消費(fèi)者,要多加留心。
誤區(qū)
過(guò)期的產(chǎn)品,不能吃
事實(shí)上,食品過(guò)期后會(huì)因?yàn)槲⑸锏纳L(zhǎng)繁殖、化學(xué)反應(yīng)以及食物自身的代謝作用而發(fā)生變質(zhì),食品變質(zhì)會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果:
一類是人體相無(wú)害的變質(zhì)。如外觀、口感變化,營(yíng)養(yǎng)下降等;
另一類則是人體有害的變質(zhì)。如某些微生物、霉菌大量生長(zhǎng)繁殖產(chǎn)生,或某些食物中的油脂氧化而酸敗,或某些食物發(fā)生分解產(chǎn)生有害成分等,這一類變質(zhì)常常產(chǎn)生有害物質(zhì)。
如果吃了類食物,一般不至于引起中毒,可能只是輕微的不適;如果吃了*類食物,則*造成中毒或更多潛在危害。
有些過(guò)期食品因?yàn)槲镔|(zhì)比較少,并不會(huì)引起急中毒,但長(zhǎng)期吃,很可能造成慢中毒,甚至致癌等。
建議:盡量在保質(zhì)期內(nèi)吃掉食物,避免過(guò)期后“萬(wàn)一變壞了”的風(fēng)險(xiǎn)。**出保質(zhì)期的一般不建議食用。另外,如果在食物緊缺情況下也需要具體情況具體分析。
誤區(qū)三
儲(chǔ)存時(shí)間長(zhǎng),一定添加豆?jié){了**多防腐劑
有的人挑選食品時(shí),不喜歡保質(zhì)期長(zhǎng)的食物。往往認(rèn)為能儲(chǔ)存長(zhǎng)時(shí)間的食物,一定放了**多的防腐劑。
其實(shí)不完全正確。有的食物可能是**耐儲(chǔ)存,比如水分含量少的風(fēng)干、脫水食物,以及不容易滋生的食物,如蜂蜜等。
而且,現(xiàn)代食品企業(yè)借助**的技術(shù)和自身管理,通過(guò)選用微生物狀態(tài)良好的原料、采用嚴(yán)格的作規(guī)范流程控制,也可以延長(zhǎng)食物的保質(zhì)期。
誤區(qū)四
食品放進(jìn)冰箱,不會(huì)壞了
冰箱≠防腐劑。有些人以為,只要把食品放進(jìn)冰箱里不會(huì)變質(zhì)??墒聦?shí)并非如此。
首先,很多微生物繁殖的溫度范圍為4℃-60℃,而部分冰箱冷藏溫度還未達(dá)到4℃以下,即便達(dá)標(biāo)也不能滅已有微生物。
其次,長(zhǎng)時(shí)間存放的食品往往會(huì)發(fā)生冰晶析出、粘連等現(xiàn)象;而反復(fù)冷藏、生熟食物交叉放置,不但*串味,還更易引發(fā)食物變質(zhì)。
后,有些食物不宜放進(jìn)冰箱,放錯(cuò)了反而適得其反。比如熱帶水果、葉類蔬菜等。
酒醋糖鹽
根據(jù)《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》:乙醇(即酒精)含量10%及以上的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類,可以不標(biāo)注保質(zhì)期。
因?yàn)榫凭痛姿幔緛?lái)有抑菌效果。調(diào)料鹽、糖能夠增加食物滲透壓,讓微生物無(wú)法生存。所以即使酒精、醋酸揮發(fā)了,鹽、糖吸潮結(jié)塊了,它們的品質(zhì)可能會(huì)有所下降,但不影響食用。
食用油
經(jīng)過(guò)加泡打粉工的食用油,如果包裝完好未開(kāi)封,通常保質(zhì)期是18個(gè)月。開(kāi)封后食用油的保質(zhì)期會(huì)相應(yīng)縮短,好3個(gè)月內(nèi)食用完南杏仁。
醬油
醬油釀造是無(wú)菌作,其生產(chǎn)過(guò)程中,水解反應(yīng)產(chǎn)生各種,并繼續(xù)代謝出酸、及甲酸,使得釀造醬油即使沒(méi)有任何防腐劑,也可以保存2年甚至更久。但一旦開(kāi)啟后,好3個(gè)月用完。
米面
常溫下,米面保質(zhì)期一般為6-12月不等。如果在北方,只要儲(chǔ)存得當(dāng),不放在高溫潮濕的地方,可以延長(zhǎng)到24個(gè)月。但發(fā)現(xiàn)米面發(fā)霉,絕不可食用。
蜂蜜
蜂蜜中和含量達(dá)60%以上,水分活度很低,微生物生長(zhǎng)會(huì)受到抑制,在常溫下可以放很久。保存期限悠久的純蜂蜜已足有3300年的歷史,被人們稱為**變壞的食品。
但一旦打開(kāi)包裝后,一定要密封。不然即使在保質(zhì)期內(nèi),也可能提前變質(zhì)。市面上蜂蜜一般保質(zhì)期在2年。
注意:如果把蜂蜜放進(jìn)冰箱,瓶底會(huì)出現(xiàn)白色結(jié)晶。這樣雖然也可以食用,但多少會(huì)影響口感,所以建議將蜂蜜密封存放于陰涼處即可。
蛋類
蛋類一般沒(méi)有固定的保質(zhì)期。3-5周內(nèi)都是的,土豆條但每過(guò)一個(gè)星期,蛋的質(zhì)量會(huì)下降一個(gè)等級(jí),因此不宜存放過(guò)久。
小結(jié)
食品的保質(zhì)期的確定是由多種因決定,并不是一成不變的。也不是每一種食品都有保質(zhì)期。大家在平時(shí)生活中除了看保質(zhì)期外,還要多留心食蜂巢品的實(shí)際狀態(tài)噢~
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