摘要
隨著人民生活水平不斷提高以及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)水平的飛速進(jìn)步,人口老齡化日趨嚴(yán)重。根據(jù)《2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,我國(guó)60周歲及以上的老年人口已經(jīng)高達(dá)2.4949億人,比重占17.9%;其中65周歲及以上老年人口1.6658億人,比重占11.9%。2014年至2018年5年間,我國(guó)老年人口激增近25%,居世界前位。截至2018年年末,提供住宿的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共有3萬(wàn)個(gè),養(yǎng)老服務(wù)床位746.3萬(wàn)張。目前,由于養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、消防素質(zhì)普遍不高、消防設(shè)施欠缺或維護(hù)保養(yǎng)不到位、電氣線路老化等原因,養(yǎng)老場(chǎng)所的消防安全存在諸多問(wèn)題,需引起高度的重視。
引言
養(yǎng)老場(chǎng)所是指為老年人提供集中居住、生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)的場(chǎng)所,其主要服務(wù)對(duì)象是失能、半失能老年人。養(yǎng)老場(chǎng)所具有福利性、公益性的本質(zhì)屬性及投資大、見(jiàn)效慢、利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),需要各部門(mén)給予扶持。
1、養(yǎng)老場(chǎng)所的特點(diǎn)及現(xiàn)狀
黨的*提出,“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,大力推進(jìn)老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,為我國(guó)老齡服務(wù)體系建設(shè)帶來(lái)重大機(jī)遇。近年來(lái),養(yǎng)老場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)入新的里程,在硬件設(shè)施和服務(wù)管理方面都有了很大的提升,但養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全現(xiàn)狀仍然沒(méi)有得到徹底改善。
(一)先天性隱患**。許多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是利用舊廠房、舊醫(yī)院、舊學(xué)校、民房等閑置資源改造而成,在以前簡(jiǎn)陋的房屋基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單分割就開(kāi)始營(yíng)業(yè),特別是設(shè)在農(nóng)村、社區(qū)的民辦養(yǎng)老場(chǎng)所,資金短缺,投入不足,不能充分考慮到消防問(wèn)題,導(dǎo)致這些場(chǎng)所普遍存在建筑物耐火等級(jí)較低、*分區(qū)面積、樓層設(shè)置不符合規(guī)定、疏散樓梯不足等先天性缺陷。這些先天性隱患整改難度大,且火災(zāi)危險(xiǎn)性高,較易造成群死群傷火災(zāi)事故。2015年5月25日,河南省平頂山市魯山縣康樂(lè)園老年公寓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故,造成這起事故火勢(shì)*蔓延和重大人員傷亡的主要原因是養(yǎng)老院違規(guī)使用易燃聚苯乙烯夾芯彩鋼板,且吊頂空間整體貫通,加劇火勢(shì)蔓延并猛烈燃燒,導(dǎo)致整體建筑短時(shí)間內(nèi)垮塌損毀,造成39人死亡,6人受傷。
(二)消防安全管理較亂。其一,養(yǎng)老場(chǎng)所負(fù)責(zé)人消防安全主體意識(shí)不強(qiáng),管理能力較弱。他們往往多重視的是效益,重視的是如何管理好老人不出問(wèn)題,對(duì)于消防安全存在僥幸心理,在火災(zāi)隱患整改和消防設(shè)施改造方面不舍得投入。其二,消防知識(shí)匱乏,大多數(shù)人沒(méi)有接受系統(tǒng)的培訓(xùn),不開(kāi)展*巡查,認(rèn)為照顧好老人的日常生活起居就可以了,安全意識(shí)欠缺。2009年8月27日,吉林省遼源市煤山敬老院發(fā)生一起死亡6人的火災(zāi)事故。該火災(zāi)事故是由于敬老院負(fù)責(zé)人只意識(shí)到防盜,而沒(méi)有意識(shí)到*,在外出買菜時(shí)將房門(mén)鎖閉,火災(zāi)發(fā)生時(shí),住在房間內(nèi)的7名老人無(wú)法逃生,導(dǎo)致6死1重傷。
