辦理工程竣工驗收檢測的主要問題及收費情況
1 竣工驗收的概念
竣工驗收,是全面考核建設(shè)工作,檢查是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對促進(jìn)建設(shè)項目(工程)及時投產(chǎn),發(fā)揮投資效果,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。
工程竣工驗收是建設(shè)工程項目竣工后開發(fā)建設(shè)單位會同設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)單位、監(jiān)理及工程質(zhì)量監(jiān)督部門,對該項目是否符合規(guī)劃設(shè)計要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗,**竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證。
2 竣工驗收的影響因素
2.1 前期手續(xù)
本公司發(fā)展到現(xiàn)在,項目建設(shè)迅猛、規(guī)模不斷的擴(kuò)大。在這種情況下,企業(yè)利用有效的資源,將項目建成投產(chǎn),但是也存在著很大的風(fēng)險。比如說,在不常規(guī)的形式下,很多手續(xù)必須利用潛規(guī)劃的程序辦理,這需要耗時、耗力(含財力、物力、人力),同時由于前期手續(xù)辦理不出來,施工單位的資料完成,就必須放至甲方資料室很長時間,造成很大的浪費,有時還不能給施工單位把資金全部付清,否則在后期備案及交檔的過程中,施工單位不予配合。
前期手續(xù)涵蓋的內(nèi)容比較多,先是可研報告、立項批復(fù)、施工圖審查、規(guī)劃許可證、土地證、施工許可證、安全、消防、環(huán)保等報告及審查意見等多項手續(xù),其中對設(shè)計方的圖紙審查(含消防審),需要的時間比較長,它又是其它手續(xù)辦理的依據(jù)。例如,設(shè)計圖審查,必須在施工圖出具完畢,才能送藍(lán)圖審查中心審查,但是往往需等設(shè)計院出具完成所有建筑圖紙后進(jìn)行。一般審圖由審圖負(fù)責(zé)人員按一個裝置(如聚合裝置所有建筑圖)送審,若此裝置中某一個工序的工藝、設(shè)備在可研中確定不下來,建筑圖無法確定,*終審圖時間就無法確認(rèn),這將影響到整個項目手續(xù)辦理,米東二期化工項目的乙炔工藝變更,致使后期的手續(xù)及竣工驗收一拖再拖,導(dǎo)致米東二期項目開車三年也無法竣工驗收完成。對于此問題,本人建議,一個項目的設(shè)計前期,尤其在可研時期確定后,就不要在變更工藝和大型的主要設(shè)備,否則將影響到整個項目的投資和進(jìn)度。對于新的工藝,建議先在技措項目中實施,在工藝成熟后,在使用到新的項目中去,以保證整個工程項目的施工及進(jìn)度得以控制。
2.2 項目施工過程中變更簽證的影響
在米東二期化工項目竣工決算中,由于二期有很多變更簽證,簽證的模式不統(tǒng)一,加上決算人員的更換,導(dǎo)致決算工作滯后,同時給施工造成了不必要的煩惱,后期項目,工程管理部下發(fā)了相應(yīng)變更簽證的管理制度,規(guī)范了簽證的形式,也使決算工作進(jìn)度有所提高。
對于設(shè)計院方面,變更簽證也是比較多的,在同樣規(guī)模、同樣的設(shè)備選型設(shè)計中,變更和簽證應(yīng)趨近于零。而中泰投資建設(shè)項目這幾年中,大家是否都看到變更簽證比較多,為什么沒有較好的辦法去解決呢,筆者認(rèn)為主要原因,還是前期沒有很好的溝通,因為設(shè)計院要盈利,對于上一次的疏漏,他們可能沒有更多的時間去糾正,*后就利用到下一期項目,*終疏漏還是存在,還是不斷的產(chǎn)生,形成不了閉環(huán),也就無法更正解決。本人建議,設(shè)計單位應(yīng)與建設(shè)單位共同,將這種紕漏進(jìn)行彌補(bǔ)。首先,等施工圖出具完成后,將電子版圖發(fā)于建設(shè)單位,在施工中,一旦發(fā)現(xiàn)問題,由甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,及時更改,變更到電子版的圖中,*終由施工單位、監(jiān)理確認(rèn)后,將電子版的圖紙返給設(shè)計院,由設(shè)計院出具詳細(xì)的竣工圖,*后竣工圖由監(jiān)理、施工單位審核,并以此為結(jié)算依據(jù),會造成結(jié)算時間增長,但可以在施工的過程中,就進(jìn)行更改,將重復(fù)變更的概率降零。同時,在一定程度上,提高現(xiàn)場專工的各項技能,也使設(shè)計院的設(shè)計水平得到了提高,是一個互相盈利的過程。*三點,這樣也可以作為對現(xiàn)場專工實際績效考評的一點。
