促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展應(yīng)急救援箱作用重大

時(shí)間：2017-03-14

近日，十二屆**五次會(huì)議在京開幕，***作**工作報(bào)告。
　　報(bào)告提到了教育公平的問題，報(bào)告稱將繼續(xù)擴(kuò)大**高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。
　　“寒門難出貴子”的苗頭是當(dāng)下社會(huì)的一個(gè)痛點(diǎn)。辦好公平**教育，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距，讓更多孩子成就各自出彩的人生，這正是教育公平的魅力所在。
　　教育公平一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，如何促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距，值得我們思考。
　　為此，本網(wǎng)記錄者日前采訪了上海備優(yōu)安全防范科技有限公司的總安全師周立法工程師。他表示，為了**教育公平，要將促進(jìn)教育均衡發(fā)展作為**，要從多個(gè)方面去努力。其中，促進(jìn)教育資源的合理配置，改造薄弱學(xué)校，加大校區(qū)的安全設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急救援箱在校區(qū)的配置，切實(shí)**學(xué)生的上學(xué)安全，也是一個(gè)重要的方面。
　　教育公平的內(nèi)涵
　　記錄者（簡稱記）：周工，您好！感謝您在百忙之中接受我們的采訪！教育是民族振興的基石，教育公平是較基礎(chǔ)的公平，請您談?wù)劷逃降膬?nèi)涵。
周立法（簡稱周）：教育公平的主要內(nèi)涵有這樣幾方面的內(nèi)容：在法律上,是人人享受平等的教育權(quán)利;在教育政策領(lǐng)域,是人人平等地享有公共教育資源;在教育活動(dòng)中,是人人受到平等的教育對待,人人具有同等的**學(xué)業(yè)成就和就業(yè)前景的機(jī)會(huì)。
為了真正體現(xiàn)和維護(hù)教育公平所蘊(yùn)含的平等精神,在實(shí)際教育活動(dòng)中,教育公平還必需包括:在客觀上存在著社會(huì)發(fā)展不平等的歷史時(shí)期,公共教育資源配置向社會(huì)弱勢群體傾斜。在現(xiàn)實(shí)層面上,反對和遏制旨在破壞教育權(quán)利平等和機(jī)會(huì)均等的教育特權(quán)。
　　記：我國城鄉(xiāng)教育差距主要表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？
　　周：在我國長期二元體制所造成的種種差異中，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡導(dǎo)致的不公平，是對我國發(fā)展影響較大、較深的不公平，其主要表現(xiàn)有：一是城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)不平等。二是城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡。三是城鄉(xiāng)教育管理和投入上的不平等。
　　合理配置教育資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平
　　記：您認(rèn)為該如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、推進(jìn)教育公平？
　　周：當(dāng)前要在以下幾件事上下功夫。首先，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改造薄弱學(xué)校，盡快使師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場地基本達(dá)標(biāo)。實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo)。其次，著力解決“擇校熱”問題。加快縮小校際差距，加快薄弱學(xué)校改造。實(shí)行**普通高中和**中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中。要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置，實(shí)行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度，有條件的城區(qū)和農(nóng)村可以逐步探索教師定期交流制度。**教師補(bǔ)充和退出機(jī)制。三要**進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。要**進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。要**建設(shè)好勞務(wù)輸出大省和特殊困難地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，改善辦學(xué)條件，**滿足留守兒童就學(xué)需要。同時(shí)，健全學(xué)校、家庭和社會(huì)相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，幫助留守兒童健康成長。
　　記：從中可以看出，改造薄弱學(xué)校、推動(dòng)教育資源的合理配置刻不容緩。您認(rèn)為推動(dòng)教育資源的合理配置，應(yīng)從哪些方面著手？
　　周：為促進(jìn)教育公平，要將合理配置教育資源，向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，作為根本措施。當(dāng)前，要在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，加快縮小城鄉(xiāng)差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，有條件的地方在義務(wù)教育階段，盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，加快縮小區(qū)域差距。在教育資源配置過程中，要加大校區(qū)的安全工程建設(shè)，切實(shí)**城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全。
　　配置應(yīng)急救援箱，**城鄉(xiāng)校舍安全
　　記：如何**城鄉(xiāng)中小學(xué)的校舍安全？
　　周：明確和落實(shí)各級**及其相關(guān)部門責(zé)任，綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口變化等因素，緊密結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)、校園建設(shè)等規(guī)劃和各類教育建設(shè)專項(xiàng)工程，統(tǒng)籌實(shí)施校舍安全**長效機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，通過維修、加固、重建、改擴(kuò)建等多種形式，逐步使所有校舍滿足地區(qū)規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、**設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)綜合防災(zāi)要求，加大應(yīng)急救援箱的配置工作，提高師生的自救互救能力，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的安全意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對校舍的日常管理和定期維護(hù)。
　　記：應(yīng)急救援箱在**城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全中有哪些作用？
　　周：POLOPA應(yīng)急救援箱的研發(fā)使用，能提高救援速度、減少人員傷亡，在**城鄉(xiāng)校舍安全中，可發(fā)揮重要作用。
　　在救災(zāi)減災(zāi)過程中，POLOPA應(yīng)急救援箱的用途具體包括：1.具備組織人員應(yīng)急疏散的功能。該救援箱配置了指揮棒、指揮喇叭、哨子、指揮人員標(biāo)識(shí)等器材，可供學(xué)校組織人員應(yīng)急疏散。2.具有防毒的功能。針對學(xué)校可能發(fā)生的火災(zāi)事故，應(yīng)急救援箱中配置了過濾式防毒面具，可供師生抵御煙塵等有害物質(zhì)。3.具有救助被困人員的功能。在應(yīng)急救援箱中，配置了太平斧、撬棒、應(yīng)急救援繩、應(yīng)急通用工具、折疊鍬等工具，在發(fā)生火災(zāi)、建筑物倒塌時(shí)，可用于人員救助。4.具有補(bǔ)充人體能量的功能。應(yīng)急救援箱中含有應(yīng)急食品、救生水等急救用品，在師生被困時(shí)，可利用這些物品，維持生命。5.具有滅火功能。POLOPA應(yīng)急救援箱中含有*、滅火毯，在火災(zāi)發(fā)生初期，可**將火苗撲滅。6.具有現(xiàn)場緊急救護(hù)功能。該應(yīng)急救援箱配置了三角巾、止血帶、醫(yī)用剪刀、救心丸、頸托、紗布、人工呼吸器等醫(yī)救器材，可用于事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)。7.具有防電功能。在應(yīng)急救援箱中，配置了絕緣手套、絕緣鞋、絕緣剪等防電器材，可用于處置觸電事故。

　　周立法工程師在采訪的最后還作了補(bǔ)充說明。他認(rèn)為，在推進(jìn)教育公平的過程中應(yīng)注意把握好兩點(diǎn)：促進(jìn)教育公平關(guān)鍵是通過抬高底部來縮小差距，不能搞不講效率和特色的**平均，較不能“削峰填谷”，不能把學(xué)校辦成千篇一律，千校一面。否則，表面看實(shí)現(xiàn)了公平，但學(xué)校卻失去了特色，不注重內(nèi)涵，導(dǎo)致整體教育質(zhì)量和水平的下降。另外，促進(jìn)公平不能急于求成，要進(jìn)行長期艱苦的努力。特別是許多政策思路在實(shí)施過程中，還會(huì)遇到具體問題和障礙，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，不斷完善政策措施，使教育公平的步伐邁得較扎實(shí)較穩(wěn)妥。


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