安全檢查表實際上就是一份安全檢查和危險診斷的項目明細(xì)表、備忘錄。近年來,在工程項目的勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、驗收評價、現(xiàn)狀綜合評價和專項評價中均得到了較為廣泛的應(yīng)用。但因安全檢查表形式簡單,部分評價人員低估了它的作用;或因編寫檢查表內(nèi)容需針對具體危險,參閱大量的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,工作量很大,而不愿采用安全檢查表,且在應(yīng)用安全檢查表中還存在一些問題。
1 安全檢查表的地位和作用
1.1 安全檢查表的編制以消除、控制危險為目的
安全評價就是風(fēng)險評價。辨識、分析、評價工程項目存在的危險較終目的是消除、控制危險有害因素以達(dá)到可接受程度。消除及控制危險是評價的宗旨,以此為目的編制的安全檢查表,正是評價宗旨的具體體現(xiàn)。
1.2 檢查內(nèi)容就是消除及控制危險的具體措施
縱觀安全檢查表中各項檢查內(nèi)容,均是對具體危險的消除或控制措施,是工程項目*的安全生產(chǎn)條件。全面落實這些安全措施,可大大提高企業(yè)本質(zhì)安全文化水平。因此,針對評價單元編制的安全檢查表,應(yīng)該對本單元內(nèi)的各種危險分別制定詳盡的安全技術(shù)控制措施和相關(guān)安全管理措施。
1.3 檢查內(nèi)容中已具備項反映出安全水平現(xiàn)狀,是現(xiàn)實評價依據(jù)
安全檢查表中各項內(nèi)容,對照工程項目現(xiàn)狀(處不同階段現(xiàn)狀不同),逐項實施檢查,已具備項(預(yù)評價時是指可行性研究報告中提到的措施)反映出工程項目業(yè)已存在的安全措施,對相應(yīng)危險起到了控制或消除的作用。在有些評價方法中(如美國道化法、英國蒙德法、我國重大危險源評價法),這些已具備項是確定安全補(bǔ)償系數(shù)值(以降低現(xiàn)實危險性)的依據(jù)。在驗收評價中,還將對已具備的控制措施的效果進(jìn)行評價。
1.4 未具備項是指出評價建議的依據(jù)
未具備項是工程項目存在的事故隱患,在驗收評價和現(xiàn)狀評價中應(yīng)以限期整改建議提出,在預(yù)評價中應(yīng)建議在初步設(shè)計中采納,為安全生產(chǎn)提供安全條件,提高工程項目的本質(zhì)安全水平。
1.5 安全檢查表為企業(yè)安全管理提供依據(jù)
安全檢查表中所列各項檢查內(nèi)容均是針對系統(tǒng)危險實施控制有效措施,保證各項措施可靠,就能預(yù)防事故發(fā)生。特別是驗收評價和現(xiàn)狀評價所編制的安全檢查表,內(nèi)容詳盡、具體且密切結(jié)合工廠實際,受到企業(yè)的**,為企業(yè)安全檢查和安全管理提供了依據(jù),是企業(yè)的寶貴財富。
1.6 工程項目的安全評價離不開安全檢查表
安全評評價方法很多,各有特點和使用范圍,在一個評價中選用幾個達(dá)到評價要求即可。筆者體會,其他評價方法可以選用,但安全檢查表法不可缺少。
2 安全檢查表在評價應(yīng)用中存在的問題
2.1 輕視其作用,少用或不用檢查表
曾見到某大型化工企業(yè)的預(yù)評介報告用道化學(xué)及蒙德法進(jìn)行了財產(chǎn)損失的大量計算,只提到火災(zāi)爆*和中毒危險,未考慮其他事故類型,也沒有采用檢查表法,對預(yù)*災(zāi)爆*中毒的建議措施難以做到全面、具體,較缺少預(yù)防其他事故措施與建議。
2.2 檢查內(nèi)容太籠統(tǒng)無法判定
安全檢查表中的內(nèi)容條款是針對工程項目實際情況,就控制具體的危險采取的針對性措施,在實施檢查時可明確判別。但有的檢查表中太籠統(tǒng)概括,本應(yīng)列出多項檢查內(nèi)容方可具體判定的卻歸結(jié)于一句話,如某表中一項檢查內(nèi)容為:“油品碼頭應(yīng)符合《裝卸油品碼頭*設(shè)計規(guī)范》(JTJ237-99)的規(guī)定”或“汽車加油站應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范的規(guī)定》(GB50516-2002)的規(guī)定”等。
2.3 檢查內(nèi)容重點不**
工程項目往往存在多種危險,控制危險的措施較是繁多,列舉詳盡難以做到,尤其在預(yù)評價階段。安全檢查內(nèi)容在主要危險的關(guān)鍵控制措施方面應(yīng)不漏項,以**重點。
2.4 照抄“規(guī)范”條款缺少針對性
