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    閱讀背景
    近日,媒體報道,2017年3月消費(fèi)者賈某某在濟(jì)南某超市購買202元過期食品后,向濟(jì)南某區(qū)食,食該超市沒收所得202元并罰5萬元,向賈某某支付了“案件貨值金額的10%”即兩角錢作為獎勵。賈某某認(rèn)為獎勵少了,將該區(qū)食告上法庭。一審法院認(rèn)定獎勵兩角錢并無不當(dāng),賈某某上訴。1月2日,濟(jì)南中院審判決,至少獎勵2000元,責(zé)令該食賈某某重新獎勵。
    輿情脈絡(luò)
    1月2日,澎湃新聞報道了題為《消費(fèi)者超市過期食品被獎2毛錢,法院:少了,至少獎兩千》的新聞。據(jù)悉,2017年3月13日,消費(fèi)者賈某某向濟(jì)南某區(qū)食一超市銷售過期食品,并申請獎勵。同年9月4日,該區(qū)食認(rèn)定賈某某事項(xiàng)屬實(shí),銷售食品的超市沒收所得202元并罰5萬元,向賈某某支付了兩角錢作為獎勵。
    賈某某認(rèn)為獎勵少了,將該區(qū)食告上法庭,要求重新獎勵。一審法院根據(jù)《濟(jì)南市獎勵辦法》中一級獎勵的規(guī)定,“按案件貨值金額的10%給予獎勵”,認(rèn)定獎勵兩角錢并無不當(dāng)。賈某某不服,堅(jiān)持上訴。2019年1月2日,濟(jì)南中院微信公布該案審判決結(jié)果,認(rèn)為該案中應(yīng)適用獎勵金額更高的67號《獎勵辦法》,至少獎勵2000元,責(zé)令某食賈某某重新獎勵。
    據(jù)悉,該案中,該區(qū)食在審法庭調(diào)查結(jié)束后向法院提交了《關(guān)于賈某某相關(guān)情況的說明》莓及相關(guān)證據(jù),主張賈某某系“職業(yè)打假人”,并存在嫌敲詐勒索、擾亂行政辦公秩序等行為。但是,濟(jì)南中院未采納上述證據(jù)。
    報道刊發(fā)當(dāng)日,中國、中國青年網(wǎng)、《新京報》等媒體陸續(xù)此案進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),*引起公眾關(guān)注。1月4日,新華社發(fā)文指出“過期食品被獎兩角錢,是何導(dǎo)向”,與此同時,《北京青年報》也表示要“謹(jǐn)防‘獎兩角’的負(fù)激勵效應(yīng)”,《齊魯晚報》則認(rèn)為,“過期食品只獎兩毛更像‘逗你玩’”,輿情熱度持續(xù)攀升。
    1月6日,《北京青年報》刊發(fā)題為《打假獎勵金從2毛漲到2000元》的文章,話當(dāng)事人賈某某。賈某某稱,新的獎勵金2000元已經(jīng)拿到了,是按照罰4%比例給的。這個結(jié)果可以理解,但談不上滿意。因?yàn)榘蠢韥碚f贏了官司,食藥局可以選擇在4%至6%的區(qū)間內(nèi)進(jìn)行獎勵,那為什么不選擇6%?
