石阡產(chǎn)業(yè)園“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展小記 中能借巢孵蛋

時(shí)間：2016-07-19作者：貴州中能實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司瀏覽：44

　　位于大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，于2012年11月底開工建設(shè)，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，大龍石阡產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)在“飛地經(jīng)濟(jì)”路子上越走越穩(wěn)、越走越快、越走越好。

　　如今，走進(jìn)大龍石阡產(chǎn)業(yè)園，只見一棟棟標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、多功能的生產(chǎn)廠房拔地而起。

　　走進(jìn)企業(yè)，聽到的是機(jī)器加工的聲音、看到的是著裝統(tǒng)一精神抖擻的工人，石阡產(chǎn)業(yè)園正邁著自信的腳步前行。

　　石阡縣雖然有著**溫泉水、石材、苔茶、大關(guān)酒等資源和品牌優(yōu)勢(shì)，但“受制于交通”、“工業(yè)短腿”的現(xiàn)狀短時(shí)間內(nèi)難以改變。既要守住當(dāng)前的生態(tài)底線，又要促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在根本上就是要改變石阡“工業(yè)短腿”的現(xiàn)狀，就必須要跳出石阡區(qū)域發(fā)展工業(yè)，就必須要跳出石阡發(fā)展石阡。

　　2012年8月24日，石阡縣與大龍開發(fā)區(qū)本著“互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展、共同繁榮”的目的，簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，這一合作既能圍繞石阡縣資源，傾力打造“生態(tài)大縣、文化大縣、旅游大縣”。又能助推石阡縣的工業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)整和資源優(yōu)化配置。于是，在大龍開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃10平方公里土地，建設(shè)大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)石阡產(chǎn)業(yè)園，“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。

　　自大龍石阡產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)以來，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”的路上越走越穩(wěn)。在發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”過程中，沒有成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能摸著石頭過河。兩年多來，大龍石阡產(chǎn)業(yè)園努力探索，鏗鏘前行。

　　理順管理體制，搭建“飛地經(jīng)濟(jì)”實(shí)施平臺(tái)。2015年，在管理上實(shí)現(xiàn)交叉任職，石阡產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任王進(jìn)任大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員，實(shí)現(xiàn)大龍開發(fā)區(qū)-石阡產(chǎn)業(yè)園共同協(xié)管“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū);在共建方式上大龍開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)外圍道路等建設(shè)，石阡產(chǎn)業(yè)園內(nèi)由產(chǎn)業(yè)園自建;在利益分享上大龍開發(fā)區(qū)只收取縣級(jí)財(cái)政稅收所得部分的10%，其余部分均由石阡縣收取，并將產(chǎn)業(yè)園內(nèi)固定資產(chǎn)投資、招商項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)列入石阡考核統(tǒng)計(jì)范圍。

　　完善工作機(jī)制，建立健全責(zé)任明晰的工作責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，通過定期召開工作例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等方式，形成“小分工，大合作”的模式強(qiáng)力助推園區(qū)建設(shè)，確保探索“飛地經(jīng)濟(jì)”穩(wěn)步前進(jìn)。

　　大龍石阡產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)以來，僅僅用了兩年多的時(shí)間，大龍石阡產(chǎn)業(yè)園從一片荒蕪到廠房林立，從了無人煙到人流如織，建設(shè)力度不可謂不強(qiáng)，推進(jìn)速度不可謂不快。

　　截至目前，大龍石阡產(chǎn)業(yè)園在首期規(guī)劃4088畝的產(chǎn)業(yè)園**區(qū)，完成征地1360畝，完成場(chǎng)平1060畝，一期300套公租房基本完工并交付使用，二期200套公租房正在有序建設(shè)。園區(qū)內(nèi)共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房14.2萬平方米，園區(qū)共簽約項(xiàng)目21個(gè)，簽約資金達(dá)65.6億元。在簽約企業(yè)中已有13戶企業(yè)辦理完入駐前的相關(guān)手續(xù)，5戶自建廠房，3戶企業(yè)進(jìn)行廠房建設(shè)前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，5戶企業(yè)入駐多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房?，F(xiàn)已有7戶企業(yè)投產(chǎn)，3戶企業(yè)正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。

　　項(xiàng)目落地后，如何搞好后續(xù)管理服務(wù)，如何幫助企業(yè)在大龍石阡產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)，這是走好“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展之路關(guān)鍵所在。

　　“搞好服務(wù)，不是在嘴上。要用行動(dòng)來體現(xiàn)，要讓企業(yè)愿意跟著你走，要站在企業(yè)的角度來思考問題，就是要我們管委會(huì)全體干部的貼心服務(wù)和真情付出?！贝簖埥?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、石阡產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任王進(jìn)經(jīng)常這樣提醒同志們。

　　為解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)“融資難”的問題，大龍石阡產(chǎn)業(yè)園與中國銀行銅仁分行簽訂《政銀合作框架協(xié)議書》，為園區(qū)企業(yè)融資牽線搭橋，建立融資快速通道。同時(shí)，組建貴州泉都飛地工業(yè)投資有限公司，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園內(nèi)企業(yè)在融資上提供便捷通道。

　　針對(duì)普遍存在的“用工難”問題，大龍石阡產(chǎn)業(yè)園利用廣泛宣傳，聯(lián)合園區(qū)企業(yè)舉行大型招聘會(huì)。并為企業(yè)與銅仁、石阡、玉屏、松桃等地大中專院校牽線搭橋進(jìn)行校企合作。為企業(yè)鋪平在“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)的發(fā)展之路，讓“飛地經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展之路越來越好。

　　突破思維定勢(shì)，積極拓展“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展之路，在既保護(hù)生態(tài)的前提下，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，“飛”就成了方式之一，讓要素聚集到一“地”，“經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展就成為了必然。借地發(fā)展、借梯登高、借船出海，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與工業(yè)發(fā)展的同步進(jìn)行，大龍石阡產(chǎn)業(yè)園正闊步邁向新征程，在“飛地經(jīng)濟(jì)”之路上會(huì)越走越穩(wěn)，越走越快，越走越好。


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  位于大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，于2012年11月底開工建設(shè)，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，大龍石阡產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)在“飛地經(jīng)濟(jì)”路子上越走越穩(wěn)、越走越快、越走越好。 如今，走進(jìn)大龍石阡產(chǎn)業(yè)園，只見一棟棟標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、多功能的生產(chǎn)廠房拔地而起。 走進(jìn)企業(yè)，聽到的是機(jī)器加工的聲音、看到的是著裝統(tǒng)一精神抖擻的工人，石阡產(chǎn)業(yè)園正邁著自信的腳步前行。 石阡縣雖然有著**溫泉水、石材、苔茶、大關(guān)酒等資源和品牌優(yōu)勢(shì)，但“受制