這一問題的表現(xiàn)有兩種形式:一是照抄設(shè)計“規(guī)范”、“規(guī)程”條文,如《石油化工企業(yè)設(shè)計*規(guī)范》中*5.2.3條原文“甲B類液體固定**罐或壓力儲油罐除有保溫層的原油罐外,應(yīng)設(shè)防日曬的固定式冷卻水噴淋系統(tǒng)或其它設(shè)備?!贝硕挝淖质恰胺褐浮倍喾N易燃液體和幾種不同儲油罐的,當(dāng)我們評價液化石油氣球罐時,“泛指”已不存在,此時應(yīng)為“液化石油氣球罐應(yīng)設(shè)防日曬的固定式冷卻水噴淋系統(tǒng)”;二是照抄其他報告中相關(guān)檢查表條款,在未吃透工程項目和未消化規(guī)范規(guī)程條文的前提下,盲目抄、搬會導(dǎo)致缺少檢查針對性,甚至發(fā)生張冠李戴的錯誤。
2.5詳略不當(dāng)
預(yù)評價階段列出過多工程細(xì)節(jié)的安全檢查內(nèi)容和安全管理內(nèi)容,而針對主要危險的檢查項目卻有遺漏。
3 編制安全檢查表注意事項
掌握工程項目實際內(nèi)容,熟悉工藝流程、設(shè)備,危險有害因素分析正確,危險控制依據(jù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為新版本并深刻理解條款含義。
3.2 按評價單元編寫
各評價單元工程內(nèi)容、危險類型、事故模式不同,消除及控制危險的措施也不同,因此應(yīng)按不同單元分別編制不同的安全檢查表。就是情況相似的兩個單元,原則上也需用各自的檢查表,因為還要分別檢查判別各項檢查內(nèi)容。對一個復(fù)雜工程項目若用一個檢查表易使檢查項目遺漏。
3.3 檢查內(nèi)容分類編寫
在一個檢查表內(nèi),應(yīng)按工程內(nèi)容分類編寫。如:對一個油罐區(qū)可以從平面布置、*堤、油罐、油泵及油管線,*防爆、消防、安全管理等方面分類排序編寫,即邏輯清楚又防止漏項。
3.4 檢查內(nèi)容后應(yīng)列出依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范
檢查內(nèi)容的提出主要依據(jù)是設(shè)計規(guī)范和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。這些文件具有*性,尤其是強(qiáng)制性條款,必須執(zhí)行。列出依據(jù)便于檢查條款是否合理,也便于設(shè)計人員參考吸納和企業(yè)的隱患整改。
3.5 合理借鑒同類安全檢查表
編制一個好的安全檢查表并非易事,既需要熟悉工藝流程,把握各類危險因素,又需要對相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)有較全面的了解,同時,豐富的工作經(jīng)驗也是不可缺少的,因此,對別人已經(jīng)完成的安全檢查表,認(rèn)真學(xué)習(xí),合理借鑒,可以達(dá)到事半功倍的效果,但是,必須**消化吸收,堅決杜絕照抄、照搬現(xiàn)象。
詞條
詞條說明
危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱“?;瘶?biāo)準(zhǔn)化”)與安全評價這兩項工作已在化工行業(yè)深入開展起來。為正確理解認(rèn)識這二者之間關(guān)系,筆者根據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)化考評工作和安全評價工作中的實際經(jīng)驗,針對從事化工的企業(yè),對危化標(biāo)準(zhǔn)化與安全評價兩者之間的差異進(jìn)行剖析。 一、安全評價與?;瘶?biāo)準(zhǔn)化的理念不同 ?;瘶?biāo)準(zhǔn)化,是在吸收、借鑒國內(nèi)外**安全管理理念的基礎(chǔ)上結(jié)合國內(nèi)?;菲髽I(yè)的特點,采用體系化的思想, 遵循PDC
?;菲髽I(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題及對策
?;芬蚱涔逃械奈kU性,一直都是化工企業(yè)安全管理的重要課題。眾多中小型危化品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,亟待提高安全管理水平。安全標(biāo)準(zhǔn)化的施行為 1.引言 危化品是指具有毒害、腐蝕、*炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的**化學(xué)品和其他化學(xué)品。?;贩N類繁多,列入《危險化學(xué)品名錄》的就有2828種[1]。 我國大多數(shù)化工企業(yè)規(guī)模小,中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的90%左右。在一些省份,20人以
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