隨著我國經濟社會發(fā)展,人民群眾生活水平的提高,汽車已經進入了家庭消費的時代,現(xiàn)在拼裝車的問題已經不再**。同時,國家大力發(fā)展再制造,汽車零部件是再制造中一個**環(huán)節(jié)。目前,現(xiàn)行《辦法》關于“五大總成”只能夠作為廢金屬回爐的規(guī)定就成為再制造一個法律上的障礙。報廢車回收拆解行業(yè)是再制造企業(yè)獲得穩(wěn)定舊件來源的主要渠道,這個舊件渠道從法律上沒有打通,再制造是難以發(fā)展起來的。因此,這次修改允許把“五大總成”交售給符合條件的再制造企業(yè)進行再制造,是一個大的修改,也是一個亮點,反映了中國法律制度與時俱進,主動適應經濟社會發(fā)展要求。
為了確保安全,防止拆解的報廢車“五大總成”等零部件用于制造拼裝車等危害安全的活動,這次修改當中也規(guī)定了一系列的措施,要求拆解企業(yè)只能夠把“五大總成”交售給符合條件的再制造企業(yè),這個符合條件的再制造企業(yè),國家**會同有關部門有專門的管理辦法,確定一個比較明確的范圍,這樣從接受“五大總成”零部件的主體上把了一道關。
另外,《草案》中規(guī)定**主管回收拆解的部門應當建立回收信息系統(tǒng),回收拆解企業(yè)應當如實記錄“五大總成”等主要零部件的數(shù)量、型號、流向等各種信息,并上傳到回收信息系統(tǒng),這樣就可以做到“五大總成”等零部件來源可查、去向可追,有效防控風險。同時,《辦法》修改實施以后,有關部門還將制定配套規(guī)定,對“五大總成”的交售工作作出進一步的具體規(guī)范,為確保安全再增加一道制度屏障。
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