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    閱讀背景
    近日,媒體報道,2017年3月消費者賈某某在濟南某超市購買202元過期食品后,向濟南某區(qū)食,食該超市沒收所得202元并罰5萬元,向賈某某支付了“案件貨值金額的10%”即兩角錢作為獎勵。賈某某認為獎勵少了,將該區(qū)食告上法庭。一審法院認定獎勵兩角錢并無不當,賈某某上訴。1月2日,濟南中院審判決,至少獎勵2000元,責令該食賈某某重新獎勵。
    輿情脈絡
    1月2日,澎湃新聞報道了題為《消費者超市過期食品被獎2毛錢,法院:少了,至少獎兩千》的新聞。據(jù)悉,2017年3月13日,消費者賈某某向濟南某區(qū)食一超市銷售過期食品,并申請獎勵。同年9月4日,該區(qū)食認定賈某某事項屬實,銷售食品的超市沒收所得202元并罰5萬元,向賈某某支付了兩角錢作為獎勵。
    賈某某認為獎勵少了,將該區(qū)食告上法庭,要求重新獎勵。一審法院根據(jù)《濟南市獎勵辦法》中一級獎勵的規(guī)定,“按案件貨值金額的10%給予獎勵”,認定獎勵兩角錢并無不當。賈某某不服,堅持上訴。2019年1月2日,濟南中院微信公布該案審判決結(jié)果,認為該案中應適用獎勵金額更高的67號《獎勵辦法》,至少獎勵2000元,責令某食賈某某重新獎勵。
    據(jù)悉,該案中,該區(qū)食在審法庭調(diào)查結(jié)束后向法院提交了《關于賈某某相關情況的說明》莓及相關證據(jù),主張賈某某系“職業(yè)打假人”,并存在嫌敲詐勒索、擾亂行政辦公秩序等行為。但是,濟南中院未采納上述證據(jù)。
    報道刊發(fā)當日,中國、中國青年網(wǎng)、《新京報》等媒體陸續(xù)此案進行轉(zhuǎn)發(fā),*引起公眾關注。1月4日,新華社發(fā)文指出“過期食品被獎兩角錢,是何導向”,與此同時,《北京青年報》也表示要“謹防‘獎兩角’的負激勵效應”,《齊魯晚報》則認為,“過期食品只獎兩毛更像‘逗你玩’”,輿情熱度持續(xù)攀升。
    1月6日,《北京青年報》刊發(fā)題為《打假獎勵金從2毛漲到2000元》的文章,話當事人賈某某。賈某某稱,新的獎勵金2000元已經(jīng)拿到了,是按照罰4%比例給的。這個結(jié)果可以理解,但談不上滿意。因為按理來說贏了官司,食藥局可以選擇在4%至6%的區(qū)間內(nèi)進行獎勵,那為什么不選擇6%?
    于濟南某區(qū)食認為其為職業(yè)打假人的的言論,賈某某表示,法律上沒有職業(yè)打假人這個標簽,作為公民,自己有監(jiān)督食品的權利。
    輿情反饋
    澎湃新聞:鼓勵打假不能鬧如此笑話
    嚴格說來,《獎勵辦法》屬于立法意義上的部門規(guī)章,而《濟南市獎勵辦法》只屬于一般規(guī)范,因為濟南市食和市財政局沒有地方規(guī)章制定權。在地方一般規(guī)范若同上位立法不矛盾,適用起來有利而非有害于行政相人時,還是可以承認其效力的。濟南中院的終審判決難能可貴之處正在于,它承認兩者都有效力,并遵循“有利于行政相人”的原則下判,責令重新獎勵。



    《北京青年報》:謹防“獎兩角”的負激勵效應



    商品市場中的偽劣現(xiàn)象,是法律賦予社會公民的監(jiān)督權利,也是公民協(xié)助部門管理好市場經(jīng)濟秩序、維護消費者正當權益的一種責任擔當?!坝歇劇睙o疑是公民履行監(jiān)督之責的充分肯定與務實鼓勵。但透過濟南某區(qū)食過期食品的巧克力賈某某給予的“兩角錢”獎勵,人們卻絲毫感受不到這種正向激勵的味道,反而有一種被調(diào)侃、被嘲諷的異樣感覺,這不能不說是一種公民監(jiān)督權的不敬態(tài)度。
    也許,**202元的過期商品的確標的太小,可是這樣一個貨值2元的所得,食銷售過期食品的超市卻是罰5萬元。罰沒項**格處置,獎金數(shù)額從輕發(fā)落,這“一大一小”讓者情以何堪?



