1認(rèn)真做好進(jìn)口溫控食品準(zhǔn)入性分析
(一)做好境外溫控食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理
境外生產(chǎn)企業(yè)及其食品必須符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督體系及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,例如《*人民共和國(guó)食品*法》及其實(shí)施條例、《*人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《*人民共和國(guó)海關(guān)法》、《食品*國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、及《進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定。
對(duì)于向中國(guó)輸出食品的境外生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè),由中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理**組織實(shí)施進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)及其監(jiān)督管理工作。向中國(guó)輸出《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)實(shí)施目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)中所列食品的國(guó)外生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)獲得注冊(cè)后,其產(chǎn)品方可進(jìn)口。同時(shí),進(jìn)口溫控食品需符合《目錄》內(nèi)不同產(chǎn)品類(lèi)別的注冊(cè)評(píng)審程序和技術(shù)要求,境外企業(yè)所在的國(guó)家(地區(qū))的相關(guān)體系及企業(yè)情況也須評(píng)估合格。
在日常工作中,建議時(shí)刻關(guān)注國(guó)家政策變化,確保進(jìn)口溫控產(chǎn)品可合法進(jìn)入中國(guó),例如關(guān)注產(chǎn)品是否來(lái)自中國(guó)允許的國(guó)家和區(qū)域。提前與國(guó)外產(chǎn)品供應(yīng)商確認(rèn)產(chǎn)品成分,審核產(chǎn)品是否符合中國(guó)法規(guī),諸如產(chǎn)品原料與配料等各項(xiàng)目的成分比例、生產(chǎn)工序等是否符合中國(guó)的食品*法和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)精心準(zhǔn)備并嚴(yán)格審核進(jìn)口溫控食品中文標(biāo)簽
關(guān)于進(jìn)口食品的中文標(biāo)簽,在《*人民共和國(guó)食品*法》有明確的要求和規(guī)定,即進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽,進(jìn)口溫控食品的成分、貯藏條件、溫度要求、保質(zhì)期等必須合規(guī)標(biāo)示;依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的,還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合本法以及中國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品*國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的,不得進(jìn)口。
國(guó)家還公布了關(guān)于食品標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)GB 7718-2011《食品*國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》, GB28050-2011《食品*國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》,另外不同種類(lèi)食品和添加劑均發(fā)布了相應(yīng)的標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)均為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口企業(yè)必須要遵守。進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)是允許其進(jìn)口的必要條件。境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向中國(guó)出口的食品須符合中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定和食品*國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
