國家申請(qǐng)危房需要滿足什么條件

    申請(qǐng)條件
    確定農(nóng)村危房改造對(duì)象,應(yīng)按照以下程序操作:
    (一)申請(qǐng)受理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民**或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村危改**小組應(yīng)在每年1月至2月底前開展農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶申請(qǐng)工作。屬于2008年摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的農(nóng)危房戶的申請(qǐng),以戶為單位,由戶主本人向戶籍所在地的村民**提出申請(qǐng)。自行申請(qǐng)有困難的,由村民**組織人員幫助提出申請(qǐng)。村民**受理申請(qǐng)后應(yīng)如實(shí)登記。
    申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭基本情況,包括:家庭成員基本情況、居住房屋危險(xiǎn)等級(jí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金情況。同時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)提供下列資料:
    1、農(nóng)村危房改造工程改造補(bǔ)助申請(qǐng)表;
    2、民**部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明;
    3、戶口簿、居民身份證。
    (二)調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人戶籍所在地的村民**收到申請(qǐng)后,應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式,對(duì)申請(qǐng)人居住房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。
    入戶調(diào)查時(shí),至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險(xiǎn)程度時(shí),按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,同時(shí)組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。房屋危險(xiǎn)程度確定后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))家危改**小組指派技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核。
    (三)一榜公示。調(diào)查核實(shí)結(jié)束后,村民**將調(diào)查結(jié)果在村務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示。不符合補(bǔ)助條件的,應(yīng)注明理由。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的,應(yīng)及時(shí)核實(shí)并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后,及時(shí)將相關(guān)材料整理上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民**或農(nóng)危改**小組。
    (四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民**或農(nóng)危改**小組審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民**或農(nóng)危改**小組對(duì)村民**上報(bào)的材料進(jìn)行審查。組織相關(guān)人員對(duì)村民**上報(bào)的危改對(duì)象進(jìn)行戶戶見面,實(shí)地審查。對(duì)評(píng)議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查、核實(shí)。復(fù)查、核實(shí)完畢后,將符合補(bǔ)助條件的擬補(bǔ)助申請(qǐng)人名單、擬改造方式和擬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)張榜公示。
    (五)二榜公示。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公開。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民**或農(nóng)危改**小組應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后,及時(shí)將公示無異議或異議不成立的評(píng)審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報(bào)縣(市、區(qū))人民**或農(nóng)危改**小組。經(jīng)審核不符合改造條件的,相關(guān)資料退回村民**,由村民**通知申請(qǐng)人,并書面說明理由。
    (六)縣(市、區(qū))人民**或農(nóng)危改**小組審批??h(市、區(qū))人民**或農(nóng)危改**小組匯總各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情況,對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查,組織重點(diǎn)復(fù)核及抽查,并對(duì)申請(qǐng)人、申請(qǐng)方式、補(bǔ)助資金作出審批決定。
    (七)三榜公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的,及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)并聽取當(dāng)事人陳述。
    (八)批準(zhǔn)改造。公示期滿列異議或異議不成立的,批準(zhǔn)成為當(dāng)年農(nóng)村危房改造工程改造對(duì)象。不予批準(zhǔn)的,縣(市、區(qū))人民**或農(nóng)危改**小組書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 [2]
    補(bǔ)助辦法編輯
    *農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
    關(guān)于印發(fā)《*農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知 [3]
    財(cái)社[2011]88號(hào)
    各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展和改革**、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展和改革**、建設(shè)局:
    為規(guī)范和加強(qiáng)*農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,切實(shí)提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,特制定《*農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)及時(shí)反饋。
    附件:*農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
    財(cái)政部
    二〇一一年六月二十二日
    附件:
    *農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
    **章 總 則
    **條 為規(guī)范和加強(qiáng)*農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,根據(jù)國家關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策、財(cái)政部專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和國家發(fā)展改革委*預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
    *二條 本辦法所稱*農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金是指*設(shè)立的用于支持地方開展農(nóng)村危房改造的專項(xiàng)資金,包括*財(cái)政補(bǔ)助資金和*預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金兩部分。
    *三條 *農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用遵循以下原則:
    (一)科學(xué)合理,公正客觀。公平、合理地分配補(bǔ)助資金,避免產(chǎn)生盲目性和隨意性。
