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海關“兩段準入”相關提示“兩段準入”是什么?
“兩段準入”是指以進口貨物準予提離進境地口岸海關作業(yè)場所(含場地)為界,分段實施“是否允許貨物入境”和“是否允許貨物進入國內市場銷售或使用”兩類作業(yè)(分別簡稱“段”“*二段”)的海關。包括海關轉場檢查、附條件提離、合并檢查等情形。
———具體來說———
海關在進境地口岸海關、目的地海關分兩段對進口貨物實施準入,完成相應作業(yè)后,企業(yè)憑海關通知準予將貨物提離口岸進入關境、對貨物實施銷售或使用等處置,分為準予進入關境和準予進入市場。
準予進入關境(即段):是指進口貨物完成必要的口岸檢查,憑海關通知準予提離進境地口岸海關區(qū)。符合條件的進口貨物包括以下4類:
1.無海關檢查要求的;
2.僅有海關口岸檢查要求且已完成口岸檢查的。其中,進境地口岸海關區(qū)內不具備檢查條件的,人可向海關申請在區(qū)外具備檢查條件的特定場所或場地實施轉場檢查;
3.僅有海關目的地檢查要求的;
4.既有海關口岸檢查又有目的地檢查要求,已完成口岸檢查,或經進口人或其代理人申請在進境地口岸合并實施且已完成相關檢查的。
準予進入市場(即*二段):是指進口貨物準予從口岸提離后,由企業(yè)自行運輸和存放,憑海關放行通知準予銷售或使用。符合條件的進口貨物包括以下3種情形:
1.有海關目的地檢查要求的,海關已完成檢查;
2.屬于的,海關已核銷相關;
3.需進行合格評定的,海關已完成合格評定程序。
以從鄭州入境的一批新鮮柚子為例。
11月3日,鄭州海關開始正式啟動“兩段準入”信息化試點,在當天申報的貨物中有批來自泰國的鮮柚子。
進口企業(yè)在申報時勾選“附條件提離申請”,后被*需取樣送檢。企業(yè)在海關取樣后,將貨物附條件提離至存儲地。11月5日,接收到技術中心反饋的未檢出異常的信息回執(zhí)后,鄭州海關打印《入境貨物檢驗檢疫證明單》,該批柚子可流入國內市場銷售。
不論是對海關,還是對企業(yè),“兩段準入”作業(yè)改革都是工作中的一道加減法.
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