各省環(huán)保稅即將落地 多省稅額遵循“稅費(fèi)平移”

時(shí)間：2017-10-12作者：上海城廣展覽服務(wù)有限公司瀏覽：100

各省環(huán)保稅即將落地 多省稅額遵循“稅費(fèi)平移”

近日，環(huán)保稅即將落地，各省“費(fèi)改稅”思路略有不同，但大多省份征收環(huán)保稅稅額遵循“稅費(fèi)平移”，部分省份提高了標(biāo)準(zhǔn)，其中，江蘇省征收標(biāo)準(zhǔn)較高。

2018年1月1日，環(huán)保稅將正式開(kāi)征，各地也紛紛進(jìn)入備戰(zhàn)**。“通過(guò)排污費(fèi)改環(huán)保稅，有利于提高執(zhí)法剛性，減少地方**干預(yù)，內(nèi)化環(huán)境成本?！?/span>環(huán)保部法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)保稅按排放量征收，多排多繳，少排少繳，有利于促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)保水平，減少污染物排放量。

多部門協(xié)作積極準(zhǔn)備

距離環(huán)保稅正式開(kāi)征，還有不到3個(gè)月時(shí)間。目前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和環(huán)保部正在進(jìn)行稅源摸底，加大企業(yè)排查力度，為環(huán)保稅順利開(kāi)征做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2016年12月25日，*十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)***二十五次會(huì)議通過(guò)《*人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，該部法律將于2018年1月1日起正式實(shí)施。

2017年6月26日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)保部三部門聯(lián)合發(fā)布《*人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》，對(duì)環(huán)保稅法涉及的部分內(nèi)容加以明確，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 

2017年6月底，稅務(wù)總局和環(huán)保部簽署《環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制備忘錄》，建立了部局層面的征管協(xié)作機(jī)制，為各地加強(qiáng)部門合作作出了**表率。

2017年8月份，三部門聯(lián)合部署要求全面做好環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施準(zhǔn)備工作，要求各地建立地方人民****下的多部門協(xié)作機(jī)制，確定本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物具體適用稅額，摸清稅源底數(shù)，及時(shí)交接檔案資料，抓緊建立基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。 

國(guó)慶節(jié)前，北京市地方稅務(wù)局對(duì)涉及繳納排污費(fèi)的企業(yè)6395戶繳費(fèi)人信息進(jìn)行逐一核實(shí)和摸底調(diào)查，重慶市地稅局與市**簽署《環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制備忘錄》。

環(huán)保稅采取“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收，環(huán)保協(xié)作、信息共享”的征管模式，由企業(yè)向稅務(wù)部門主動(dòng)申報(bào)排污量，稅務(wù)部門核定征收，有疑問(wèn)可向**提出復(fù)核。 

有地方財(cái)政廳稅政處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，原來(lái)排污費(fèi)的收取有一定隨意性，“費(fèi)改稅”后除了遵循環(huán)保稅法，還要遵守稅收征管法，可能會(huì)涉及到滯納金、處罰等，執(zhí)法的剛性會(huì)加強(qiáng)。排污費(fèi)原來(lái)由**收取，未來(lái)將改由稅務(wù)部門征收，這需要兩個(gè)部門互相配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，監(jiān)測(cè)核定的職責(zé)在**，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)規(guī)范征稅，環(huán)保稅的規(guī)范度會(huì)提高。

不過(guò)，也有基層地稅人士表示，環(huán)保稅本身比較復(fù)雜，有些環(huán)節(jié)的認(rèn)定有難度。 

*財(cái)經(jīng)大學(xué)教授喬寶云表示，**收費(fèi)改由統(tǒng)一部門征收，能形成規(guī)模效應(yīng)；環(huán)保稅部分稅目的稅額由省級(jí)**確定，也是很好的嘗試。但環(huán)保稅征收層面，需要部門實(shí)現(xiàn)信息共享，還要形成激勵(lì)兼容的機(jī)制，這考驗(yàn)地方**治理能力。

地方稅額相繼出臺(tái)

據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》統(tǒng)計(jì)，福建、貴州等省人大**已通過(guò)省內(nèi)稅額方案，浙江、江西、江蘇、廣東等省已經(jīng)對(duì)外公布征求意見(jiàn)方案，廣西、四川等省就方案在地市**或企業(yè)層面調(diào)研。

各省原排污費(fèi)適用不同的標(biāo)準(zhǔn)、有高有低，此番“費(fèi)改稅”各省思路也有不同。不少省份將原排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“平移”為環(huán)保稅稅額，部分省份則提高了標(biāo)準(zhǔn)。具體參考如下：

福建：大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元；水污染物中，五項(xiàng)重金屬、化學(xué)需氧量和氨氮每污染當(dāng)量1.5元，其他水污染物每污染當(dāng)量1.4元?；咀裱岸愘M(fèi)平移”。(已通過(guò)省人大表決)

貴州：大氣污染物每污染當(dāng)量2.4元；水污染物每污染當(dāng)量2.8元。為貴州現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的兩倍。(已通過(guò)省人大表決)

浙江：大氣污染物每污染當(dāng)量1.4元，四類重金屬污染物為每污染當(dāng)量18元；水污染物每污染當(dāng)量1.4元，五類重金屬污染物每污染當(dāng)量1.8元?；咀裱岸愘M(fèi)平移”。(尚未通過(guò)省人大表決)

江蘇：大氣污染物和水污染物中的主要污染物征收標(biāo)準(zhǔn)分別是每污染當(dāng)量4.8元和5.6元?；咀裱岸愘M(fèi)平移”。(尚未通過(guò)省人大表決)

江西：大氣污染物每污染當(dāng)量1.2元；應(yīng)稅水污染物每污染當(dāng)量1.4元。遵循“稅費(fèi)平移”，且為較低稅收標(biāo)準(zhǔn)。(尚未通過(guò)省人大表決)

廣東：大氣污染物每污染當(dāng)量1.8元；水污染物每污染當(dāng)量2.8元。相比現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有所上浮。(尚未通過(guò)省人大表決)

注：根據(jù)環(huán)保稅法所附的《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》，大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.4元至14元。

社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究中心主任張斌表示，環(huán)保稅“費(fèi)改稅”，稅收征管的標(biāo)準(zhǔn)要高一些，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，既要發(fā)揮環(huán)保稅治理污染、促進(jìn)企業(yè)更多采用節(jié)能環(huán)保的技術(shù)和設(shè)備，還要考慮到企業(yè)承受能力，改革需要掌握節(jié)奏、平衡各方面因素。







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• 詞條

  詞條說(shuō)明

• **較大環(huán)保展明年6月落戶成都 為西部科技治污提供**方案

  ? ? 正在全力打造**會(huì)展之都的成都再度迎來(lái)一個(gè)重量級(jí)**會(huì)展品牌的入駐。28日上午，德國(guó)慕尼黑博覽集團(tuán)在成都群光君悅酒店召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布**較大環(huán)保展IFAT的中國(guó)西部子展落戶成都，首屆中國(guó)環(huán)博會(huì)成都展將于2019年6月27-29日在中國(guó)西部**博覽城舉辦。當(dāng)天，慕尼黑博覽集團(tuán)與中國(guó)西部**博覽城簽署了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議。 ? ? ?生態(tài)環(huán)

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