(三)隱患整改經(jīng)費(fèi)難**。有的養(yǎng)老場(chǎng)所由于建設(shè)時(shí)間較早,基本沒(méi)有設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施,這些場(chǎng)所普遍只有消火栓、*,并且日常維護(hù)保養(yǎng)不到位,完整好用率較低,發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候發(fā)揮不了實(shí)際作用。而整改這些隱患的經(jīng)費(fèi)難以**。一方面是歷史因素導(dǎo)致,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)證照不全導(dǎo)致補(bǔ)貼政策難以落實(shí),部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于缺乏必要的消防設(shè)施設(shè)備,沒(méi)有辦理正規(guī)的消防手續(xù),難以**《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》,從而導(dǎo)致相應(yīng)補(bǔ)貼政策難以落實(shí)到位。另一方面由于養(yǎng)老場(chǎng)所本身具有投資收益期長(zhǎng)、利潤(rùn)低的特點(diǎn),大多數(shù)養(yǎng)老場(chǎng)所是自負(fù)盈虧,根本沒(méi)有多余的經(jīng)費(fèi)整改一些火災(zāi)隱患,致使火災(zāi)隱患一拖再拖,久拖不改,養(yǎng)老場(chǎng)所長(zhǎng)期“帶病作業(yè)”。2017年1月4日,吉林省通化市輝南縣聚德康安老院發(fā)生死亡7人的較大火災(zāi)事故,聚德康安老院除衛(wèi)生和食品手續(xù)外,未**《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》等相關(guān)證照,其內(nèi)部消防設(shè)施僅有煙霧傳感器和消防水桶(40?50斤水),每個(gè)樓層只配備兩個(gè)8公斤ABC干粉*,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮作用有限。
(四)人員疏散困難、火災(zāi)撲救難度較大。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老場(chǎng)所具有布點(diǎn)分散的特點(diǎn),大多數(shù)養(yǎng)老場(chǎng)所距市區(qū)較遠(yuǎn),道路崎嶇坎坷,車輛難于通行,一旦發(fā)生火災(zāi),消防救援力量很難及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,較大可能**了撲救時(shí)間。加之建筑物耐火等級(jí)較低,火災(zāi)荷載大,蔓延*,給火災(zāi)撲救增加了難度。另外,由于養(yǎng)老場(chǎng)所居住人員大多是老、弱、病、殘人員,發(fā)生火災(zāi)以后根本無(wú)法面對(duì)災(zāi)難,行動(dòng)不便、重病臥床不起、智力低下不聽(tīng)從指揮的老人是難于自救和施救,養(yǎng)老場(chǎng)所火災(zāi)人員疏散難、滅火施救難的問(wèn)題依然無(wú)法有效解決。
養(yǎng)老場(chǎng)所在用火用電方面也存在諸多問(wèn)題。例如,一些養(yǎng)老場(chǎng)所疏于管理,私拉亂接電線現(xiàn)象**;日常檢測(cè)維護(hù)不到位,電氣線路老化;敷設(shè)不符合要求,未采取穿管保護(hù)等現(xiàn)象普遍存在。另外,一些養(yǎng)老場(chǎng)所受條件所限,老人們經(jīng)常違規(guī)使用電熱毯、電爐、熱得快等用電負(fù)荷較大的設(shè)備,場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和管理人對(duì)此熟視無(wú)睹,較易發(fā)生漏電、短路、負(fù)荷、接觸電阻過(guò)大等問(wèn)題。還有的養(yǎng)老場(chǎng)所老年人在室內(nèi)臥床吸煙、點(diǎn)蚊香、違規(guī)使用煤氣罐做飯等。這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在,致災(zāi)因素層出不窮,給養(yǎng)老場(chǎng)所的消防安全帶來(lái)較大隱患。2011年6月11日,江西省新余市仙女湖養(yǎng)老院因使用蠟燭不慎引發(fā)火災(zāi),造成3名老人死亡。(養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全隱患統(tǒng)計(jì),如圖1所示。)
2、加強(qiáng)養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全管理的對(duì)策建議
強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。按照《*人民共和國(guó)消防法》(2019年修訂)中規(guī)定的“單位全面負(fù)責(zé)”原則以及《**辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào))有關(guān)單位主體責(zé)任的要求,依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任。不斷深化推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)和“六加一”措施,積極督導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自改,落實(shí)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”;持續(xù)深化重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,健全消防安全組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)“三自主、兩公開(kāi)、一承諾”,切實(shí)將責(zé)任承擔(dān)起來(lái)。