此外,進(jìn)口溫控產(chǎn)品必須符合《*人民共和國(guó)廣告法》,諸如禁止在廣告中對(duì)食品作虛假宣傳,欺騙消費(fèi)者,或者發(fā)布未**批準(zhǔn)文件、廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的保健食品廣告。
根據(jù)2018年上半年海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),其中就有691批次食品未準(zhǔn)入境。進(jìn)口食品不合格的原因主要是微生物污染、品質(zhì)不合格、食品添加劑不合格和標(biāo)簽不合格,約占不合格食品總批次的75%。而其中標(biāo)簽不合格的比例較高,約占總不合格量的30%。食品標(biāo)簽不合格的現(xiàn)象也是多種多樣的,例如標(biāo)簽樣式、字體型號(hào)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符,營(yíng)養(yǎng)成分或配料標(biāo)識(shí)不正確,標(biāo)示內(nèi)容的描述與法規(guī)不符,食用添加劑使用量不規(guī)范,生產(chǎn)日期或有效期等顯示不正確等等,都會(huì)使產(chǎn)品因此被拒于關(guān)門(mén)之外,較終被迫退運(yùn)或者銷(xiāo)毀,帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
建議在進(jìn)口國(guó)外溫控食品前,應(yīng)與國(guó)外供應(yīng)商提前充分溝通,設(shè)計(jì)合規(guī)的中文標(biāo)簽,并確認(rèn)產(chǎn)品在國(guó)外已完成內(nèi)外包裝的中文標(biāo)簽印刷或粘貼。
進(jìn)口溫控食品的貿(mào)易條款有FOB, CIF, EXW等,各相關(guān)方應(yīng)嚴(yán)格采取符合冷鏈物流和**溫控產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求,比如境外生產(chǎn)企業(yè)冷凍生產(chǎn)加工、監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)實(shí)施并符合 HACCP,確保溫控進(jìn)口食品在生產(chǎn)及存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品品質(zhì)。
目前進(jìn)口溫控食品的國(guó)際運(yùn)輸,基本上通過(guò)海運(yùn)、空運(yùn)和(過(guò)境)卡車(chē)運(yùn)輸?shù)葞追N方式,其中海運(yùn)冷藏集裝箱的方式所占比例較大。這里以常用的冷藏集裝箱運(yùn)輸進(jìn)行說(shuō)明在海運(yùn)運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。
(一)冷藏集裝箱應(yīng)保持衛(wèi)生、清潔、干凈,集裝箱設(shè)備狀況良好,防止出現(xiàn)影響食品*和質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)因素
冷藏集裝箱作為承載溫控進(jìn)口食品的設(shè)備,要確保其能提供一種*、干凈的儲(chǔ)運(yùn)環(huán)境。因此事先需對(duì)集裝箱的箱況及設(shè)備狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查。通常來(lái)說(shuō),可以要求承運(yùn)商及國(guó)外工廠雙方共同檢查,檢查內(nèi)容至少包含:·冷藏集裝箱衛(wèi)生方面:清潔、無(wú)異味、無(wú)異物、無(wú)蟲(chóng)害活動(dòng)的痕跡等;·冷藏集裝箱密封性是否完好:箱體是否有裂縫、門(mén)膠合閉是否緊密、是否存在凹痕、穿孔或者有明顯的修補(bǔ)、焊接等;·制冷設(shè)備是否有漏水情況;·冷藏集裝箱內(nèi)硬件設(shè)施是否處于適當(dāng)?shù)奈恢茫粦?yīng)有凸出物或松脫的問(wèn)題;·記錄司機(jī),集裝箱箱號(hào)、車(chē)輛信息等。
檢查集裝箱時(shí),應(yīng)確保燈光充足,可配備高清攝像頭監(jiān)控或相關(guān)檢查工具,同時(shí),做好相關(guān)檢查記錄。集裝箱離開(kāi)裝貨區(qū)時(shí),應(yīng)檢查柜鎖、封條是否有損,確認(rèn)無(wú)誤后才能離開(kāi)工廠。
(二)產(chǎn)品裝箱前,冷藏集裝箱需提前預(yù)冷,產(chǎn)品在裝箱前必須嚴(yán)格測(cè)溫,并在集裝箱內(nèi)處于良好的配載和存放狀態(tài)
裝貨前需提前對(duì)冷藏集裝箱預(yù)冷,預(yù)冷后達(dá)到的溫度應(yīng)與裝貨空間環(huán)境溫度一致或相近。如果冷藏集裝箱內(nèi)的溫度與裝貨平臺(tái)的溫差過(guò)大,當(dāng)箱門(mén)開(kāi)啟時(shí),柜內(nèi)外空氣出現(xiàn)冷熱交換的過(guò)程,而造成箱裝內(nèi)濕度增加,可能會(huì)令集裝箱壁或出風(fēng)口出現(xiàn)結(jié)霜的問(wèn)題。
