污染物排放管理

時間：2021-06-19作者：陜西耕禾節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限公司瀏覽：20

依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱排污單位），應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請**排污許可證；未**排污許可證的，不得排放污染物。
根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對排污單位實行排污許可分類管理：
（一）污染物產(chǎn)生量、排放量或者對環(huán)境的影響程度較大的排污單位，實行排污許可重點管理；
（二）污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都較小的排污單位，實行排污許可簡化管理。
實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類錄，由**生態(tài)環(huán)境主管部門擬訂并報**批準(zhǔn)后公布實施。制定實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類錄，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和社會公眾等方面的意見。
排污許可證，是指排污單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)審查發(fā)放的允許排污單位排放一定數(shù)量污染物的憑證。排污許可證屬于環(huán)境保護(hù)許可證中的重要組成部分，而且被廣泛使用。排污許可證制度，是指有關(guān)排污許可證的申請、審核、頒發(fā)、中止、吊銷、監(jiān)督管理和罰則等方面規(guī)定的總稱。
為認(rèn)真貫徹以排污許可制為**的固定污染源監(jiān)管制度體系，督促排污單位認(rèn)真落實“持證排污、按證排污”的主體責(zé)任，多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)排污許可證后管理工作。
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一是強化培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。組織執(zhí)法人員對《排污許可管理條例》進(jìn)行逐條分析研究，并結(jié)合《排污許可管理辦法(試行)》詳細(xì)分析和對比前后變化，特別是時限、現(xiàn)場核查、處罰等方面的變化，切實提升執(zhí)法人員法規(guī)理論水平，為做好證后管理夯實基礎(chǔ)。
二是強化執(zhí)法，嚴(yán)格證后管理。印發(fā)關(guān)于加強排污許可事中事后執(zhí)法監(jiān)管工作的通知，充分依托全國排污許可管理信息平臺開展監(jiān)督檢查，對排污單位未提交排污許可執(zhí)行報告、未公開污染防治信息等問題下發(fā)整改通知書，責(zé)令排污單位在期限內(nèi)完成整改，對整改期限屆滿未能說明且仍未提交執(zhí)行報告、公開污染防治信息的將依法予以處罰。
三是強化宣貫，壓實企業(yè)責(zé)任。根據(jù)《排污許可管理條例》制作印發(fā)排污許可企業(yè)須知，要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中積極向排污單位發(fā)放排污許可企業(yè)須知，主動開展《排污許可管理條例》等法律法規(guī)的宣傳、解讀，逐步增強排污單位環(huán)保意識，切實推動排污單位從“要我守法”到“我要守法”轉(zhuǎn)變。
排污單位在排污許可證申領(lǐng)、持證生產(chǎn)及持證后管理環(huán)節(jié)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定而受到行政處罰、行政強制或刑事處罰的風(fēng)險。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，排污單位分為重點管理和簡化管理兩類。排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按要求運行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。
排污許可證既是企業(yè)“自證守法”式環(huán)境管理的基本依據(jù)，也是主管部門“一證式監(jiān)管”的主要依據(jù)。法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管要求，通過排污許可證的核發(fā)，與企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備管理、運維管理、監(jiān)控管理銜接起來，企業(yè)管理不合規(guī)，不再僅僅是內(nèi)部事務(wù)，即使沒有造成**標(biāo)排放或環(huán)境污染事件，也存在嚴(yán)重的法律風(fēng)險。因此，排污許可證應(yīng)當(dāng)與企業(yè)環(huán)保制度深度融合。以下是排污許可合規(guī)管理的三大要點：1.及時辦理手續(xù)；2.內(nèi)部管理融合；3.異常報告管理。

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  詞條說明

• 污染物排放管理

  依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱排污單位），應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請**排污許可證；未**排污許可證的，不得排放污染物。 根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對排污單位實行排污許可分類管理： （一）污染物產(chǎn)生量、排放量或者對環(huán)境的影響程度較大的排污單位，實行排污許可重點管理； （二）污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都較小的排污單位，實行排污許可簡