湖州安吉縣建設(shè)工地?fù)P塵管理辦法

時(shí)間：2017-04-08作者：杭州邁煌科技有限公司瀏覽：122

湖州安吉縣建設(shè)工地?fù)P塵管理辦法
**條 為加強(qiáng)建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng)管理，防治施工揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，有效**人民群眾的切身利益，根據(jù)《*人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《*人民共和國(guó)道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《浙江省城市建筑工地與道路揚(yáng)塵管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安吉實(shí)際，制定本辦法。

*二條 本縣范圍內(nèi)從事房屋建筑及**基礎(chǔ)設(shè)施工程，公路交通工程，涉礦工程，水利工程，園林綠化工程，土石方開挖（回填）工程，建(構(gòu))筑物拆除工程等建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

*三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指因各類工程建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生的細(xì)小顆粒漂浮物對(duì)大氣環(huán)境造成的不良影響。

*四條 建設(shè)工地?fù)P塵治理，應(yīng)遵循**主導(dǎo)、部門監(jiān)管、施工（作業(yè)）各方主體負(fù)責(zé)、公眾參與和自律的原則。

*五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民**應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的建設(shè)工地?fù)P塵治理負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，控制并逐步削減揚(yáng)塵污染，使大氣環(huán)境質(zhì)量逐步改善。

*六條 對(duì)有關(guān)建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域的揚(yáng)塵防治實(shí)施監(jiān)督管理的部門（**、住建局、水利局、交通局、城管局、礦資辦、**、發(fā)經(jīng)委、商務(wù)局等部門），統(tǒng)稱揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督主管部門。各主管部門負(fù)責(zé)相應(yīng)工程工地?fù)P塵污染治理的日常監(jiān)管工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)工地?fù)P塵污染各項(xiàng)治理措施，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法查處各類違法行為。

違反《*人民共和國(guó)大氣污染防治法》**百一十六條規(guī)定的，由縣城管執(zhí)法部門依法予以處置。

*七條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程揚(yáng)塵治理工作負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)組織協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、渣土清運(yùn)等單位成立建設(shè)工程揚(yáng)塵防治專項(xiàng)工作小組，制定工作方案，明確工作職責(zé)，積極做好揚(yáng)塵防治工作。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。

*八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵治理納入工程監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在揚(yáng)塵污染行為的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位及揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督主管部門或工程所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)告。

*九條 施工單位對(duì)建設(shè)工程揚(yáng)塵治理工作負(fù)主體責(zé)任。施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理責(zé)任制度和規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施。

*十條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）施工組織設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)制定包括施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治的文明施工專項(xiàng)方案，并*專人負(fù)責(zé)落實(shí)。在辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督登記手續(xù)時(shí)，按照規(guī)定報(bào)送施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治方案。

（二）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息。應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話，舉報(bào)電話應(yīng)包括施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)督部門電話。

（三）在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)施工用地范圍內(nèi)設(shè)置符合相關(guān)規(guī)定要求的連續(xù)圍擋?？h城建成區(qū)主要街道圍擋高度不應(yīng)**2.5米，其它區(qū)域不得**1.8米,圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔，并結(jié)合自身文化特點(diǎn)及周邊環(huán)境狀況對(duì)圍擋進(jìn)行美化，圍擋不得用于擋土、承重。嚴(yán)禁圍擋不嚴(yán)或敞開式施工。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)配備車輛沖洗設(shè)施，并落實(shí)沖洗制度，加強(qiáng)雨天土石方運(yùn)輸管理，嚴(yán)禁車輛帶泥出場(chǎng)。沖洗槽或沖洗平臺(tái)必須滿足車輛承載能力要求，在基礎(chǔ)開挖前完成。地面設(shè)有排水溝和集水井(沉淀池)，有專人管理，泥漿和污水必須經(jīng)過(guò)沉淀池處理后排入**排污設(shè)施，沉淀物及時(shí)清理，密封外運(yùn)。出入口有調(diào)整的，沖洗設(shè)施設(shè)置須作相應(yīng)調(diào)整。

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口及場(chǎng)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化，路面寬度、澆筑厚度必須滿足車輛反復(fù)碾壓行使要求，其余場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)綠化或固化。

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定垃圾存放點(diǎn)，垃圾應(yīng)當(dāng)分類集中堆放并采取防塵措施，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁焚燒、下埋或隨意丟棄。施工層建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)封閉式清運(yùn)，嚴(yán)禁臨空拋擲。

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)水泥和干混砂漿流動(dòng)灌應(yīng)當(dāng)配備密閉式進(jìn)出。

料防塵設(shè)施，減少粉塵排放。

（八）施工單位施工時(shí)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)，對(duì)主體工程實(shí)行遮擋，達(dá)到立面整潔、防護(hù)嚴(yán)密。圍擋、護(hù)欄、腳手架等設(shè)施的形式、高度、使用材質(zhì)等應(yīng)當(dāng)按照房屋建筑工地的相關(guān)要求設(shè)置。

（九）施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送土方、渣土、泥漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車輛應(yīng)當(dāng)封閉或遮蓋，嚴(yán)禁沿路遺漏或拋撒。

（十）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立灑水清掃制度并采取霧化降塵措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