    于濟(jì)南某區(qū)食認(rèn)為其為職業(yè)打假人的的言論,賈某某表示,法律上沒有職業(yè)打假人這個標(biāo)簽,作為公民,自己有監(jiān)督食品的權(quán)利。
    輿情反饋
    澎湃新聞:鼓勵打假不能鬧如此笑話



    嚴(yán)格說來,《獎勵辦法》屬于立法意義上的部門規(guī)章,而《濟(jì)南市獎勵辦法》只屬于一般規(guī)范,因?yàn)闈?jì)南市食和市財政局沒有地方規(guī)章制定權(quán)。在地方一般規(guī)范若同上位立法不矛盾,適用起來有利而非有害于行政相人時,還是可以承認(rèn)其效力的。濟(jì)南中院的終審判決難能可貴之處正在于,它承認(rèn)兩者都有效力,并遵循“有利于行政相人”的原則下判,責(zé)令重新獎勵。
    《北京青年報》:謹(jǐn)防“獎兩角”的負(fù)激勵效應(yīng)
    商品市場中的偽劣現(xiàn)象,是法律賦予社會公民的監(jiān)督權(quán)利,也是公民協(xié)助部門管理好市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!坝歇劇睙o疑是公民履行監(jiān)督之責(zé)的充分肯定與務(wù)實(shí)鼓勵。但透過濟(jì)南某區(qū)食過期食品的巧克力賈某某給予的“兩角錢”獎勵,人們卻絲毫感受不到這種正向激勵的味道,反而有一種被調(diào)侃、被嘲諷的異樣感覺,這不能不說是一種公民監(jiān)督權(quán)的不敬態(tài)度。



    也許,**202元的過期商品的確標(biāo)的太小,可是這樣一個貨值2元的所得,食銷售過期食品的超市卻是罰5萬元。罰沒項(xiàng)**格處置,獎金數(shù)額從輕發(fā)落,這“一大一小”讓者情以何堪?
    《新京報》:食藥的分量應(yīng)與獎勵的力度正相關(guān)
    在沒姜有上級裁決時,貌似選擇地方規(guī)章也沒有什么不妥,但從獎勵人、促進(jìn)食品的立法精神出發(fā),作為執(zhí)法部門,顯然應(yīng)選擇更有利于人的部門規(guī)章?;蛟S,有人此心存憂慮,認(rèn)為在獎勵人上“高不低”,有可能刺激職業(yè)打假行為,進(jìn)而擾亂食品監(jiān)管秩序。在這起案件中,某食向法院主張,賈某某系職業(yè)打假人,不應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
    其實(shí),職業(yè)打假人與其可能滋生的亂象應(yīng)分開來看。前者并不為法律所禁止,從現(xiàn)實(shí)看,重獎也有利于加強(qiáng)公眾監(jiān)督、維護(hù)食品。至于伴生的敲詐勒索、擾亂行政辦公秩序等行為,依法追究即可,并不能因此否定職業(yè)打假人。民眾生命重于天。食品的分量有多重,獎勵的力度應(yīng)當(dāng)有多大。
    網(wǎng)民觀點(diǎn)選摘
    抽取2391條網(wǎng)民觀點(diǎn),通過輿情數(shù)據(jù)中心觀點(diǎn)挖掘系統(tǒng)解析發(fā)現(xiàn),網(wǎng)民關(guān)注地多的是山東、上海、廣州,關(guān)注熱詞為“打假”“獎勵”“過期食品”,整體輿情趨勢逐漸平緩。
    @穆然琪琪:這次獎勵兩角,下次有誰還愿意監(jiān)督?
    @吹不散的驕傲:的成本太高,或許會出現(xiàn)負(fù)面激勵效應(yīng)吧。
    @小花花:消費(fèi)者今后在遇到這類問題時,還會選擇不怕麻煩地向監(jiān)管部門嗎?恐怕直接跟超市大吵大鬧一場,蛋黃獲得的賠償也遠(yuǎn)不止兩角錢吧。
    @阿新:食品監(jiān)管部門要當(dāng)好食品的守護(hù)神角色,**老百姓“舌尖上的”,應(yīng)該“冷面相”的應(yīng)該是那些存在違規(guī)行為的商家,而不是商家不法行為的普通消費(fèi)者和“職業(yè)打假人”。
    輿情觀察
    食品事關(guān)民生大計(jì),一向都是各監(jiān)管部門工作的重中之重。然而,消費(fèi)者過期食品卻只得到了兩角錢的獎勵,該區(qū)食的決定和一審判決結(jié)果實(shí)在是讓人啼笑皆非。審判決出來后,的關(guān)注點(diǎn)主要集中于兩方面:一是為何一審、審判決賠償數(shù)額差距如此大,兩次判決是否都于法有據(jù);是如果賈某某是“職業(yè)打假人”,審判決是否有“助紂為虐”之嫌疑?