強(qiáng)化事中監(jiān)督管理。消防救援部門(mén)要加大對(duì)養(yǎng)老場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查力度,將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管與養(yǎng)老場(chǎng)所專項(xiàng)行動(dòng)**結(jié)合起來(lái),采取多種形式開(kāi)展檢查,將存在的問(wèn)題及時(shí)告知場(chǎng)所負(fù)責(zé)人及行業(yè)主管部門(mén)督促整改。同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格依法處理,充分利用好法律手段,對(duì)存在嚴(yán)重隱患單位,合理分流老人,依法查封、關(guān)停、掛牌督辦。其次,民政部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化主管監(jiān)管責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,將消防安全工作貫穿日常工作之中。依法督促養(yǎng)老場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi);開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查治理,督促養(yǎng)老場(chǎng)所整改存在的問(wèn)題。同時(shí),積極籌措資金,加大火災(zāi)隱患的整改力度。
強(qiáng)化物防技防人防措施。養(yǎng)老場(chǎng)所應(yīng)主動(dòng)作為,切實(shí)完善消防基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),完善增添應(yīng)急照明、*等消防設(shè)施、器材;對(duì)設(shè)施陳舊規(guī)模較小的場(chǎng)所,大量安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng),提升了養(yǎng)老場(chǎng)所抗御火災(zāi)能力。同時(shí),養(yǎng)老場(chǎng)所應(yīng)建立內(nèi)部微型消防站,開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急演練,切實(shí)有效實(shí)體化運(yùn)行,并將行動(dòng)不便的老人列入重點(diǎn)人群,疏散計(jì)劃,確定專人施救,做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并組織到場(chǎng)撲救,尋到重點(diǎn)人群并有效施救”,大幅減少火災(zāi)亡人,對(duì)防范初起火災(zāi)起到至關(guān)重要的作用。
另還可以采取消防宣傳教育、年度考核獎(jiǎng)懲、滅火救援防線演練等多方面強(qiáng)化措施。
3、安科瑞針對(duì)養(yǎng)老院消防安全的解決方案
3.1 概述
安科瑞智慧用電管理云平臺(tái)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),將分散的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備、電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備、智慧煙感探測(cè)器、智慧消防用水等設(shè)備連接形成網(wǎng)絡(luò),并對(duì)這些設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行智能化感知、識(shí)別、定位,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)采集消防信息,通過(guò)云平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、挖掘和趨勢(shì)分析,幫助實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)警火災(zāi)、網(wǎng)格化管理、落實(shí)多元責(zé)任監(jiān)管等目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了無(wú)人化值守智慧消防,實(shí)現(xiàn)智慧消防“自動(dòng)化”、“智能化”、“系統(tǒng)化”、用電管理“精細(xì)化”的實(shí)際需求。
