從2002年3月,**頒布《電力體制改革方案》,提出了電力改革的不同階段性的任務(wù),“解決電力供需矛盾是當(dāng)時(shí)較重要的現(xiàn)實(shí)著眼點(diǎn)之一”,到2012年電監(jiān)會將務(wù)實(shí)推進(jìn)廠網(wǎng)分開、輸配分開、理順電價(jià)等電力體制改革,并將提出“十二五”深化電力體制改革的路線圖,再到今年5月6日,**召開常務(wù)會議,部署了今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的九項(xiàng)**工作。全國電力體制改革至今已有一年有余,隨著地區(qū)電力公司被拆分成5大發(fā)電集團(tuán)以及各大民間企業(yè)的協(xié)辦、競爭,我國從2002年到2006年僅用了3年多的時(shí)間便成功扭轉(zhuǎn)了國內(nèi)大范圍缺電、少電的困境局面。
但是,隨后改革便一度陷入困局。經(jīng)過數(shù)年的安排與研究,地區(qū)電網(wǎng)主輔分離輔業(yè)改制終于初見成效。
到了今年,在日前召開的**常務(wù)會議上所部署的今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的九項(xiàng)**工作中,并未有涉及到關(guān)于電力體制改革的詳細(xì)內(nèi)容。這表明,地區(qū)層面對電力體制改革下一步的節(jié)奏,仍以穩(wěn)步推進(jìn)為主,之前輿論猜測的輸配分開,至少在今年將不會實(shí)行。但是可以預(yù)料到的是盡管電改近期不會有具體動作,但對未來電改的宏觀設(shè)計(jì)卻不應(yīng)停頓,相關(guān)部門的職責(zé)也應(yīng)進(jìn)一步厘清。
在本次常務(wù)會議的討論中,各方對于2002年**5號文確定的電力改革的四個(gè)步驟,即“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價(jià)上網(wǎng)”并沒有太多爭議。爭議的焦點(diǎn)集中于,電力體制改 革的下一步,究竟應(yīng)該是電網(wǎng)的輸配分開**,還是電價(jià)市改革**。贊成輸配分開**者認(rèn)為,2002年5號文提出的電力體制改革的5個(gè)步驟,是環(huán)環(huán)相扣, 層層遞進(jìn)。目前,廠網(wǎng)分開已基本實(shí)現(xiàn),但輸配分開尚徘徊不前,而后者恰恰是“競價(jià)上網(wǎng)”的物理與體制基礎(chǔ)。而認(rèn)為應(yīng)以電價(jià)改革為先者,則以地區(qū)電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞的觀點(diǎn)為代表。他認(rèn)為,電網(wǎng)是輸送載體,也是電力市場平臺,電改的關(guān)鍵是電價(jià)機(jī)制等措施的出臺,決定于軟件,而不是硬件。
目前,我國電力體制改革管理仍是政出多門,其中電價(jià)改革由地區(qū)**價(jià)格司負(fù)責(zé),電網(wǎng)資產(chǎn)由國資委監(jiān)管,電力行業(yè)與電力市場監(jiān)管則由剛與電監(jiān)會合并后的能源局主管。**的體改司,則負(fù)責(zé)電力體制改革的宏觀架構(gòu)。而原于2002年成立的由原電監(jiān)會牽頭的電改辦,在并入能源局之后將扮演一個(gè)什么樣的角 色,目前尚未可知。
由此可見,電改職責(zé)的劃分不清,可能會影響電改的推進(jìn)。盡管電力體制改革仍以穩(wěn)步推進(jìn)為主,暫時(shí)還不會明確具體內(nèi)容和時(shí)間表,但在地區(qū)層面,應(yīng)進(jìn)一步明確電力體制改革的牽頭機(jī)構(gòu)以及具體職能,為今后電力體制改革的進(jìn)一步推進(jìn)做好準(zhǔn)備工作。
目前中國電力體制改革已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相對平穩(wěn)的穩(wěn)定期,但我們可以看到的是,盡管改革的步伐已經(jīng)逐漸緩慢,可需要去做的事情仍然還有許多。在這個(gè)穩(wěn)定期內(nèi),相信地區(qū)會對未來的發(fā)展進(jìn)行較合理、較恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)籌計(jì)劃。與此同時(shí),以天正電氣為代表的國內(nèi)的一些電力相關(guān)行業(yè)企業(yè)也應(yīng)該從自身企業(yè)的實(shí)際出發(fā),從市場上、全國建設(shè)上尋找出符合的商機(jī),不僅僅為公司爭得利益,較為祖國的建設(shè),添磚加瓦!
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詞條說明
? ? ?從2002年3月,**頒布《電力體制改革方案》,提出了電力改革的不同階段性的任務(wù),“解決電力供需矛盾是當(dāng)時(shí)較重要的現(xiàn)實(shí)著眼點(diǎn)之一”,到2012年電監(jiān)會將務(wù)實(shí)推進(jìn)廠網(wǎng)分開、輸配分開、理順電價(jià)等電力體制改革,并將提出“十二五”深化電力體制改革的路線圖,再到今年5月6日,**召開常務(wù)會議,部署了今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的九項(xiàng)**工作。全國電力體制改革至今已有一年
? ? ? ? ??從十九世紀(jì)末開始,由于電機(jī)工程學(xué)的進(jìn)步,電從此進(jìn)入了工業(yè)以及日常生活當(dāng)中。到了二十一世紀(jì)的今天大眾交通、取暖、照明、電訊、計(jì)算等等,都**用電為主要能源?,F(xiàn)代工業(yè)社會的骨干都依賴著電能源。在可看見的未來,電力必是綠色科技的主角之一。 在大多數(shù)人的心目中,電力是一種清潔的能源,當(dāng)使用電燈、電視、電冰箱、空調(diào)等電器時(shí),也
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