新農(nóng)村旱廁改造化糞池安裝 破廁所農(nóng)村改造 新農(nóng)村廁所改造配套設(shè)備

安徽農(nóng)村廁所問題產(chǎn)生的原因
思想重視程度不夠。思想的高度決定行為的力度。具體到農(nóng)村廁所來說，一方面是**部門對現(xiàn)實中的問題沒有引起足夠重視，引發(fā)工作的缺位，如上層設(shè)計不足、宣傳發(fā)動不夠、政策執(zhí)行不到位、監(jiān)督管理不嚴(yán)等；另一方面是農(nóng)民自身重視不夠，對改廁的意義和不改的危害性認(rèn)識不足，不能形成自發(fā)推動改廁的內(nèi)生動力。
基層底管理作用發(fā)揮不充分。上面千條線，下面一根針。任何一項工作，最后都要靠鎮(zhèn)村級基層組織去推動落地生根；任何部門的管理，也需要依靠基層組織去補(bǔ)充、補(bǔ)位。在建設(shè)改造農(nóng)村廁所工作上，基層組織工作人員不能**于上傳下達(dá)、邯鄲學(xué)步，甚或睜一只眼閉一只眼，要善于思考，多提出適合農(nóng)村實際和農(nóng)民需求的好思路、好點子，指導(dǎo)、規(guī)范各項行為，及時反饋信息，充分發(fā)揮好基層橋梁堡壘作用。
工作缺乏合力。農(nóng)村污水處理的職能涉及、水務(wù)、衛(wèi)生多部門，銜接得好，會合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)；處理不好，部門之間的工作各行其道。缺乏溝通、統(tǒng)籌，就會致使一件事沒有人管，或者大家都來管，下面不知聽誰的，要么混亂建設(shè)，要么重復(fù)建設(shè)。如，鄉(xiāng)村改造規(guī)劃建設(shè)房屋、道路時，沒有考慮周全廁所污水處理涉及的化糞池、管、集中處理設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致建設(shè)化糞池、管、集中處理設(shè)施時需要二次、三次開挖，甚至無地可建；建設(shè)廁所污水處理設(shè)施時，缺乏考慮選址合適與否，對將來房屋村舍改造的妨礙程度，導(dǎo)致化糞池可能建在房屋通道中間，開口接管處影響通行；化糞池建成后，部門聯(lián)合驗收的配合程度不高，化糞池的質(zhì)量、功能能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不能確定，影響日后使用效果。
監(jiān)管職責(zé)履行不到位。2010年，提出了農(nóng)村污水治理要以廁所污水治理為目標(biāo)，實行“四個統(tǒng)一”模式，即“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”。雖然農(nóng)村廁所污水治理統(tǒng)一了化糞池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但由于沒有統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工，化糞池建在哪、建多大、開不開孔、接不接管、做不做防滲很大程度都由農(nóng)民自己說了算；驗收雖然基本統(tǒng)一，但由于標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠嚴(yán)，建設(shè)結(jié)果因此五花八門，糞水下滲或外排對保護(hù)地下水源和河流湖泊水質(zhì)依然有較大影響；后端缺乏對化糞池?zé)o害化指標(biāo)的有效監(jiān)測，廁所改造效果有待評價。
資金不足。三格化糞池、三聯(lián)通沼氣池建設(shè)成本高，一個普遍在6000元以上，多的達(dá)到1萬多。隨著2014年和省級資金補(bǔ)助相繼取消，僅靠市縣不足1000元的補(bǔ)助對農(nóng)民促進(jìn)力不強(qiáng)，農(nóng)民支持配合改廁的積極性不高，工作阻力增大，有些農(nóng)民既要應(yīng)付**的強(qiáng)制政策又想節(jié)約成本，便會想方設(shè)法省略建設(shè)環(huán)節(jié)，降低建設(shè)成本，做出來的廁所和化糞池自然功效減弱。
對安徽農(nóng)村改廁工作的建議
一是堅持目標(biāo)**，健全工作機(jī)制。各級**、各相關(guān)部門應(yīng)高度重視農(nóng)村廁改工作的重要性，將以無害化廁所改造為主的農(nóng)村污水治理納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核，推行干部包縣區(qū)、包村鎮(zhèn)，乃至承包到戶，進(jìn)行評分排名，以成果論成績，以成績論。建立部門聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮愛衛(wèi)部門的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查、考核驗收等工作職能，強(qiáng)化住建、衛(wèi)生、、水務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)等各部門參與改廁的職責(zé)。加大宣傳動員、規(guī)劃統(tǒng)籌、技術(shù)培訓(xùn)、建設(shè)管理、監(jiān)督問責(zé)等各環(huán)節(jié)工作力度，形成省市縣鄉(xiāng)村層層夯實、行業(yè)部門齊抓共管的工作格局。