    公開顯示,該區(qū)食的獎勵依據(jù)與一審法院的判決依據(jù)均是《濟(jì)南市獎勵辦法》的有關(guān)規(guī)定。據(jù)悉,《濟(jì)南市獎勵辦法》于2016年1月1日由濟(jì)南市食品監(jiān)督管理局和濟(jì)南市財政局發(fā)布,有效期5年。但是,2017年8月9日,食品監(jiān)管總局和財政部公布并實(shí)施了67號《獎勵辦法》。新的《獎勵辦法》明確規(guī)定:“屬于一級獎勵的,一般按案貨值金額或者罰沒金額的4%—6%(含)給予獎勵。按此計(jì)算不足2000元的,給予2000元獎勵?!卑凑者@條規(guī)定,被的出售過期食品的超市被食罰了5萬元,人獲得的獎金應(yīng)當(dāng)是2000元。誠如審法院指出,作為執(zhí)法的地方食,應(yīng)當(dāng)按照新法**舊法原則和有利于行政相人原則,根據(jù)修訂的部門規(guī)章人進(jìn)冷凍黃螺行較高標(biāo)準(zhǔn)的獎勵。



    而且,于該區(qū)食稱賈某某為“職業(yè)打假人”,應(yīng)該認(rèn)識到,無論是由食向企業(yè)罰,還是由消費(fèi)者企業(yè)的偽劣產(chǎn)品,都是企業(yè)的監(jiān)督,目的都是一個:那是維護(hù)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的良好市場秩序,引導(dǎo)企業(yè)重視產(chǎn)品的品質(zhì)、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營模式。來自相關(guān)部門的監(jiān)督,雖然更為直接,監(jiān)管力度也更大,但是在靈活和覆蓋面上,卻不如來自消費(fèi)者的監(jiān)督。因此,任何消費(fèi)者都有權(quán)利銷售過期食品的商家進(jìn)行,并獲得獎勵。
    此外,即便是賈某某為“職業(yè)打假人”,但也與按照法律法規(guī)其進(jìn)行獎勵不矛盾。高法2017年5月19日在《十屆國內(nèi)五次會議*5990號建議的答復(fù)意見》中指出:“我們認(rèn)為目前可以考慮在除購買食品、之外的情形,逐步限制職業(yè)打假人的牟利打假行為。”也是說,在食品、領(lǐng)域,知假打假一定程度上是被允許的。而且,是先有才有“打假人”,倘若營商企業(yè)均嚴(yán)格按照法律法規(guī)生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品,又何來“湯料職業(yè)打假人”?
    可見,危害食品的行為要零容忍,既要相關(guān)營商企業(yè)嚴(yán)罰,同時,也要拿出誠意來鼓勵消費(fèi)者,而不是用兩角錢消費(fèi)者行為進(jìn)行敷衍
    實(shí)習(xí)編輯/李彤
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    《網(wǎng)絡(luò)輿情》:幫老師干部讀網(wǎng)的雜志
    郵箱:wlyq@peopleyuqing
    在蝦美國有一名*電玩玩家Jaegerrmeister,由于整天沉溺于打電玩,14年來**打掃過臥室,在電腦設(shè)備旁邊堆滿了垃圾和各種變質(zhì)食物,甚至還有100條死蛆。近日,他通過網(wǎng)絡(luò)直播清理房間過程,吸引大批粉絲觀看。熱心網(wǎng)友還紛紛捐,鼓勵他繼冷凍蟹黃續(xù)打掃房間。
    綜合外媒報道,Jaege白蜂糕r鱈蟹rmeister現(xiàn)年20歲,在2005年搬到新家后,干貝至今已經(jīng)14年,梅酒期間從沒打掃過房間。通過直播畫面可以看到,房間里堆滿了紙箱、過期食品、空罐、臟衣服等大大小小的垃圾,甚至在房間里還準(zhǔn)備了幾個“大容器”用來代替馬桶。
    Jaegerrmeister在今年生日當(dāng)天,突然爆發(fā)小宇宙,想起清理垃圾來。在發(fā)現(xiàn)100條死蛆后,Jaegerrmeister*將其塞到袋子里。他還在桌子底下發(fā)現(xiàn)一個裝滿的尿液的瓶子,連自己都覺得惡心想吐。
    當(dāng)天的直播吸引了眾多網(wǎng)友觀看,甚至還有人捐鼓勵他日后繼續(xù)打掃房間?;蛟S是因?yàn)橛绣X入賬,Jaegerrmeis鴨舌ter一連幾天都直播清理過程給網(wǎng)友看。
    什么是食品?
