人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育**
一、制定情況 根據(jù)原衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)2010年食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)清理整頓工作方案的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕106號),浙江省衛(wèi)生監(jiān)督所、飲料工業(yè)協(xié)會、國家飲用水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、舟山市衛(wèi)生監(jiān)督所等承擔(dān)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水》起草組工作。起草組分析了包裝飲用水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及安全指標(biāo)要求,在《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb 19298-2003)及《瓶(桶)裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb 17324-2003)的基礎(chǔ)上,整合修訂形成了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水》(gb 19298-2014)。該標(biāo)準(zhǔn)由國家衛(wèi)生計生委于2014年12月24日批準(zhǔn)發(fā)布,自2015年5月24日起實施,標(biāo)準(zhǔn)中對包裝飲用水的標(biāo)簽標(biāo)識要求(4.1和4.2)自2016年1月1日起實施。
二、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于直接飲用的包裝飲用水,即:密封于符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的包裝容器中,可供直接飲用的水,不適用于飲用**礦泉水。**礦泉水將另行修訂《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)飲用**礦泉水》(gb 8537)。
三、關(guān)于原料要求 包裝飲用水的原料有兩種主要來源:一是公共供水系統(tǒng),二是非公共供水系統(tǒng)的水源。非公共供水系統(tǒng)的水源又可分為地表水和地下水。 來自于公共供水系統(tǒng)的水源,應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb 5749)的要求。 來自于非公共供水系統(tǒng)的水源,應(yīng)分別符合gb 5749中對生活飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生的要求,即:采用地表水為水源時應(yīng)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb 3838)的要求,采用地下水為水源時應(yīng)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t 14848)要求。這些非公共供水系統(tǒng)的源水經(jīng)處理后,其水質(zhì)應(yīng)達到gb 5749的要求,再進入生產(chǎn)包裝飲用水的后續(xù)加工工序。由于非公共供水系統(tǒng)的源水經(jīng)處理后,ph值一般不會發(fā)生變化,食品加工用水可以參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb 3838)或《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t 14848)的ph值執(zhí)行。
??四、關(guān)于“添加食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味”的標(biāo)識規(guī)定 根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(gb2760-2014),當(dāng)添加使用硫酸鎂、硫酸鋅、氯化鈣、氯化鉀等食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味時,需在產(chǎn)品名稱的鄰近位置標(biāo)示“添加食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味”等類似字樣。對僅使用加工助劑(如氮氣)的,按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(gb7718-2011)規(guī)定,可不標(biāo)示加工助劑,也不需標(biāo)識“添加食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味”等類似字樣。
??五、關(guān)于包裝飲用水的名稱 包裝飲用水的名稱應(yīng)當(dāng)真實、科學(xué),不得以水以外的一種或若干種成分來命名包裝飲用水。包裝飲用水的標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品包裝通則》(gb 7718)的規(guī)定,應(yīng)清晰、醒目、持久,使消費者購買時易于辨認和識讀。包裝飲用水的產(chǎn)品名稱不得標(biāo)注“活化水”、“小分子團水”、“功能水”、“能量水”以及其他不科學(xué)的內(nèi)容。
六、關(guān)于微生物指標(biāo) 本標(biāo)準(zhǔn)保留了大腸菌群指標(biāo),新增了銅綠假單胞菌指標(biāo),不再保留菌落總數(shù)、霉菌和酵母計數(shù)、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌及志賀氏菌指標(biāo)。 菌落總數(shù)、霉菌、酵母屬于衛(wèi)生指示菌,一般情況下不會影響公眾健康,而過度控制衛(wèi)生指示菌和殺菌可能導(dǎo)致飲用水中溴酸鹽含量升高,構(gòu)成健康風(fēng)險。目前,食品法典**(cac)、食品微生物標(biāo)準(zhǔn)**(icmsf)、瓶裝水協(xié)會(ibwa)、美國、澳大利亞和歐盟等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中,未對包裝飲用水設(shè)立衛(wèi)生指示菌指標(biāo)。我委正在組織起草《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》,將通過生產(chǎn)加工過程控制,加強對衛(wèi)生指示菌的監(jiān)測和管理。因此,本標(biāo)準(zhǔn)不再保留上述指標(biāo)。 依據(jù)飲用水檢測結(jié)果和cac、icmsf及我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),本標(biāo)準(zhǔn)保留了大腸菌群指標(biāo),增加了條件致病菌——銅綠假單胞菌(又稱綠膿桿菌)指標(biāo)。由于上沒有飲用水中金黃色葡萄球菌、沙門氏菌及志賀氏菌指標(biāo),且尚無充分科學(xué)依據(jù),本標(biāo)準(zhǔn)不再保留。
七、關(guān)于標(biāo)簽標(biāo)識的實施 本標(biāo)準(zhǔn)對包裝飲用水的標(biāo)簽標(biāo)識要求(4.1和4.2)自2016年1月1日起實施。2016年1月1日以后生產(chǎn)的包裝飲用水的標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水》(gb19298-2014)要求,在此以前生產(chǎn)的包裝飲用水可以繼續(xù)銷售至保質(zhì)期為止。 八、關(guān)于桶裝水的周轉(zhuǎn)桶的標(biāo)簽 自2016年1月1日起,桶裝水周轉(zhuǎn)桶的標(biāo)簽應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對于將不符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品名稱直接注塑凸印或漆印在桶身上的周轉(zhuǎn)桶,對名稱進行更正(如通過桶口套標(biāo)的方式)后允許使用至2016年12月31日,并在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)銷售。
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