冷鏈運(yùn)輸過(guò)程中的制冷,本身并不具備使產(chǎn)品溫度降低或下降的功能,只是維持產(chǎn)品溫度。因此,產(chǎn)品裝箱時(shí)的產(chǎn)品溫度,必須達(dá)到出貨標(biāo)準(zhǔn)要求的溫度后才能裝箱。否則,當(dāng)產(chǎn)品溫度遠(yuǎn)**冷藏集裝箱冷機(jī)設(shè)置溫度時(shí),由于冷熱交換的持續(xù)出現(xiàn),柜內(nèi)溫度會(huì)出現(xiàn)持續(xù)的強(qiáng)烈波動(dòng),從而會(huì)出現(xiàn)大量的冰霜。另外,如果產(chǎn)品裝箱過(guò)程較長(zhǎng),產(chǎn)品溫度將面臨上升,應(yīng)該嚴(yán)格控制整個(gè)裝箱時(shí)間。
此外,**海運(yùn)航行時(shí)間較長(zhǎng),冷藏集裝箱會(huì)經(jīng)歷較多的顛簸及多次裝卸船,操作產(chǎn)品需合理配載及堆放,因此建議采用帶托的整板裝載方式,既能提高整體的裝卸貨效率,這樣較大地提高了裝箱效率,確保產(chǎn)品溫度在此期間上升幅度在要求的范圍之內(nèi)。同時(shí)減少散裝堆垛方式中*出現(xiàn)倒塌的機(jī)率。在采用整板裝載方式時(shí),需注意并控制潛在產(chǎn)品破損的情況:·叉車(chē)作業(yè)不當(dāng),在整板貨品推送或拉拽時(shí),因叉車(chē)操作不當(dāng),造成貨物之間出現(xiàn)強(qiáng)力的摩擦或過(guò)度擠壓而出現(xiàn)損傷?!だp繞膜的張力過(guò)強(qiáng):纏繞膜過(guò)緊,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)輸或儲(chǔ)存,會(huì)令產(chǎn)品外箱過(guò)度受壓而出現(xiàn)破損?!ぎa(chǎn)品紙箱本身的承重問(wèn)題:整板的堆垛,在一定程度上,對(duì)較下層產(chǎn)品的紙箱承重能力很高。
此外,產(chǎn)品在裝箱時(shí),要與集裝箱的箱壁、箱**之間有合理的空隙,不能**過(guò)集裝箱設(shè)定的“紅線”,以保證集裝箱內(nèi)的冷氣能有效地循環(huán)。
(三)分析和評(píng)估碼頭冷藏集裝箱作業(yè)條件,選擇的航線和路徑必須能**冷鏈運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量
冷藏集裝箱在起運(yùn)港裝船或目的港卸船時(shí),需對(duì)冷藏集裝箱進(jìn)行斷電操作。這時(shí),冷藏集裝箱將處于非正常制冷狀況。為此,可以系統(tǒng)通過(guò)箱體內(nèi)的溫度記錄儀的數(shù)據(jù),分析斷電作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)短,以便評(píng)估和確定對(duì)于產(chǎn)品溫度和質(zhì)量的影響。
當(dāng)遇到某些港口或需使用駁船進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),因自身的插電設(shè)備和資源相對(duì)不足,對(duì)于冷藏集裝箱及箱內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量**將存在一定的風(fēng)險(xiǎn),因此需要對(duì)航線或航運(yùn)路徑進(jìn)行*的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(四)建立完善的應(yīng)急預(yù)案和處置程序
在國(guó)際運(yùn)輸過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)突發(fā)或危機(jī)情況,比如設(shè)備故障、自然災(zāi)害、碼頭罷工等,為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)意外情況,需事先制定一系列的應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)措施,包括產(chǎn)品質(zhì)量**程序,其操作過(guò)程的關(guān)鍵控制點(diǎn)仍是在于防止污染,保證產(chǎn)品*和保證產(chǎn)品溫度和品質(zhì);以及相關(guān)方的溝通程序。整個(gè)應(yīng)急措施,應(yīng)該確保產(chǎn)品相關(guān)方(如供應(yīng)商、代理商、進(jìn)出口商、運(yùn)輸商、客戶等)被及時(shí)告知,并在整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中保持一致的、必要的溝通。
(一)為提升清關(guān)效率,需提前做好進(jìn)口單據(jù)的審核和準(zhǔn)備
進(jìn)口單據(jù)和產(chǎn)品材料是進(jìn)口產(chǎn)品清關(guān)的重要申報(bào)材料。單據(jù)和材料的準(zhǔn)確和正確將會(huì)提升進(jìn)口清關(guān)和報(bào)關(guān)的速度,這是重要物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)。其中,包括了出入境海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求必要提交的文件,如國(guó)內(nèi)外雙方的購(gòu)買(mǎi)合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱明細(xì),以及一些特定出口國(guó)家或特定進(jìn)口產(chǎn)品所需的原廠文件如原產(chǎn)地證明、出口方的產(chǎn)品成分證明、檢驗(yàn)報(bào)告等等。