    (二)**重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。在**支持貧困農(nóng)戶、并向財(cái)政困難地區(qū)傾斜的同時(shí),整體推進(jìn)全國農(nóng)村危房改造。
    (三)績效評(píng)價(jià),規(guī)范管理。建立績效評(píng)價(jià)制度,創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和資金管理機(jī)制。
    *四條 地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)落實(shí)農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。同時(shí),不斷創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制,積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方面資金投入。
    *二章 資金申請(qǐng)與資金分配
    *五條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門根據(jù)各地實(shí)際需要,按規(guī)定時(shí)間提出下一年度危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金申請(qǐng)及實(shí)施方案,并以正式文件聯(lián)合上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部。
    *六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年全國農(nóng)村危房改造規(guī)劃、*補(bǔ)助資金預(yù)算安排情況以及省級(jí)有關(guān)部門申報(bào)危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金情況,統(tǒng)籌考慮各地農(nóng)村危房戶數(shù)、農(nóng)戶數(shù)、改造成本、改造效果、財(cái)力情況等因素,確定各地危房改造任務(wù)。
    *七條 財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)改造任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),分配下達(dá)*農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
    *八條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,在接到*補(bǔ)助資金文件后30天內(nèi),根據(jù)轄區(qū)危房改造任務(wù)分配情況,將*補(bǔ)助資金和本級(jí)**安排的農(nóng)村危房改造資金,撥付到下級(jí)財(cái)政部門。市、縣級(jí)財(cái)政部門也要積極安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,并及時(shí)將上級(jí)和本級(jí)**安排的補(bǔ)助資金于30日內(nèi)及時(shí)撥付到位。
    *九條 縣級(jí)財(cái)政部門、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付、管理以及日常監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格按照規(guī)定安排和支付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
    *三章 資金使用管理
    *十條 *農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金支持對(duì)象為,居住在危房中的農(nóng)村貧困戶,**支持農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。
    *十一條 *農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用途為,符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)>的通知》(建村函[2009]69號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定的農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固等支出,以及農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能**戶節(jié)能建筑材料購置、節(jié)能技術(shù)使用、取暖方式改進(jìn)以及可再生能源利用等方面的支出。
    *十二條 *農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、???*,不得用于車輛、通訊設(shè)備購置及生活補(bǔ)貼等與農(nóng)村危房改造無關(guān)的支出。
    *十三條  各地不得在*補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。地方財(cái)政可根據(jù)農(nóng)村危房改造管理工作情況,安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)。
    *四章 績效考評(píng)
    *十四條 *建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績效考評(píng)制度,對(duì)*安排的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性的考核和評(píng)價(jià)。省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行績效考評(píng)。
    *十五條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理績效考評(píng)的內(nèi)容包括:
    (一)地方資金安排:主要考核省級(jí)及以下地方**安排農(nóng)村危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況。
    (二)項(xiàng)目資金管理:主要考核有關(guān)資金管理制度建設(shè)、管理措施等情況。
    (三)項(xiàng)目實(shí)施效果:主要考核危房改造任務(wù)完成和改造質(zhì)量等情況。
    (四)違規(guī)違紀(jì)行為:主要是被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、**稽察等部門查出或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)行為。
    績效考評(píng)結(jié)果是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià),上一年度績效考評(píng)結(jié)果將作為下一年度*補(bǔ)助資金安排的參考因素。
    *十六條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門要在每年2月底前聯(lián)合上報(bào)本省(自治區(qū)、直轄市)上年度農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況、績效考評(píng)情況以及*補(bǔ)助資金使用管理情況。
    *五章 監(jiān)督檢查
    *十七條 地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門,建立健全農(nóng)村危房改造工作監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批意見和實(shí)際補(bǔ)助水平等情況,要實(shí)行公示公告制度。
    *十八條  各級(jí)財(cái)政和發(fā)展改革部門要建立健全農(nóng)村危房改造資金違規(guī)使用的責(zé)任追究制度。對(duì)于不按照規(guī)定使用和管理農(nóng)村危房改造資金的,要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(**令*427號(hào))和《*預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令*31號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    *十九條 各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和各級(jí)發(fā)改稽察機(jī)構(gòu)將對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金管理使用等情況不定期進(jìn)行抽查。
    *六章 附 則
    *二十條 各省級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合各地實(shí)際,制定農(nóng)村危房改造實(shí)施和資金管理細(xì)則。
    *二十一條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
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