2.3 幾個專項驗收
專項驗收是指防雷接地、消防、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、水土保持、現(xiàn)場四方驗收、備案、檔案、規(guī)劃等專項驗收,其中防雷接地檢測報告,需在開車之前完成,消防驗收必須在開車投料試車之前,消防驗收合格后,才能進(jìn)行投料試車,否則項目試生產(chǎn)無法進(jìn)行,生產(chǎn)投用也是違反相應(yīng)的國家法規(guī)?;ば袠I(yè)的相關(guān)項目,只有在消防、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保驗收、生產(chǎn)考核完成后,才能進(jìn)行現(xiàn)場的四方驗收(監(jiān)理、建設(shè)方、施工方、設(shè)計方)。其中檔案驗收、規(guī)劃驗收是所有專項驗收完成之后,*后的單項驗收工作。各專項驗收是相輔相成,互相支持,因此各部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)、相互溝通,才能確保整個項目驗收一次性通過,其中若有哪一項驗收拖延,*終導(dǎo)致整個驗收無法正常的進(jìn)行。如二期化工項目生產(chǎn)考核中,由于電廠未送電,造成離子膜電槽電效降低,與質(zhì)監(jiān)部門、設(shè)計院多方協(xié)調(diào)溝通,*終通過化工項目的生產(chǎn)考核。
2.4 協(xié)同配合
竣工驗收工作牽扯的面廣,接觸的面多,這就需要各方面的協(xié)調(diào)配合,現(xiàn)場上主要涉及各個承包商及分包商的配合,同時還有監(jiān)理、設(shè)計、地勘單位的配合。中泰項目多,負(fù)責(zé)收尾的人也比較少,而且項目投產(chǎn)后,人員人心開始浮動,就該找一個好的崗位或進(jìn)入下一個項目,使得竣工工作無法進(jìn)行下,特別是竣工驗收工作本來就是收尾工作,越是解決不了的難點,就推到*后,*難辦的不管是結(jié)算,還是未辦事項都放到了*后解決,例如,二期化工項目中,新疆自治區(qū)一建所承擔(dān)的工程,*后在工程管理部、米東事業(yè)部和施工單位,經(jīng)過多方協(xié)調(diào)配合,*后才收回竣工資料和做完了結(jié)算,完成五方驗收工作。
2.5 項目竣工**層的重視
干過工程的人都知道工程的開始和收尾*難干,尤其收尾,紛繁復(fù)雜是個擦屁股的活,忙活了半天看不出成績,沒形象。加上臨近結(jié)束,人心浮動扯皮事兒多,矛盾日漸**,施工單位遠(yuǎn)沒有施工期的那種協(xié)同配合的勁兒。而這時,項目負(fù)責(zé)人必須是深知其中厲害關(guān)系,并耐心來解決竣工驗收的問題,若臨時換將,導(dǎo)致很多事情說不清楚,解決不了。同時接收的人也不愿意干,自然就出現(xiàn)互相扯皮推諉的現(xiàn)象。這就需要有一個強(qiáng)有力的**,決策級的**去協(xié)調(diào)、溝通才是*關(guān)鍵,若**不重視,光靠辦事人員,他們也只能協(xié)調(diào)一般性的問題,多數(shù)問題還是協(xié)調(diào)不下來,就只能推脫或拖延下去,造成很多工作無法徹底解決。本人建議,竣工驗收*好由股份公司**負(fù)責(zé),并定期一個月組織一次會,協(xié)調(diào)*難解決的問題,將工作推行到底。
3 結(jié)語
竣工驗收,就是收尾,收尾的好壞,全在項目前期、施工過程所做的工作,只有將**工作做的好,做的扎實,后期收尾的工作才會順利,進(jìn)度才會縮短,投資效益才會*終體現(xiàn)。
詞條
詞條說明
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