南海平洲長(zhǎng)期大量食用油_貓星公司

時(shí)間：2019-08-05作者：佛山市貓星飼料有限公司瀏覽：62

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根據(jù)刑法*338條規(guī)定，違反規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射的廢物、爛尾樓拆除含有傳染病病原體的廢物、物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，構(gòu)成污染環(huán)境罪。構(gòu)成該罪的行為方式包括排放、傾倒、處置三種。**實(shí)踐中，于以排放、傾倒的方式污染環(huán)境的，一般不會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議，但于什么是“處置”危險(xiǎn)廢物，特別是收集、儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物后樓房拆除予以遺棄是否屬于污染環(huán)境罪中的“處置”行為，經(jīng)常出現(xiàn)爭(zhēng)議。如，李某為謀求利益，在一年內(nèi)收集、化工企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物1200噸，使用牛皮紙包裝袋、塑料編織袋、玻璃鋼罐等儲(chǔ)存在租用的廢棄農(nóng)家院里，獲利100余萬(wàn)元。由于無(wú)能力處理，李某便將上述危險(xiǎn)廢物遺棄在該院落。后因包裝袋破裂，異味刺鼻被人而案發(fā)。部門緊急處理該批危險(xiǎn)廢物，支出高額費(fèi)用。
于上述收集、儲(chǔ)存后遺棄危險(xiǎn)廢物的行為，有觀點(diǎn)認(rèn)為，因不是行為人主動(dòng)把危險(xiǎn)廢物推到外界環(huán)境中，不屬于刑法上的處置行為，不應(yīng)當(dāng)構(gòu)成污染環(huán)境罪，可以根據(jù)危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)規(guī)定，行為人進(jìn)行行政處罰，相關(guān)部門也可以提起公益訴訟，讓行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。但筆者認(rèn)為，收集、儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物后予以遺棄，屬于污染環(huán)境罪中的處置行為，嚴(yán)重污染環(huán)境的，構(gòu)成污染環(huán)境罪。理由如下：
首先，現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典“處置”的解釋為處理，是具體的事務(wù)、物體等進(jìn)行處理。至于如何處理，方式多種多樣，并無(wú)特別限制含義。從文意上理解，收集、儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物后予以遺棄，也是物體的一種處理方式，應(yīng)當(dāng)屬于處置的一種方式。另外，2016年高法、高檢《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑樓房切割事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（下稱《解釋》）*16條規(guī)定：“無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)，以營(yíng)利為目的，從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或燃料，并具有**標(biāo)排放污染物、傾倒污染物或者其他造成環(huán)境污染的情形的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘處置危舊廠房拆除險(xiǎn)廢物’。”該**解釋將“利用”認(rèn)定為處置的一種方式，也說(shuō)明處置是個(gè)開(kāi)放、包容的概念，處置的方式不一而足。
其次，于處置的內(nèi)涵和外延，目前沒(méi)有明確的法律規(guī)定。于處置的理解應(yīng)當(dāng)采用相寬松的標(biāo)準(zhǔn)，不能限制地理解為，只有主動(dòng)將危險(xiǎn)爆破廢物脫離于自己掌控的方式才是處置。實(shí)際上，只要行為方式與排放、傾倒方式效果具有類似、相當(dāng)，環(huán)境具有同樣的社會(huì)危害，除排放、傾倒以外的危險(xiǎn)廢物的任何處理方式，都屬于污染環(huán)境罪中的處置。排放、傾倒是污染環(huán)境罪中兩種具體行為，也是污染環(huán)境罪中常用的方式，具有普遍。但行為通常多種多樣，也會(huì)通過(guò)采取規(guī)避法律的方式逃避打擊，處置成為除排放、傾倒以外的兜底規(guī)定，也使懲處污染環(huán)境法律規(guī)范更加完善。
再次，收集、儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物后遺棄或者置之不理，屬于處置的一種方式。在日常**實(shí)踐中于處置的理解，*與收集、儲(chǔ)存、存放等行為方式發(fā)生認(rèn)識(shí)上的立。認(rèn)為收集、儲(chǔ)存到后來(lái)的遺棄等沒(méi)有危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理，不屬于刑法上的處置，從而不構(gòu)成污染環(huán)境罪。這種觀點(diǎn)的不足之處在于處置的理解過(guò)于簡(jiǎn)單化。處置行為可分為積極處置和消較處置，積極處置如焚燒、掩埋等，是常用的處置方式；消較處置如收集危險(xiǎn)廢物后因無(wú)處理能力或者處理費(fèi)用高昂等原因，將危險(xiǎn)廢物遺棄、置之不理等，這同樣也是處置的一種形式。于收集、儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物后予以遺棄的行為方式來(lái)說(shuō)，其貌似沒(méi)有將危險(xiǎn)廢物主動(dòng)推向社會(huì)，但其危害后果終必然是由社會(huì)來(lái)承擔(dān)，環(huán)境的危害也是不言而喻的。因此，這種行為與排放、傾倒危險(xiǎn)廢物所造成的危害結(jié)果是同樣的，應(yīng)當(dāng)屬于處置的范圍，當(dāng)這種行為造成嚴(yán)重污染環(huán)境時(shí)，構(gòu)成污染環(huán)境罪。
綜上，根據(jù)《解釋》*1條*2項(xiàng)“排放、傾倒拆除、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”規(guī)定，收集、儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物達(dá)到三噸以上后遺棄，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，構(gòu)成污染環(huán)境罪。
（作者單位：山東省高青縣人民院）
在雨水井內(nèi)偷排工業(yè)廢水，污染河涌水面，造成廣州亞運(yùn)城寫字樓拆除附近大面積空氣污染。近期，廣州番禺經(jīng)過(guò)細(xì)致偵查，抓獲了該起環(huán)境污染案的陳某(男，34歲，廣東肇慶人)等5人，查獲作案車輛1輛。
今年7月6日，亞運(yùn)城周邊突然散發(fā)濃烈刺激氣味，嚴(yán)重影響了附近居民的正常生活。從6日18時(shí)到7日9時(shí)，番禺區(qū)區(qū)長(zhǎng)專線共接報(bào)將近200宗，均為市民投訴亞運(yùn)城周邊散發(fā)刺激氣味的情況。
經(jīng)**前期調(diào)查，此次污染事件原因，較有可能是有人在亞運(yùn)城附近雨水井內(nèi)偷排工業(yè)廢水，廢水流入周邊河涌，進(jìn)而樓房切割散發(fā)出刺激氣味。獲悉情況后，番禺*成立專案組展開(kāi)偵查工作。