（十一）施工（或建設(shè)）單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)開工而沒(méi)有開工或已停止施工的工程采取揚(yáng)塵防治措施，對(duì)裸置時(shí)間在3個(gè)月以內(nèi)的用地進(jìn)行覆蓋；對(duì)裸置時(shí)間**過(guò)3個(gè)月的進(jìn)行綠化、鋪裝或遮蓋。

（十二）對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)面和裝卸、運(yùn)輸過(guò)程，應(yīng)采取灑水或霧化等降塵措施。水泥及其他粉塵類建筑材料應(yīng)當(dāng)密閉存放或覆蓋，嚴(yán)禁露天放置。對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)設(shè)置嚴(yán)密圍擋或采取有效覆蓋措施。舊料、廢磚、渣土等廢棄物應(yīng)及時(shí)覆蓋或清運(yùn)，集中堆放的土方應(yīng)當(dāng)覆蓋或綠化，嚴(yán)禁裸露。

（十三）工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，**發(fā)

布重污染預(yù)警時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

*十一條 城區(qū)主次干道兩側(cè)房屋拆除施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下設(shè)置臨時(shí)實(shí)體圍擋或連續(xù)封閉彩鋼板圍護(hù),高度不得**2.5米。對(duì)被拆除房屋應(yīng)當(dāng)采取灑水措施，濕法作業(yè)，拆除時(shí)應(yīng)邊拆邊灑，控制粉塵。

*十二條 礦山、采砂采石場(chǎng)等涉礦的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，必須制定和落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治的措施。

礦區(qū)主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化，配置車輛沖洗設(shè)備，截水溝和沉淀池，并設(shè)專人沖洗。

風(fēng)鉆鉆孔應(yīng)按要求進(jìn)行有水作業(yè)，礦山爆破作業(yè)后應(yīng)從高處灑水全面降塵。

采取**車輛灑水和自動(dòng)噴淋相結(jié)合的降塵措施，以減少礦山開采、破碎、生產(chǎn)、堆放及裝卸等過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵。

礦砂的銷售點(diǎn)要采取路面硬化，周邊綠化，圍擋隔離，網(wǎng)布覆蓋,車輛沖洗，污水沉淀等措施，減少揚(yáng)塵污染。

*十三條 混凝土(砂漿)攪拌站、新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）粉料倉(cāng)上料口必須采用密閉性良好的接口裝置，加強(qiáng)對(duì)粉料倉(cāng)收塵裝置的維護(hù)保養(yǎng)，切實(shí)起到收塵作用。

（二）必須對(duì)物料堆放場(chǎng)采取密閉或半密閉罩棚、擋風(fēng)墻等*性防塵措施；場(chǎng)外臨時(shí)堆放的砂子、石子等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料應(yīng)采用防塵網(wǎng)或防塵布覆蓋。

（三）出入口及場(chǎng)區(qū)地面必須硬化，并派專人落實(shí)灑水、清掃等保潔措施，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵。出入口必須設(shè)置工程車輛沖洗設(shè)施，確保車輛做到凈車出入。

（四）裝卸料的操作區(qū)域設(shè)置噴淋裝置，有效控制物料裝卸過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。

（五）罐車要安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置，保持車體整潔，凈車上路。

*十四條 施工單位或建設(shè)單位外運(yùn)或回運(yùn)建筑物料時(shí)應(yīng)雇用具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸車隊(duì)，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒。

*十五條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿，根據(jù)其他相關(guān)規(guī)定可以現(xiàn)場(chǎng)攪拌的除外。

*十六條 風(fēng)力在6級(jí)以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止工程拆除。在重大污染天氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照《浙江省重污染天氣城市建筑施工及道路揚(yáng)塵應(yīng)急行動(dòng)方案（試行）》要求，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理，根據(jù)不同響應(yīng)等級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)增加施工工地灑水降塵頻次，減少土石方開挖規(guī)?；蛲Ｖ雇潦阶鳂I(yè)和建筑拆除施工等措施。

*十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制工程概(預(yù))算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)之中。安全防護(hù)、文明施工措施不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，必須專項(xiàng)用于安全防護(hù)和文明施工的相關(guān)措施中。施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用?？?*。建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。各揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督主管部門應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工及揚(yáng)塵污染防治措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。

*十八條 各揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵控制情況和企業(yè)評(píng)優(yōu)、工程評(píng)杯相結(jié)合，定期或不定期對(duì)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰，并記入企業(yè)和個(gè)人不良行為信用檔案，向社會(huì)公布。凡在項(xiàng)目施工期間被通報(bào)批評(píng)或被不良行為公示或被行政處罰的，該項(xiàng)目一律不得申報(bào)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工地。

*十九條 鼓勵(lì)施工項(xiàng)目創(chuàng)新大氣揚(yáng)塵防治措施和方法，對(duì)大氣防治措施有力、效果好的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在誠(chéng)信體系上予以加分，在評(píng)優(yōu)評(píng)先中予以**。

*二十條 各揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)設(shè)立揚(yáng)塵防治舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)和投訴。受理?yè)P(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴后，各相關(guān)部門及單位應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

*二十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治實(shí)施細(xì)則。

*二十二條 本辦法自公布之日起施行。本辦法施行前我縣已出臺(tái)的行政規(guī)范性文件與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。


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