作為“毛細(xì)血管”的小流域“健康”一樣不容忽視

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作為“毛細(xì)血管”的小流域“健康”一樣不容忽視

水乃生命之源。良好的水環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到百姓的健康和幸福。近年來(lái)，各級(jí)**高度重視水環(huán)境綜合整治，推行河長(zhǎng)制，并把重點(diǎn)流域水質(zhì)狀況列入環(huán)?？己藘?nèi)容，國(guó)、省、市(縣)控監(jiān)測(cè)斷面大部分都建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。例如，福建省截至2015年底陸續(xù)投資1.8億元，共建設(shè)了98座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)重點(diǎn)流域交接斷面、湖庫(kù)型斷面、飲用水水源地進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，對(duì)維護(hù)水質(zhì)安全發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)前，作為主動(dòng)脈的重點(diǎn)流域（干流）水質(zhì)監(jiān)控機(jī)制較為完善，但作為毛細(xì)血管的小流域（支流）水質(zhì)監(jiān)測(cè)卻較欠缺。據(jù)了解，目前我國(guó)建設(shè)小支流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的地方還不多，對(duì)小流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)采用人工采樣分析進(jìn)行，監(jiān)測(cè)頻次少，有的一季一次或一年一次，甚至較低，小流域水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警能力薄弱?！颁镐讣?xì)流終匯成海，滴滴污水可染江河”。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)污染有向農(nóng)村擴(kuò)張的趨勢(shì)，同時(shí)，農(nóng)村生活污水問(wèn)題日益凸顯，小流域的水質(zhì)對(duì)干流水質(zhì)的影響也日益增強(qiáng)，推動(dòng)監(jiān)控體系向小支流延伸，對(duì)改善水環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要。為此，筆者建議：

首先，統(tǒng)一規(guī)劃，將小流域水質(zhì)納入環(huán)?？己?。地表水水質(zhì)狀況是現(xiàn)行的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核體系指標(biāo)之一，但只是對(duì)縣級(jí)以上交接斷面水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，小流域水質(zhì)大都游離于考核體系之外，未能及時(shí)有效地監(jiān)控小流域水質(zhì)狀況，不利于整個(gè)流域水環(huán)境治理。猶如人疾在腠理未能發(fā)現(xiàn)，病入膏肓了才診治，那樣成本代價(jià)未免太大了。各級(jí)**要統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合河長(zhǎng)制，將縣級(jí)以下支流水質(zhì)納入環(huán)保考核體系，及時(shí)掌握小流域水質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，才能提高水環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)能力，水流域治理才能對(duì)癥下藥，也為生態(tài)補(bǔ)償及環(huán)境管理部門(mén)決策提供科學(xué)依據(jù)。

其次，制定方案，建構(gòu)小流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。水質(zhì)監(jiān)控體系建設(shè)涉及各級(jí)**及水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門(mén)，水質(zhì)的優(yōu)劣影響方方面面，對(duì)小流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)必需綜合考慮，科學(xué)制定監(jiān)測(cè)方案?？茖W(xué)布設(shè)點(diǎn)位，以**水環(huán)境安全為重點(diǎn)，在縣級(jí)水流域鄉(xiāng)與鄉(xiāng)交接斷面設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)位；或以監(jiān)控匯入干支流重點(diǎn)小支流為對(duì)象，在小支流匯入干支流處設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，全面構(gòu)建小流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。合理設(shè)定項(xiàng)目，因地制宜，按照流域所涉及的污染物可設(shè)定電導(dǎo)率、溫度、pH值、溶解氧、濁度等必測(cè)項(xiàng)目和總鐵、六價(jià)鉻等選測(cè)項(xiàng)目，做到有的放矢。擬定監(jiān)測(cè)頻次，按照不同的需要可靈活進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)采樣分析，在各方面條件許可的情況下，盡可能增加監(jiān)測(cè)頻次。

*三，優(yōu)化管理，提升水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警預(yù)報(bào)水平。目前，我國(guó)水利、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)各自都建有水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為各自不同的需要服務(wù)，缺少統(tǒng)一的管理，信息平臺(tái)未能互聯(lián)互通，水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警預(yù)報(bào)水平低。應(yīng)優(yōu)化各部門(mén)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善水流域水質(zhì)監(jiān)控預(yù)警體系，建立跨區(qū)域、跨部門(mén)的流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急和預(yù)警平臺(tái)體系，提高水源地、流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警能力。

保護(hù)水體安全人人有責(zé)，加強(qiáng)小流域水質(zhì)監(jiān)控好比給人做體檢，精準(zhǔn)診斷，科學(xué)施治，早發(fā)現(xiàn)早**，流域水質(zhì)安全才能得到**。

原標(biāo)題：作為“毛細(xì)血管”的小流域“健康”一樣不容忽視