幼兒園房屋安全檢測鑒定單位*幼兒園
幼兒園抗震安全檢測鑒定不滿足相關規(guī)范要求的,需要進行加固處理:
多層砌體房屋的抗震加固實質(zhì)是通過改善結構的構件結構受力的途徑,以提高結構的抗震能力,從而減少結構的地震破壞 其抗震加固原則如下:
1)多層砌體房屋的抗震加固。 要以結構的抗震鑒定結果為基礎抗震鑒定是通過檢查現(xiàn)有建筑的設計、施工質(zhì)量和現(xiàn)狀,按規(guī)定的設防要求,對結構在地震作用下的安全性進行評估。根據(jù)抗震鑒定的結果有針對性地進行加固??蛇x擇整體加固!區(qū)段加固和構件加固。
2)在確定加固方案時。 要對結構的現(xiàn)狀進行深入的調(diào)查,特別應查明結構是否存在局部損傷,對已有的損傷應進行專門的研究,在抗震加固時加以考慮。
3)在確定抗震加固方案時。 如果是抗震鑒定不合格,要重點考慮結構總體功能的恢復,而不要求每個構件都恢復功能;如果是靜載下出現(xiàn)的破壞,以各種承重墻(柱)等的加固為主。
4)在承載力和變形能力的協(xié)調(diào)中。 首先以承載力為主,側重于利用承載力的提高來彌補變形的不足;但抗震鑒定結果僅為整體性不足時,仍以改善整體性的加固方案為主。
5)加固后的樓層綜合抗震能力不應過規(guī)定值的30%。 且不宜過下一樓層 綜合抗震能力的20%,過時,應同時增強下一層的綜合抗震能力。
6)同一樓層內(nèi)。 非承重墻體和自承重墻體加固后的綜合抗震能力不宜過未加固的承重墻體的綜合抗震能力,否則應加固承重墻體。
7)加固方案的選擇要避免發(fā)生內(nèi)力重分布形成新的薄弱部位或?qū)е卤∪醪课晦D(zhuǎn)移。 如果發(fā)生轉(zhuǎn)移,應對新的薄弱部位進行處理。
8)增設磚墻等改變磚房受力體系和傳力途徑時。 應對結構計算簡圖作相應改變使受力體系和傳力途徑符合實際,并力求減少原房屋的地震作用。
9)抗震加固是以結構的安全性為重點。 也應考慮到結構適用和美觀,達到科學合理以及安全美觀的**統(tǒng)一。
一、校外教育與民辦校外教育培訓機構
校外教育作為教育的一個屬概念,其本身具有教育的本質(zhì)特征,即是有組織、有目的、有計劃、旨在促進個體的社會化和社會的個性化的教育。但校外教育畢竟是一種特殊的教育形式,與正規(guī)學校教育相比,其特性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:空間上,是校園之外的教育;時間上,是課余時間開展的教育活動;學制上,不隸屬于學制系統(tǒng);教學上,立于學校教學大綱。
另外還需要指出的是,校外教育屬于非正規(guī)教育的一種,具備非正規(guī)教育的內(nèi)核:雖然處于正規(guī)教育體系之外,但它是有形的、有組織的教育活動,這有別于家庭教育和無組織、不成形的“非正式教育”,同時也與通過接觸環(huán)境及人生經(jīng)驗、社會經(jīng)驗等的“偶發(fā)性學習”不同??偟膩碚f,它是有組織的,但不是充分制度化的;是系統(tǒng)的,但不是完全常規(guī)化的。[1]作為校外教育組織機構的民辦校外教育培訓機構也具備以上性質(zhì)。
二、培訓機構與民辦校外教育培訓機構
“培訓”一詞起源于師徒制度。在當代,“培訓”已經(jīng)成為廣義教育概念中的重要概念,是*教育的一種補充形式。[2]由于培訓是廣義教育概念中的一員,因此將培訓機構稱為教育機構也是合理的,現(xiàn)實情況中也往往將二者混同使用。但為了避免混淆,本文以是否提供*教育對兩者進行區(qū)分,培訓機構所提供的是非*教育。
