隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾生活水平的提高,汽車已經(jīng)進(jìn)入了家庭消費(fèi)的時(shí)代,現(xiàn)在拼裝車的問題已經(jīng)不再**。同時(shí),國(guó)家大力發(fā)展再制造,汽車零部件是再制造中一個(gè)**環(huán)節(jié)。目前,現(xiàn)行《辦法》關(guān)于“五大總成”只能夠作為廢金屬回爐的規(guī)定就成為再制造一個(gè)法律上的障礙。報(bào)廢車回收拆解行業(yè)是再制造企業(yè)獲得穩(wěn)定舊件來源的主要渠道,這個(gè)舊件渠道從法律上沒有打通,再制造是難以發(fā)展起來的。因此,這次修改允許把“五大總成”交售給符合條件的再制造企業(yè)進(jìn)行再制造,是一個(gè)大的修改,也是一個(gè)亮點(diǎn),反映了中國(guó)法律制度與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
為了確保安全,防止拆解的報(bào)廢車“五大總成”等零部件用于制造拼裝車等危害安全的活動(dòng),這次修改當(dāng)中也規(guī)定了一系列的措施,要求拆解企業(yè)只能夠把“五大總成”交售給符合條件的再制造企業(yè),這個(gè)符合條件的再制造企業(yè),國(guó)家**會(huì)同有關(guān)部門有專門的管理辦法,確定一個(gè)比較明確的范圍,這樣從接受“五大總成”零部件的主體上把了一道關(guān)。
另外,《草案》中規(guī)定**主管回收拆解的部門應(yīng)當(dāng)建立回收信息系統(tǒng),回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄“五大總成”等主要零部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等各種信息,并上傳到回收信息系統(tǒng),這樣就可以做到“五大總成”等零部件來源可查、去向可追,有效防控風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),《辦法》修改實(shí)施以后,有關(guān)部門還將制定配套規(guī)定,對(duì)“五大總成”的交售工作作出進(jìn)一步的具體規(guī)范,為確保安全再增加一道制度屏障。
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