從火災(zāi)預(yù)防,到火情報(bào)警,再到控制聯(lián)動(dòng),在統(tǒng)一的系統(tǒng)大平臺(tái)內(nèi)運(yùn)行,用戶、安保人員、監(jiān)管單位都能夠通過(guò)平臺(tái)直觀地看到每一棟建筑物中各類消防設(shè)備和傳感器的運(yùn)行狀況,并能夠在出現(xiàn)細(xì)節(jié)隱患、發(fā)生火情等緊急和非緊急情況下,在幾秒時(shí)間內(nèi),相關(guān)報(bào)警和事件信息通過(guò)手機(jī)短信、語(yǔ)音電話、郵件提醒和APP推送等手段,就*能夠*通知到達(dá)相關(guān)人員。同時(shí),通過(guò)自動(dòng)消防滅火控制裝置啟動(dòng)自動(dòng)滅火設(shè)備和消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備,有效解決用電單位電氣線纜老舊,小微企業(yè)無(wú)電工、肉眼無(wú)法直觀系統(tǒng)即時(shí)排查電氣隱患、隱蔽工程隱患檢查難等難題,及時(shí)排除安全隱患。
3.2 本平臺(tái)的整體結(jié)構(gòu)如圖所示:
3.3 系統(tǒng)功能展示
3.3.1 主頁(yè)
用戶登錄成功之后進(jìn)入主頁(yè),如圖所示。主要展示的內(nèi)容有:項(xiàng)目概況、設(shè)備狀態(tài)、設(shè)備分類、設(shè)備報(bào)警信息、報(bào)警分類、報(bào)警統(tǒng)計(jì)、設(shè)備臺(tái)賬信息等。其中百度地圖可以選配成BIM建筑模型,任何傳感器報(bào)警時(shí)可以在BIM模型中預(yù)警顯示。
3.3.2 智慧用電子系統(tǒng)
智慧用電子系統(tǒng)可接入電氣火災(zāi)、故障電弧、電氣火災(zāi)主機(jī)、滅弧式保護(hù)器探測(cè)和母排無(wú)線測(cè)溫探測(cè)等。
針對(duì)智慧用電部分,系統(tǒng)提供能耗分析功能,按回路可查詢?nèi)赵履甑哪芎膱?bào)表和曲線。
系統(tǒng)提供諧波監(jiān)測(cè)和三相不平衡分析功能。
需量監(jiān)測(cè)分析:支持對(duì)需量進(jìn)行逐日、逐月、逐年的統(tǒng)計(jì),并支持需量監(jiān)測(cè)。
3.3.3 煙氣監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)
煙氣監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)可以接入NB煙感和NB可燃?xì)怏w傳感器,實(shí)現(xiàn)對(duì)煙霧、可燃?xì)怏w等實(shí)時(shí)監(jiān)控,當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到設(shè)定閾值時(shí),發(fā)出報(bào)警信息。
3.3.4 視頻監(jiān)控子系統(tǒng)
視頻監(jiān)控子系統(tǒng):數(shù)據(jù)中心收到感應(yīng)端各子系統(tǒng)報(bào)警信息后,可調(diào)出報(bào)警位置關(guān)聯(lián)的監(jiān)控?cái)z像頭圖像,查看報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)視頻輔助進(jìn)行火情確認(rèn)。
3.3.5 隱患管理
系統(tǒng)在產(chǎn)生報(bào)警或隱患后,系統(tǒng)可以針對(duì)工程人員派發(fā)工單,處理完以后工程人員能夠在系統(tǒng)中填寫(xiě)相關(guān)工單任務(wù)記錄,以供歷史查詢。隱患統(tǒng)計(jì)支持對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日、月、季、年的維度查詢,并能夠自定義時(shí)間查詢,將項(xiàng)目下隱患以曲線,圖表的形式展現(xiàn)。
3.3.6 運(yùn)維管理
運(yùn)維管理:系統(tǒng)支持*巡檢計(jì)劃和巡檢日歷,可支持巡檢人員使用手機(jī)NFC芯片巡檢打卡的功能。
3.3.7 用戶報(bào)告
用戶報(bào)告:系統(tǒng)按項(xiàng)目提供一個(gè)月內(nèi)的用戶分析報(bào)告,并支持打印。
3.3.8 手機(jī)APP功能展示
3.4 硬件產(chǎn)品介紹
3.4.1 智慧用電在線監(jiān)控模塊
詞條
詞條說(shuō)明
華偉表面處理技術(shù)(上海)有限公司電力監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用
摘要:介紹華偉表面處理技術(shù)(上海)有限公司電力監(jiān)控系統(tǒng),采用智能電力儀表采集配電現(xiàn)場(chǎng)的各種電參量和開(kāi)關(guān)信號(hào)。系統(tǒng)采用現(xiàn)場(chǎng)就地組網(wǎng)的方式,組網(wǎng)后通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)總線通訊并遠(yuǎn)傳至后臺(tái),通過(guò)Acrel-2000型電力監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)配電回路用電的實(shí)時(shí)監(jiān)控和電能管理。 關(guān)鍵詞:工廠;華偉表面處理技術(shù)(上海)有限公司項(xiàng)目;變電所;智能電力儀表;Acrel-2000型;電力監(jiān)控系統(tǒng) 0 ?概述? 華
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