《大眾常用經(jīng)濟詞典》中對培訓機構的定義如下:培訓機構是向社會提供各種文化知識、勞動技能等方面培訓服務,并一定收益的教育實體組織。也就是說,各類培訓機構通過為社會提供教育培訓服務促進勞動力的再生產(chǎn),進而滿足消費者多層次的文化需要。在向社會提供服務的同時,培訓機構也獲取相應的收益。民辦校外教育培訓機構也具有提供非*教育服務、以營利為目的的性質(zhì)。
三、民辦教育與民辦校外教育培訓機構
民辦教育,又名私立教育,指除機關和國有企事業(yè)組織以外的各種社會組織和公民個人,自籌資金,依法舉辦學校和其他各種教育機構而開展的教育活動。[3]
《簡明中國農(nóng)業(yè)教育辭典》中將民辦教育的辦學模式分為以下幾種:(1)由**普遍給予資助的“民辦公助”式學校;(2)以私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟為投資主體,社會廣泛參與的“社會集資型”學校;(3)以“教育儲備金”為典型收費方式,發(fā)揮教育經(jīng)營優(yōu)勢,利用市場滾動發(fā)展的“市場運作型”學校;(4)依托公辦學校而舉辦“一校兩制”式的學校;(5)**舉辦按民辦學校章程辦學的“國有民辦”式學校。民辦校外教育培訓機構的辦學模式包含了民辦教育辦學模式的二和三種。
2002年頒布的《*人民共和國民辦教育促進法》十一條規(guī)定:民辦教育依據(jù)其類型的不同分別由縣級以上人民**教育行政部門或縣級以上人民**勞動和社會**行政部門按照規(guī)定進行權限審批。民辦校外教育培訓機構屬于后者,審批之后抄送同級教育行政部門備案,其審批權限和管理的相關規(guī)定由勞動和社會**行政部門解釋。
民辦教育具有社會主義性質(zhì)、民辦性、公益性和產(chǎn)業(yè)性,作為民辦教育辦學組織機構的民辦校外教育培訓機構,也具備同樣的性質(zhì)。
四、民辦校外教育培訓機構的性質(zhì)與特點
通過對校外教育、培訓機構、民辦教育與民辦校外教育培訓機構關系的分析,并結合民辦校外教育培訓機構的現(xiàn)實情況,筆者認為民辦校外教育培訓機構具有如下性質(zhì)與特點:
(一)民辦性
民辦性即非國辦、非**辦的性質(zhì),或者說民資民營性。它是人民群眾(團體或個人)運用自己的力量(包括財力、人力、物力等),直接(不是通過或**機構)舉辦的教育事業(yè),這就決定了其資金來源于非財政性經(jīng)費。當前,我國面臨教育資源短缺、教育經(jīng)費投入不足等問題,作為吸納社會資金辦學的一種形式,作為教育投資主體多元化的來源,民辦校外教育培訓機構能夠在一定程度上緩解此問題。
從教育資源的財力、物力方面看,民辦校外教育培訓能夠?qū)崿F(xiàn)教育投資主體和教育融資渠道的多樣化,彌補公共教育經(jīng)費的不足,也能因此獲得社會力量對于教育在財力和物力方面的支持。與此同時,由于公立學校對于教育重要的人力資源――教師的入職條件有明確、剛性的規(guī)定,一些有志向、有能力成為教師的優(yōu)秀人才被拒之門外,但民辦校外教育培訓能夠吸納這些教師,在為其提供就業(yè)崗位的同時實現(xiàn)其個人的社會**,從而將多優(yōu)秀人才囊括在教育領域之內(nèi)。
(二)規(guī)范性
民辦校外教育培訓機構是社會主義教育的組成部分,屬于社會主義性質(zhì)的教育。學校、教育的性質(zhì)主要不取決于出資者,而取決于辦學的方向、思想、原則和辦學者,取決于教師、教育教學的內(nèi)容和途徑?!渡鐣α哭k學條例》《民辦高等學校設置暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,包括民辦校外教育培訓機構在內(nèi)的民辦教育具有社會主義性質(zhì),應堅持黨的基本路線,全面貫徹教育方針,提升辦學者的政治素質(zhì),滿足社會主義的需求。
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