國新辦日前舉行**政策例行吹風會,國家發(fā)展和改革**副秘書長周曉飛在介紹調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)提高綜合運輸效率有關(guān)工作情況時指出,調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、提高運輸效率、降低運輸成本對促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。當前,總體上看,我國貨運結(jié)構(gòu)不盡合理、交通運輸綜合效率較低、運輸成本費用偏高問題**。
周曉飛介紹,今年年初以來,國家**系統(tǒng)研究調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、提高運輸效率、降低運輸成本問題,采取一系列舉措推動落實。一是加快落實物流降本增效各項舉措。二是大力實施打通鐵路進港“最后一公里”工程。三是深入推進鐵路“北煤南運”通道建設(shè)。四是布局建設(shè)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。抓緊編制《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,盡快印發(fā)實施。
堅持問題導向采取針對性措施
近年來,國家大力推進物流降本增效,本質(zhì)上正是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,有利于促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,擴大就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實際上,實現(xiàn)物流降本增效,較是我國長期以來各經(jīng)濟部門的普遍呼吁,尤其是伴隨國家近年來陸續(xù)出臺的一系列圍繞物流業(yè)發(fā)展和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、政策落地實施,推進物流業(yè)降本增效也一直是決策部門努力實現(xiàn)的主要目標之一,特別是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,推進物流業(yè)降成本將直接左右實體經(jīng)濟的企業(yè)競爭力,其重要意義不言而喻。
交通運輸部副部長劉小明也在吹風會上表示,經(jīng)過多年建設(shè),我國已經(jīng)成為名副其實的交通大國,也是全世界運輸較繁忙的國家。他介紹,2017年,我國全社會完成貨運總量472億噸,貨運周轉(zhuǎn)量19.3萬億噸公里,有效支撐了經(jīng)濟社會的發(fā)展。
但從當前交通運輸特別是運輸服務(wù)的情況看,依然存在不少問題。劉小明表示,主要集中在四個方面:一是綜合運輸體系結(jié)構(gòu)不合理。二是各種運輸方式的比較優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。三是綜合運輸組織化的水平不高。四是基礎(chǔ)設(shè)施銜接不暢。
據(jù)了解,我國長期存在公路貨運量在全社會貨運中占比過高的現(xiàn)象,統(tǒng)計顯示,2008—2017年,公路貨運量占比由74.1%上升到78%,鐵路貨運量雖然有所增加,但是占比卻由13.2%下降到7.8%。此外,不同運輸方式間的銜接問題值得重視,比如“連而不暢、鄰而不接”的問題**,跨方式運輸銜接不暢,倒裝次數(shù)過多,影響了運輸效率,也增加了物流成本。
可見,問題的明確有助于較加科學地促進物流降本增效工作的實施。據(jù)周曉飛介紹,下一步,國家**將加快推進相關(guān)工作,力爭盡快**明顯成效:一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。系統(tǒng)化構(gòu)建完善交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),點線結(jié)合、整體推進,暢通鐵路骨干通道,優(yōu)化集疏運體系,打通物流樞紐“梗阻”。二是大力發(fā)展多式聯(lián)運。優(yōu)化“公轉(zhuǎn)鐵”聯(lián)運模式,強化貨源組織和集散功能,提高集裝化率,實現(xiàn)公鐵聯(lián)運無縫銜接。三是進一步清理規(guī)范運輸環(huán)節(jié)收費。加強督查,著力解決“亂收費、亂罰款”等問題。四是推動運輸信息公開共享。加強鐵路與公路、水運、空運等信息平臺的互聯(lián)互通和公開共享,整合搭建物流大數(shù)據(jù)共享信息平臺。
供給側(cè)發(fā)力推進物流高質(zhì)量發(fā)展
針對交通運輸和物流業(yè)存在的問題,從相關(guān)主管部門出臺的一系列措施可以看出,國家對交通運輸和物流業(yè)降本增效,助力高質(zhì)量發(fā)展的決心,畢竟,堅持問題導向調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、提高運輸效率、降低運輸成本對促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。
值得重申的是,身處新時代的物流業(yè)尋求高質(zhì)量發(fā)展,根本上仍要從供給側(cè)著力,而真正肩負高效流通帶動各經(jīng)濟要素優(yōu)化配置,進而影響整體經(jīng)濟發(fā)展的重任,歸根結(jié)底仍在各個市場主體身上。
“物流成本高企一直是橫亙在企業(yè)增加盈利面前難以逾越的障礙?;诖耍髽I(yè)利潤受困于物流成本進而間接削弱中國制造的競爭力?!敝袊嗣翊髮W經(jīng)濟學院副院長王晉斌在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時曾指出,降低物流成本有助于提升企業(yè)競爭力,繼而確保物流業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在王晉斌看來,寄望物流業(yè)降本增效,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,歸根結(jié)底要確保物流企業(yè)在不斷提升競爭力的同時,尚存合理利潤空間。尤其是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,如何確保物流成本降低不沖擊企業(yè)競爭力和營收能力顯得十分必要。
“流通成本高企的確侵占了企業(yè)一定的利潤空間?!蓖鯐x斌認為,提升物流效率,通過鼓勵創(chuàng)新、融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多式聯(lián)運等提升資源配置效率,進一步降低不同運輸方式間的銜接成本,同時輔助各方面的降費措施,相信可以很好地實現(xiàn)成本下降的目標。
此外,王晉斌表示,降低包括物流成本在內(nèi)的一系列流通成本,客觀上也有助于資源的優(yōu)化配置、促進國家貿(mào)易、優(yōu)化市場環(huán)境、提升我國在**中的流通地位和流通競爭力,對物流業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化、城市群建設(shè)等都有著積極影響。
在業(yè)內(nèi)人士看來,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,隨著各項政策的逐步落實,我國物流行業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢有望延續(xù),2018年物流業(yè)也將隨之全面邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。未來一段時間內(nèi),我國物流業(yè)也將進入以質(zhì)量和效益提升為**的發(fā)展新階段,因此,必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低全產(chǎn)業(yè)鏈物流成本,確保企業(yè)自身營收能力提升的同時,主動轉(zhuǎn)型對接需求變化,從而逐步提高物流供給質(zhì)量,積極引入新技術(shù)、新模式、新理念,提高全要素生產(chǎn)率,做好轉(zhuǎn)型升級“加法”,逐步釋放行業(yè)發(fā)展新動能。
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