在提前準(zhǔn)備好單據(jù)的審核與準(zhǔn)備工作中,保證進(jìn)口單據(jù)的準(zhǔn)確和及時(shí),還應(yīng)注意以下問(wèn)題:·穩(wěn)妥起見(jiàn),在國(guó)外廠商寄出正本的進(jìn)口文件前,應(yīng)盡早提供電子版本檢查其準(zhǔn)確性;·提前準(zhǔn)備全套進(jìn)口報(bào)關(guān)文件,確保文件與申報(bào)產(chǎn)品相符;·與國(guó)外廠商明確所有單據(jù)和文件提供的時(shí)間,其應(yīng)該及時(shí)在要求時(shí)間內(nèi)寄出齊全以及準(zhǔn)確的正本文件。
(二)進(jìn)口口岸產(chǎn)品查驗(yàn)
進(jìn)口產(chǎn)品到達(dá)中國(guó)港口后,除了正常的進(jìn)口清關(guān)與檢驗(yàn)檢疫程序外,一般都需接受進(jìn)口口岸的海關(guān)查驗(yàn)。進(jìn)口口岸的產(chǎn)品查驗(yàn)一般有兩種形式:其一是機(jī)檢,即僅適用機(jī)器對(duì)冷藏集裝箱進(jìn)行外部掃描,觀察影像內(nèi)的產(chǎn)品數(shù)量等是否與申報(bào)的相符,這種檢驗(yàn)?zāi)J揭话銓?duì)集裝箱內(nèi)產(chǎn)品品質(zhì)不構(gòu)成影響;其二是人工查驗(yàn),即在機(jī)檢模式下無(wú)法準(zhǔn)確判斷來(lái)貨的真實(shí)情況下,需要開(kāi)箱檢驗(yàn)。
目前國(guó)內(nèi)口岸查驗(yàn)場(chǎng)地可能因條件所限,人工查驗(yàn)可能在常溫環(huán)境下進(jìn)行,導(dǎo)致柜門(mén)長(zhǎng)時(shí)間敞開(kāi)。產(chǎn)品如長(zhǎng)時(shí)間暴露于室外環(huán)境,檢驗(yàn)期間的溫控要求無(wú)法保證,從而影響到產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)在檢驗(yàn)過(guò)程中,如果裝卸人員對(duì)產(chǎn)品屬性不熟悉、或裝卸工具不足、裝卸方式不當(dāng)?shù)仍?,產(chǎn)品可能因此遭到擠壓、變形或破損。這些情況下,較可能對(duì)食品、尤其是溫控的產(chǎn)品質(zhì)量構(gòu)成影響,甚至可能造成整個(gè)集裝箱產(chǎn)品的損失。
基于上述情況,進(jìn)口企業(yè)應(yīng)積極配合海關(guān),提前與對(duì)應(yīng)口岸海關(guān)溝通產(chǎn)品屬性及運(yùn)作要求,如遇海關(guān)要采取人工查驗(yàn),較好在有條件的冷庫(kù)里進(jìn)行。如遇到人工查驗(yàn)而又不可避免在常溫狀況下進(jìn)行的情況,應(yīng)減少產(chǎn)品暴露在空氣中的時(shí)間,如開(kāi)單側(cè)門(mén),盡較大可能減低因查驗(yàn)對(duì)溫控食品的影響。同時(shí),應(yīng)認(rèn)真記錄查驗(yàn)的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間,以及標(biāo)記被檢驗(yàn)的產(chǎn)品并分開(kāi)放置。
總之,由于進(jìn)口溫控產(chǎn)品所涉及的物流環(huán)節(jié)多及其復(fù)雜性,對(duì)于進(jìn)口溫控食品的物流,必須精心設(shè)計(jì)和認(rèn)真管控,需在保證供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,明確各自職能范圍,并設(shè)立完善運(yùn)作流程和標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)方應(yīng)十分清楚和了解各自的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,達(dá)到運(yùn)作的要求。在實(shí)際操作中需要嚴(yán)格把控各進(jìn)口物流環(huán)節(jié),才能**進(jìn)口物流各個(gè)環(huán)節(jié)的通暢,較終確保產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。
詞條
詞條說(shuō)明
進(jìn)口二手/舊機(jī)電設(shè)備,首先斷定設(shè)備的海關(guān)編碼(HS)來(lái)承認(rèn)是否答應(yīng)進(jìn)口,是否涉及到進(jìn)口機(jī)電證。如果是舊機(jī)電不答應(yīng)進(jìn)口的,直接放棄進(jìn)口此類(lèi)舊的設(shè)備;如果是免裝答應(yīng)進(jìn)口的,直接發(fā)運(yùn)。進(jìn)口涉及到機(jī)電證得在裝運(yùn)前查驗(yàn)檢疫合格后去處理,免裝的可以在運(yùn)送的時(shí)候直接處理。然后斷定是否需求裝運(yùn)前查驗(yàn)檢疫還是免裝運(yùn)前查驗(yàn)檢疫,比如舊模具大多是免裝檢的。如果是需求裝運(yùn)前查驗(yàn)檢疫的,做好裝運(yùn)前查驗(yàn)檢疫合格后在進(jìn)口,目前
機(jī)械設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)遇到問(wèn)題怎么辦?