    食品(foodsafety)指食品、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,人體健康不造成任何急、亞急或者慢危害。根據(jù)衛(wèi)生組織的定義,食品是“食物中、有害物質(zhì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用,降低隱患,防范食物中毒的一個跨學(xué)科領(lǐng)域。
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    處于生長期的幼兒,吃至關(guān)重要呢,
    吃不可會身體造成傷害哦。
    哪些是不健康的食品呢?
    01
    垃圾食品
    垃圾食品,是指僅僅提供一些熱量,別無其它營養(yǎng)的食物,或是提供**過人體需要,變成多余成分的食品。
    垃圾食品包括:油炸類食品、腌制類食品、加工類肉食品(肉干、肉松、香腸、火等)、餅干類食品(包括所有加工餅干)、汽水可樂類飲料、方便類食品(主要指方便面和膨化食品)、罐頭類食品(包括魚肉類和水果類)冷凍鯽魚、話梅蜜餞果脯類食品、冷凍甜品類食品(冰淇淋、冰棒、雪糕等)、燒烤類食品。
    02
    三無產(chǎn)品
    咸蛋
    三無食品是指無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證(或生產(chǎn))以及無生產(chǎn)廠名稱。也有說法是:三無產(chǎn)品是無生產(chǎn)廠名,無生產(chǎn)廠址,三無生產(chǎn)衛(wèi)生編碼的產(chǎn)品。
    03
    過期食品
    過期食品是指**過了保質(zhì)期的食品。一般情況下說的“保質(zhì)期”,是指在那個期限內(nèi),食品的任何一方面都沒有發(fā)生明顯的變化。有時候,食品過期可能只是外觀不那么誘人,或者口感沒有那么好了。這樣的食品,也還是能吃的。不過,問題在于,它也完全可能是致病數(shù)量很多了,吃了生病的可能。而且,你無法判斷它發(fā)生了什么變化。
    食品,是影響孩子健康的大因之一,飲食習(xí)慣的好壞,直接決定著孩子以后的成長健康情況,幼兒鴨心的食品問題一直都是全社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),食品衛(wèi)生更是幼兒園工作的重中之重。
    為兒童購買食品應(yīng)注意以下六點(diǎn):
    01
    到正規(guī)商店里購買,不買校園周邊、街頭巷尾的“三無漢堡包”食品。
    02
    購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品,盡量選擇信譽(yù)度較好的品冷凍豬頭皮牌。
    03
    仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽。食品標(biāo)簽中必須標(biāo)注:產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等。不買標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品。
    04
    食品是否適合兒童食用。兒童食品至今尚無明確的定義,因此,為兒童選擇食品謹(jǐn)慎為宜。
    05
    不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學(xué),是商家利益的體現(xiàn)。
    06
    關(guān)注兒童食品的相關(guān)信息。如:我國已經(jīng)啟動了“兒童食品行業(yè)食品信用體系建設(shè)”工作,此工作將為兒童食品的選擇提供消費(fèi)參考。

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