美國(guó)危險(xiǎn)品進(jìn)出口清關(guān)

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    《審價(jià)辦法》*十八條規(guī)定:相同貨物成交價(jià)格估價(jià)方法,是指海關(guān)以與進(jìn)口貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向*人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ),審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格的估價(jià)方法。在十九條關(guān)于類似貨物成交價(jià)格法中也使用了“同時(shí)或大約同時(shí)向我國(guó)境內(nèi)銷售”的字樣。
      但根據(jù)**貿(mào)易實(shí)踐,某票貨物的成交價(jià)格來源于**貿(mào)易合同,也就是說:在買賣雙方簽訂合同的時(shí)候確定了貨物的成交價(jià)格。合同簽訂后,雙方在履行合同中履行各自權(quán)利義務(wù),經(jīng)過開立信用證、訂立租船合同、長(zhǎng)距離運(yùn)輸,較終到達(dá)進(jìn)口口岸報(bào)關(guān)進(jìn)口。海關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)的成交價(jià)格進(jìn)行審查,符合法律規(guī)定的,征稅或免稅放行。這里的成交價(jià)格就是買賣雙方簽訂合同時(shí)的價(jià)格,而不是貨物報(bào)關(guān)進(jìn)口時(shí)的**價(jià)格。也就是說海關(guān)以合同簽訂時(shí)間的市場(chǎng)價(jià)格評(píng)判企業(yè)的申報(bào)價(jià)格。
      然而,對(duì)不能按《審價(jià)辦法》規(guī)定以成交價(jià)格方法確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格時(shí),海關(guān)按《審價(jià)辦法》規(guī)定的其他方法估價(jià)時(shí)所適用的時(shí)間基準(zhǔn)為被估貨物申報(bào)進(jìn)出口之日,與成交價(jià)格方法所適用的時(shí)間完全不同。雖然這一規(guī)定與《WTO估價(jià)協(xié)定》所適用的基準(zhǔn)時(shí)間“出口至進(jìn)口國(guó)”并無原則沖突,但是該規(guī)定對(duì)大宗、分批到貨、交貨時(shí)間較長(zhǎng)且價(jià)格變動(dòng)大的進(jìn)口貨物而言,卻有著諸多不合理之處。如果涉及被估價(jià)貨物在合同簽訂后到報(bào)關(guān)進(jìn)口這段時(shí)間里價(jià)格發(fā)生了重大變化,比如價(jià)格降低,海關(guān)是否肯以較低的進(jìn)口時(shí)間的價(jià)格去估價(jià)?如果價(jià)格上漲了,企業(yè)是否又同意海關(guān)以較高的現(xiàn)價(jià)去估這批貨物?這個(gè)擔(dān)憂不是危言聳聽,近年來石油、鐵礦砂等商品進(jìn)口多次遇到這一問題。
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