機(jī)械設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)前需要準(zhǔn)備的資料:⑴ 機(jī)械設(shè)備的裝箱單⑵ 機(jī)械設(shè)備商業(yè)發(fā)票⑶ 機(jī)械設(shè)備的原產(chǎn)地證⑷ 產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)⑸ 簽訂的貿(mào)易合同⑹ 提單等等相關(guān)資料機(jī)械設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)一般的流程主要是:① 機(jī)械設(shè)備備案② 聯(lián)系國(guó)外賣(mài)家發(fā)貨③ 貨到達(dá)中國(guó)香港碼頭④ 申報(bào)商檢之后報(bào)關(guān)納稅⑤ 查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備⑥ 海關(guān)申報(bào)清關(guān)后提貨⑦ 物流配送到廠商掌握了機(jī)械設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)流程后我們還需要注意以下幾點(diǎn):1、機(jī)械設(shè)備進(jìn)口的時(shí)間。目前我們
一、葡萄酒的中國(guó)市場(chǎng)與機(jī)會(huì)現(xiàn)在**貿(mào)易流通,市場(chǎng)上出現(xiàn)了很多國(guó)家的酒水系列,一般常見(jiàn)的都是法國(guó)、西班牙、意大利、捷克等舊世界的葡萄酒。隨著一帶一路的推進(jìn),絲綢之路上的格魯吉亞、阿塞拜疆葡萄酒也慢慢進(jìn)入到消費(fèi)者的視野。一些新世界國(guó)家的酒也*來(lái)到中國(guó)市場(chǎng),例如智利、澳大利亞、阿根廷、南非、捷克等國(guó)家。中國(guó)市場(chǎng)之巨大,各國(guó)紅酒生產(chǎn)商紛紛到我們國(guó)家進(jìn)行展覽推銷(xiāo)。中國(guó)的葡萄酒產(chǎn)業(yè),發(fā)展緩慢,歷史沒(méi)有給機(jī)會(huì)
新鮮水果進(jìn)口報(bào)關(guān)注意事項(xiàng)
水果進(jìn)口報(bào)關(guān)和其他食品的進(jìn)口程序基本一樣,按正常報(bào)關(guān)繳稅,不同的是在檢疫這一環(huán)節(jié),需要去檢疫局辦很多手續(xù),實(shí)際進(jìn)口時(shí)檢疫會(huì)抽樣檢驗(yàn),合格后會(huì)準(zhǔn)予貼標(biāo)簽在市場(chǎng)上正當(dāng)銷(xiāo)售。(一)水果進(jìn)口報(bào)關(guān)前需注意1、首先要了解擬進(jìn)口的水果是不是在允許進(jìn)口水果目錄之內(nèi),具體可參考國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站《中國(guó)允許進(jìn)境水果種類(lèi)及輸出國(guó)家/地區(qū)名錄》2、如果擬進(jìn)口的水果在允許進(jìn)口水果目錄之內(nèi),應(yīng)判斷該水果品種是否允許從某口岸入境
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