為了探尋污染源頭，7月6日，**執(zhí)法人員亞運(yùn)大道和京珠高速沿線的下水道進(jìn)行開(kāi)蓋檢查，發(fā)現(xiàn)多處雨水井內(nèi)漂浮著深黃色油狀液體，舊廠房并帶有濃烈刺激氣味。
據(jù)廣州介紹，7月7日，番禺以這些雨水井為中心，開(kāi)展調(diào)查走訪，經(jīng)過(guò)辦案兩天兩夜不間斷的排查，一輛車牌號(hào)為粵AQ6×××的解放牌貨車進(jìn)入了的視野。
監(jiān)控錄像顯示，7月6日凌晨1時(shí)許，該輛貨車一直在雨水井周圍路段繞圈行駛，終在一處雨水井上停留了10分鐘之久。判斷，正是在那時(shí)候，貨車將車內(nèi)儲(chǔ)存的廢水排入雨水井內(nèi)，進(jìn)而引發(fā)污染!
找到車輛后，順藤摸瓜，追蹤到貨車后停放在番禺拆除設(shè)備區(qū)石碁鎮(zhèn)某村旁邊的一塊空地上。
辦案在附近開(kāi)展摸查，原來(lái)此塊空地早在2008年租給他人儲(chǔ)存廢油，后被行政查處，之后多次轉(zhuǎn)手。找到空地目前的使用者，偵破此案至關(guān)重要。





通過(guò)周邊村落、社區(qū)走訪樓房拆遷調(diào)查，成功鎖定了該處空地的租用者陳某。而此時(shí)，得知亞運(yùn)城空氣污染的陳某已經(jīng)逃離廣州。
7月24日，經(jīng)過(guò)連日細(xì)致入微的追查，掌握到陳某出現(xiàn)在廣西北海一帶。兵貴神速，7月25日，辦案*趕赴北海抓捕陳某，然而狡猾的陳某又流竄回廣東。一路緊追不舍，終于在廣東肇慶將陳某抓獲。與此同時(shí)，陳某的另外一名同伙麥某(男，36歲，廣西賀州人)也在廣州落網(wǎng)。番禺乘勝追擊，于8月2日在湖南湘潭抓獲廢水介紹人郭某(男，40拆建筑歲，湖南常德人);8月24日和25日，在廣州抓獲另外兩名廢水介紹人吳某(男，41歲，廣東茂名人)和劉某(男，37歲，河南洛陽(yáng)人)。
據(jù)陳某供述，他曾于今年6月、7月向郭某等3名介紹人收集工業(yè)廢水，并伙同麥某在亞運(yùn)城附近偷排4次，共計(jì)10余噸，每次獲利僅2000元到4000元不等，卻造成了嚴(yán)重的空氣污染，較大地?cái)_亂了居民的正常生活秩序。
目前，陳某等5人因嫌污染環(huán)境罪，被依法刑事拘留，案件正在進(jìn)一步審查中。
提醒，工業(yè)廢搬運(yùn)儀器水的運(yùn)輸、排放，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，交由專門的公司處理。于偷排工業(yè)廢水、污染生態(tài)環(huán)境的行為，將依法予以嚴(yán)厲打擊，絕不姑息?！　「鶕?jù)省安排，從9月上旬起至12月，我省將全省成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序開(kāi)拆樓展拆樓專項(xiàng)整頓。
據(jù)了解，在專項(xiàng)整頓中，車庫(kù)施工我省將采取定期檢查和不定期抽檢，車用汽柴油生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，堅(jiān)決取締在未**質(zhì)監(jiān)部門車用汽油生產(chǎn)的情況下，以環(huán)保科技項(xiàng)目申請(qǐng)資質(zhì)手續(xù)、以煉廢機(jī)油等為由從不法渠道購(gòu)進(jìn)、非常隱蔽地?zé)捴破胀ú裼?、石腦油的不法行為。同時(shí)轄區(qū)內(nèi)成油品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查，發(fā)現(xiàn)有兌樓房拆除制、混配條件和設(shè)施的公司搬遷企拆除工程業(yè)將跟蹤調(diào)查，并其原料及成品進(jìn)行抽樣檢查，協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合查處。
逐一檢查轄區(qū)內(nèi)稅控燃油加油機(jī)等是否依法檢定，重點(diǎn)檢查加油站是否存在破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度情況，加油后故意不歸零、拆除鉛封更換原廠主板或計(jì)量芯片等行為將進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

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