國(guó)家對(duì)于合同能源管理的項(xiàng)目主要有兩類優(yōu)惠,一個(gè)是稅收優(yōu)惠,一個(gè)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。
稅收優(yōu)惠:營(yíng)業(yè)稅、增值稅、所得稅有不同的門檻及優(yōu)惠政策
(1) 營(yíng)業(yè)稅&增值稅:
條件:詳見財(cái)稅[2010]110
節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)化管理**發(fā)布的附件2-《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)規(guī)定的技術(shù)要求;
節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同,其合同格式和內(nèi)容,符合《合同法》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理**發(fā)布的附件2-《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)等規(guī)定。
優(yōu)惠:營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入免受營(yíng)業(yè)稅;增值稅應(yīng)稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè),免征增值稅。(好像主要是針對(duì)轉(zhuǎn)讓設(shè)備時(shí)的交易)
(2) 企業(yè)所得稅
條件:詳見財(cái)稅[2010]110
具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)資金不**100萬(wàn)元,且能夠單獨(dú)提供用能狀況診斷、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造(包括施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等)、運(yùn)行管理、人員培訓(xùn)等服務(wù)的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司;
節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理**發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)規(guī)定的技術(shù)要求;
節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同,其合同格式和內(nèi)容,符合《合同法》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理**發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)等規(guī)定;
節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目符合《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(《財(cái)稅[2009]166號(hào)》)“4、節(jié)能減排技術(shù)改造”類中**項(xiàng)至*八項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目和條件;
節(jié)能服務(wù)公司投資額不**實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目投資總額的70%;
節(jié)能服務(wù)公司擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有**項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力.
優(yōu)惠:**至*三年免征,*四至*六年按照25%的法定稅率減半。
稅收減免的補(bǔ)充說(shuō)明見2013年*77號(hào)文,所得稅優(yōu)惠需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)事先備案。備案時(shí)間為:節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目****筆收入的次年4個(gè)月內(nèi)。
企業(yè)通過(guò)合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造后國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼事項(xiàng)。
備案需提供資料:
(1)減免稅備案申請(qǐng);
(2)能源管理合同復(fù)印件;
(3) 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部公布的第三方機(jī)構(gòu)(具體名錄見第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)目錄)出具的《合同能源管理項(xiàng)目情況確認(rèn)表》,或者**節(jié)能主管部門出具的合同能源管理項(xiàng)目確認(rèn)意見;
(4)《合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)納稅所得額計(jì)算表》;
(5)項(xiàng)目**筆收入的發(fā)票復(fù)印件;
(6)合同能源管理項(xiàng)目發(fā)生轉(zhuǎn)讓的,受讓節(jié)能服務(wù)企業(yè)除提供上述材料外,還需提供項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同、項(xiàng)目原享受優(yōu)惠的備案文件。
【**補(bǔ)助】
國(guó)家出臺(tái)《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,規(guī)定了較低補(bǔ)貼額度(300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤),具體的細(xì)則和補(bǔ)貼金額下放給省級(jí)節(jié)能主管機(jī)構(gòu)(不同地區(qū)的補(bǔ)貼額度不同,比如天津是360元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,湖北就只有300)。補(bǔ)助的申請(qǐng)需在項(xiàng)目所在地申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)所需的國(guó)家審核備案文件則需要在節(jié)能服務(wù)公司的注冊(cè)地申請(qǐng)。
一般情況下,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目需達(dá)到的條件主要是以下4條,不排除個(gè)別省有額外要求的可能:
(1)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;
(2)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在1OO0O噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含100噸),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含500噸);
(3)用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查;
(4)符合國(guó)家和本市相關(guān)政策支持的項(xiàng)目。
申請(qǐng)資料包括:
(1)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)文件;
(2)合同能源管理項(xiàng)目簡(jiǎn)介;
(3)節(jié)能服務(wù)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)家審核備案文件、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度的報(bào)告(僅節(jié)能服務(wù)公司提供);
(4)合同能源管理項(xiàng)目合同原件;
(5)是否享受**其他資金補(bǔ)助等需要說(shuō)明的情況。目前需要提供國(guó)家審核備案文件。該補(bǔ)貼暫時(shí)處于停滯發(fā)放狀態(tài)。
審核備案需要向公司注冊(cè)地發(fā)展改革部門提出申請(qǐng),申請(qǐng)企業(yè)條件一般為以下4點(diǎn):
(1)具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),具備提供優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能服務(wù)的質(zhì)量保證體系;
(2)注冊(cè)資金 500 萬(wàn)元以上(含 500 萬(wàn)元),具有較強(qiáng)的融資能力,能夠提供持續(xù)穩(wěn)定的節(jié)能服務(wù);
(3)經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;
(4)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有**項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
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