    《新京報》:食藥的分量應與獎勵的力度正相關
    在沒姜有上級裁決時,貌似選擇地方規(guī)章也沒有什么不妥,但從獎勵人、促進食品的立法精神出發(fā),作為執(zhí)法部門,顯然應選擇更有利于人的部門規(guī)章?;蛟S,有人此心存憂慮,認為在獎勵人上“高不低”,有可能刺激職業(yè)打假行為,進而擾亂食品監(jiān)管秩序。在這起案件中,某食向法院主張,賈某某系職業(yè)打假人,不應當給予獎勵。
    其實,職業(yè)打假人與其可能滋生的亂象應分開來看。前者并不為法律所禁止,從現(xiàn)實看,重獎也有利于加強公眾監(jiān)督、維護食品。至于伴生的敲詐勒索、擾亂行政辦公秩序等行為,依法追究即可,并不能因此否定職業(yè)打假人。民眾生命重于天。食品的分量有多重,獎勵的力度應當有多大。
    網(wǎng)民觀點選摘
    抽取2391條網(wǎng)民觀點,通過輿情數(shù)據(jù)中心觀點挖掘系統(tǒng)解析發(fā)現(xiàn),網(wǎng)民關注地多的是山東、上海、廣州,關注熱詞為“打假”“獎勵”“過期食品”,整體輿情趨勢逐漸平緩。
    @穆然琪琪:這次獎勵兩角,下次有誰還愿意監(jiān)督?
    @吹不散的驕傲:的成本太高,或許會出現(xiàn)負面激勵效應吧。
    @小花花:消費者今后在遇到這類問題時,還會選擇不怕麻煩地向監(jiān)管部門嗎?恐怕直接跟超市大吵大鬧一場,蛋黃獲得的賠償也遠不止兩角錢吧。
    @阿新:食品監(jiān)管部門要當好食品的守護神角色,**老百姓“舌尖上的”,應該“冷面相”的應該是那些存在違規(guī)行為的商家,而不是商家不法行為的普通消費者和“職業(yè)打假人”。
    輿情觀察
    食品事關民生大計,一向都是各監(jiān)管部門工作的重中之重。然而,消費者過期食品卻只得到了兩角錢的獎勵,該區(qū)食的決定和一審判決結(jié)果實在是讓人啼笑皆非。審判決出來后,的關注點主要集中于兩方面:一是為何一審、審判決賠償數(shù)額差距如此大,兩次判決是否都于法有據(jù);是如果賈某某是“職業(yè)打假人”,審判決是否有“助紂為虐”之嫌疑?
    公開顯示,該區(qū)食的獎勵依據(jù)與一審法院的判決依據(jù)均是《濟南市獎勵辦法》的有關規(guī)定。據(jù)悉,《濟南市獎勵辦法》于2016年1月1日由濟南市食品監(jiān)督管理局和濟南市財政局發(fā)布,有效期5年。但是,2017年8月9日,食品監(jiān)管總局和財政部公布并實施了67號《獎勵辦法》。新的《獎勵辦法》明確規(guī)定:“屬于一級獎勵的,一般按案貨值金額或者罰沒金額的4%—6%(含)給予獎勵。按此計算不足2000元的,給予2000元獎勵。”按照這條規(guī)定,被的出售過期食品的超市被食罰了5萬元,人獲得的獎金應當是2000元。誠如審法院指出,作為執(zhí)法的地方食,應當按照新法**舊法原則和有利于行政相人原則,根據(jù)修訂的部門規(guī)章人進冷凍黃螺行較高標準的獎勵。
    而且,于該區(qū)食稱賈某某為“職業(yè)打假人”,應該認識到,無論是由食向企業(yè)罰,還是由消費者企業(yè)的偽劣產(chǎn)品,都是企業(yè)的監(jiān)督,目的都是一個:那是維護依法經(jīng)營、誠實守信的良好市場秩序,引導企業(yè)重視產(chǎn)品的品質(zhì)、改進生產(chǎn)經(jīng)營模式。來自相關部門的監(jiān)督,雖然更為直接,監(jiān)管力度也更大,但是在靈活和覆蓋面上,卻不如來自消費者的監(jiān)督。因此,任何消費者都有權利銷售過期食品的商家進行,并獲得獎勵。
    此外,即便是賈某某為“職業(yè)打假人”,但也與按照法律法規(guī)其進行獎勵不矛盾。高法2017年5月19日在《十屆國內(nèi)五次會議*5990號建議的答復意見》中指出:“我們認為目前可以考慮在除購買食品、之外的情形,逐步限制職業(yè)打假人的牟利打假行為?!币彩钦f,在食品、領域,知假打假一定程度上是被允許的。而且,是先有才有“打假人”,倘若營商企業(yè)均嚴格按照法律法規(guī)生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品,又何來“湯料職業(yè)打假人”?
    可見,危害食品的行為要零容忍,既要相關營商企業(yè)嚴罰,同時,也要拿出誠意來鼓勵消費者,而不是用兩角錢消費者行為進行敷衍
    實習編輯/李彤
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    《網(wǎng)絡輿情》:幫老師干部讀網(wǎng)的雜志
    郵箱:wlyq@peopleyuqing
    在蝦美國有一名*電玩玩家Jaegerrmeister,由于整天沉溺于打電玩,14年來**打掃過臥室,在電腦設備旁邊堆滿了垃圾和各種變質(zhì)食物,甚至還有100條死蛆。近日,他通過網(wǎng)絡直播清理房間過程,吸引大批粉絲觀看。熱心網(wǎng)友還紛紛捐,鼓勵他繼冷凍蟹黃續(xù)打掃房間。
    綜合外媒報道,Jaege白蜂糕r鱈蟹rmeister現(xiàn)年20歲,在2005年搬到新家后,干貝至今已經(jīng)14年,梅酒期間從沒打掃過房間。通過直播畫面可以看到,房間里堆滿了紙箱、過期食品、空罐、臟衣服等大大小小的垃圾,甚至在房間里還準備了幾個“大容器”用來代替馬桶。
    Jaegerrmeister在今年生日當天,突然爆發(fā)小宇宙,想起清理垃圾來。在發(fā)現(xiàn)100條死蛆后,Jaegerrmeister*將其塞到袋子里。他還在桌子底下發(fā)現(xiàn)一個裝滿的尿液的瓶子,連自己都覺得惡心想吐。
    當天的直播吸引了眾多網(wǎng)友觀看,甚至還有人捐鼓勵他日后繼續(xù)打掃房間?;蛟S是因為有錢入賬,Jaegerrmeis鴨舌ter一連幾天都直播清理過程給網(wǎng)友看。
    民以食為天,
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    兢兢業(yè)業(yè)干事,
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