二是增強(qiáng)思考能力，靈活處理問題。要多動腦筋、因地制宜，改變千篇一律推行一種改廁模式、一戶一池等做法，根據(jù)實際情況采取靈活多變的工作方式。比如根據(jù)人口設(shè)計化糞池的大?。粚τ谌丝谏俚募彝嵭袃蓱艋蚨鄳袈?lián)建，補(bǔ)助資金根據(jù)出地面積大小分配；畜禽養(yǎng)殖規(guī)模大的地方主推三聯(lián)通沼氣池，可一并有效解決畜禽糞便污染問題；立足本村地理位置、人口、財力、農(nóng)業(yè)種植面積等實際，對污水后端處理采取不同建設(shè)模式，可以延伸城市污水管向農(nóng)村敷設(shè)，可以建設(shè)村級小型污水處理廠集中處理，可以建設(shè)多戶污水集中貯存池以統(tǒng)一取肥為循環(huán)農(nóng)業(yè)服務(wù)，可以設(shè)人工濕地自然凈化，可以外包污水處理公司集中收運(yùn)污水，也可以由農(nóng)戶自購小型家庭污水處理裝置等。
三是樹立**前思維，統(tǒng)籌污水治理。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。廁所污水是農(nóng)村污水的一部分，污水統(tǒng)籌治理不好，會給廁所污水治理成效打折扣，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)也很難實現(xiàn)；污水統(tǒng)籌治理得好，就會大大減小廁所污水治理的難度，提高農(nóng)村污水治理成效。2017年6月底，農(nóng)業(yè)部在長沙召開全國畜禽糞便處理和資源化利用會議，提倡建設(shè)畜禽糞便資源化處理中心。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生部門應(yīng)會同住建、水務(wù)、等部門，研究將農(nóng)村污水治理同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來、同鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來、同村鎮(zhèn)整體改造結(jié)合起來，同全域循環(huán)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村污水治理的方式，力爭將農(nóng)戶的畜禽糞便、農(nóng)戶廁所污水、庭院洗滌廢水和廚房洗滌廢水和小賓館、小餐館、農(nóng)家樂等經(jīng)預(yù)處理后的廢水納入各類農(nóng)村生活污水處理范疇。充分落實“四統(tǒng)一”工作模式，規(guī)范施工標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一公開招標(biāo)，選擇過硬的施工隊伍，**工程達(dá)到技術(shù)規(guī)范。有效避免二次、三次重復(fù)開挖、重復(fù)建設(shè)，造成大量社會資源浪費(fèi)。
四是拓寬資金，推動資本運(yùn)營。沈曉明在六屆*六次全體擴(kuò)大會議上提出，要積極推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，要求全省各級**部門認(rèn)真研究發(fā)揮**基金的放大效應(yīng)，撬動更多的社會資本投入。為此，我省農(nóng)村廁所改造工作應(yīng)調(diào)動省、市縣（區(qū)）各級財政力量，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)加大對農(nóng)村廁所改造的投入，尤其對貧困地區(qū)實行資金扶持傾斜，在資金投入上還要研究建立“以獎代補(bǔ)”激勵機(jī)制，提高資金的使用效益。制定和完善配套政策措施，引導(dǎo)社會資本參與，采用**與社會資本合作方式，將廁所改造、污水集中處理、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游一體化，進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運(yùn)營。鼓勵不同經(jīng)濟(jì)成分和各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。