山東對化工園區(qū)和企業(yè)開展*、全過程風險隱患排查治理

           依據山東省**辦公廳印發(fā)的《迎接*安全生產專項整治行動工作方案》,山東省化工產業(yè)安全生產轉型升級專項行動**小組辦公室研究制定了《全省化工行業(yè)和化工園區(qū)安全生產專項整治行動實施方案》。記者了解到,自6月起,山東將對化工園區(qū)和企業(yè)開展*、全過程風險排查和隱患治理,徹底整治各類**問題,嚴密管控重大安全風險。對安全條件不達標、風險隱患**的企業(yè),責令限期整改,未達到整改要求的,依法依規(guī)關停取締,促進化工產業(yè)安全發(fā)展。
           全省化工行業(yè)和化工園區(qū)安全生產專項整治主要包括下述重點任務:
    ○開展園區(qū)**問題排查整治
           全面開展隱患排查整改。圍繞園區(qū)安全設施不完善、安全制度不健全、風險管控措施不落實等**隱患開展全面排查,逐項梳理分析,列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實。對因隱患問題排查整治不到位導致發(fā)生重大及以上生產安全事故的化工園區(qū),暫?;@區(qū)資格,一年內暫停辦理除安全隱患整治和環(huán)境污染治理項目以外的新建、擴建項目相關手續(xù)。
           加快園區(qū)認定發(fā)現問題整改。對園區(qū)認定過程中發(fā)現的問題,對照清單,加快進度,逐項抓好整改落實。對不符合安全防護距離的敏感點、裝置設施和園區(qū)辦公場所,以及穿越園區(qū)社會道路、勞動密集型非化工企業(yè)等,按照承諾完成時限,制定搬遷、改造或拆除等具體工作方案,倒排工期,組織實施,加快推進,**階段性進展。對園區(qū)門禁系統(tǒng)不完善的,編制建設方案,落實資金、設備和承建單位,健全管理制度,實現園區(qū)封閉化管理。
           優(yōu)化提升園區(qū)安全管理。落實園區(qū)管理機構的安全責任,著力解決化工專業(yè)監(jiān)管人員配備不到位等問題,落實安全培訓、安全巡檢、考核等管理措施,進一步規(guī)范園區(qū)安全管理。加快實訓基地建設,7月底前制定完成建設實施方案。優(yōu)化完善安全、環(huán)保一體化管理平臺,提高園區(qū)智慧化管理水平。強化應急管理,8月底前各園區(qū)至少組織開展一次應急演練。
    ○強化化工生產企業(yè)評級評價結果運用
           加快評級評價問題整改。進一步梳理評級評價發(fā)現問題,細化整改措施,明確完成時限,落實責任人員,確保按期保質整改到位。對直接影響生產安全的**問題,立查立改、應改盡改,對問題嚴重的先停產、再整改,較大限度地消除安全隱患。
           堅決關閉淘汰劣質企業(yè)。對評級評價為“差”且未按要求完成整改的企業(yè),堅決列入“關閉淘汰一批”名單,逐企業(yè)制定關停方案,綜合運用行政、法律、經濟等手段,取消生產經營資質,注銷或變更相關手續(xù)。
           加強關停企業(yè)安全監(jiān)管。加大對已關停企業(yè)的巡查力度,對違規(guī)生產行為依法**格處罰,涉嫌違法犯罪的依法追究法律責任,堅決防止已關停的企業(yè)違規(guī)復產。
    ○加強重點企業(yè)安全整治
           **高風險企業(yè)、重點監(jiān)控點、搬遷改造企業(yè)和新改擴建項目,**重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員,全面排查安全風險,深入整治事故隱患。重點整治安全管理機構設置、安全管理人員配備、安全生產制度落實、安全資金投入、安全風險管控和隱患排查治理兩個體系建設等情況;作業(yè)規(guī)程執(zhí)行、危險有害因素分析、作業(yè)審批制度執(zhí)行、現場監(jiān)護措施落實、作業(yè)人員管理等情況,尤其要組織對化工企業(yè)存在哪些受限空間作業(yè)部位,存在哪些**過10人的作業(yè)區(qū)域,以及分別存在哪些安全風險和事故隱患等進行排查梳理,摸清底數,精準施策;試生產、開停車制度落實和重大工藝變更管理制度實施等情況;承包單位施工資質、用工合同、工傷保險、特殊工種資格證書等審核,外包作業(yè)安全技術交底和安全教育,作業(yè)全過程安全監(jiān)督等情況。
           結合開展*18個“安全生產月”活動,6月底前為企業(yè)自查自糾階段,7月至8月各市、縣(市、區(qū))組織對轄區(qū)化工園區(qū)和企業(yè)風險隱患自查整改情況進行專項檢查;8月底前,省**小組成員單位督導抽查,省化工專項行動辦組織**小組成員單位組成檢查組,分市進行抽查。9月至10月,各級各部門開展專項整治“回頭看”檢查,鞏固專項整治成果。
           專項整治行動期間,對發(fā)生較大以上事故或者造成較大負面影響的典型事件,山東省將嚴格責任追究。

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