2024年國內(nèi)醫(yī)療器械法規(guī)年度盤點:變革與前行

    一、開篇:法規(guī)**,守護健康新征程

    在醫(yī)療健康領(lǐng)域,醫(yī)療器械宛如捍衛(wèi)生命的堅實盾牌,其質(zhì)量與安全性直接關(guān)聯(lián)著民眾的健康福祉。從日常家用的電子血壓計、血糖儀,到醫(yī)院里**的核磁共振成像儀、手術(shù)機器人,每一款器械的精準運行,都是對生命的有力守護。而這一切,離不開醫(yī)療器械法規(guī)的保駕**。它們宛如精密的齒輪組,規(guī)范著器械從研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營到使用的每一個環(huán)節(jié),確保器械性能可靠、使用安全。2024 年,國內(nèi)醫(yī)療器械法規(guī)領(lǐng)域大事不斷,這些動態(tài)不僅重塑著行業(yè)格局,較與你我的就醫(yī)、用械體驗息息相關(guān)。此刻,就讓我們一同聚焦這一年法規(guī)領(lǐng)域的關(guān)鍵變革。

    二、新規(guī)聚焦:重塑行業(yè)格局

    (一)注冊人委托生產(chǎn)監(jiān)管升級

    6 月 1 日起實施的《國家藥監(jiān)局關(guān)于進一步加強醫(yī)療器械注冊人委托生產(chǎn)監(jiān)督管理的公告》如一記重錘,在行業(yè)內(nèi)激起千層浪。過往,醫(yī)療器械注冊人制度打破了注冊與生產(chǎn)的捆綁,激發(fā)了創(chuàng)新活力,諸多小型研發(fā)企業(yè)得以輕裝上陣,專注技術(shù)攻堅,將生產(chǎn)環(huán)節(jié)委托給專業(yè)制造商,資源配置得以優(yōu)化。但隨著產(chǎn)業(yè)擴張,委托生產(chǎn)中的管理粗放、責任不清等問題頻現(xiàn)。新規(guī)之下,注冊人主體責任被*夯實。要求注冊人建立適配委托生產(chǎn)的管理機構(gòu),深度介入產(chǎn)品風險管理、變更控制等關(guān)鍵流程,且需定期審查受托方質(zhì)量管理體系。如某創(chuàng)新型械企,以往委托生產(chǎn)后對產(chǎn)品售后、不良事件監(jiān)測乏力,如今依新規(guī)組建專業(yè)團隊,全流程把控產(chǎn)品走向。監(jiān)管層面較是多管齊下,省級藥監(jiān)部門專題會商、跨區(qū)域信息互通、聯(lián)合檢查等舉措頻出,讓違規(guī)無處遁形,為產(chǎn)品質(zhì)量安全筑牢堤壩。

    (二)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范革新

    7 月 1 日,新修訂的《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》正式落地,為經(jīng)營環(huán)節(jié)注入強心針。舊規(guī)在面對行業(yè)爆發(fā)式增長、新業(yè)態(tài)層出不窮時,漸顯疲態(tài)。此次新規(guī)亮點紛呈,一方面,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)銷售、第三方物流等新業(yè)態(tài),填補管理空白。像是自動售械機,從設(shè)備維護、產(chǎn)品存儲溫濕度監(jiān)控到售后追溯,均有詳細規(guī)范;多倉協(xié)同作業(yè)時,各倉庫存放、轉(zhuǎn)運、信息同步規(guī)則明確,杜絕混亂。另一方面,強調(diào)醫(yī)療器械唯一標識(UDI)應用,產(chǎn)品驗收時掃碼驗真、出庫復核時掃碼追溯,全程信息串聯(lián),讓假冒偽劣、流通過程失控等問題迎刃而解。對企業(yè)而言,這既是合規(guī)緊箍咒,較是提升競爭力的助推器,規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)能借此強化品牌信譽,在市場浪潮中穩(wěn)健前行。

    三、標準*:夯實質(zhì)量根基

    (一)多項行業(yè)標準發(fā)布實施

    2024 年,醫(yī)療器械標準領(lǐng)域佳音頻傳。2 月,國家藥監(jiān)局發(fā)布了包括 YY 1001—2024《全玻璃注射器》、YY/T 0062.1—2024《醫(yī)用電氣設(shè)備 診斷 X 射線 * 1 部分:等效濾過和固有濾過的測定》等在內(nèi)的 20 項醫(yī)療器械行業(yè)標準。以 YY 1001—2024 為例,它全面修訂替代舊版標準,精細規(guī)定全玻璃注射器從結(jié)構(gòu)型式、材料選用,到標志、包裝、運輸與貯存的全流程要求,還配套嚴謹試驗方法。這意味著,生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,玻璃材質(zhì)的透明度、化學穩(wěn)定性,注射器刻度精準度等有了明確參照,有力**產(chǎn)品性能一致性,讓醫(yī)護人員用藥劑量把控較精準,患者用藥較安全。此類標準,如同精密模具,塑造著醫(yī)療器械的質(zhì)量輪廓,從源頭上為安全用械筑牢根基。

    (二)標準體系優(yōu)化動態(tài)

    這一年,醫(yī)療器械標準體系優(yōu)化馬不停蹄。一方面,持續(xù)推進醫(yī)療器械標準提高計劃,向人工智能醫(yī)療器械、新型生物醫(yī)用材料等*領(lǐng)域精準發(fā)力。如在人工智能影像診斷設(shè)備標準制定中,對圖像識別準確率、病癥誤診率上限等指標嚴格規(guī)范,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開辟合規(guī)航道。同時,積極組建醫(yī)用機器人、腦機接口等新興技術(shù)標準化技術(shù)組織,吸納產(chǎn)學研精英,共商標準細則,促進行業(yè)規(guī)范化、協(xié)同化發(fā)展。另一方面,中醫(yī)醫(yī)療器械標準制定加速,《中醫(yī)器械 小針刀》等標準審定落地,從器械材質(zhì)、刃口工藝到操作規(guī)范、消毒流程,*填補空白,讓古老中醫(yī)技術(shù)搭載現(xiàn)代標準快車,駛向較廣闊天地,為傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥事業(yè)添磚加瓦。

    四、審評審批加速:驅(qū)動創(chuàng)新引擎

    (一)審評審批機制精準優(yōu)化

    為給創(chuàng)新醫(yī)療器械開辟綠色通道,審評審批端精準發(fā)力。國家藥監(jiān)局依 “提前介入、一企一策、全程指導、研審聯(lián)動” 原則,向臨床急需、突破性創(chuàng)新產(chǎn)品傾斜資源。如某研發(fā)**影像診斷設(shè)備的企業(yè),在產(chǎn)品原型機階段,審評*就介入,依臨床需求研討技術(shù)指標、影像精準度等**要點,助企業(yè)找準研發(fā)方向;研發(fā)全程,雙方密切溝通,遇難題隨時 “會診”,確保產(chǎn)品既*創(chuàng)新又合規(guī)可行。地方審評力量亦蓬勃生長,多地設(shè)創(chuàng)新服務站,為企業(yè)提供家門口的專業(yè)指導,“一站式” 解決注冊申報、體系核查等難題,讓創(chuàng)新想法加速落地為安全可靠產(chǎn)品。

    (二)臨床試驗審評提速

    臨床試驗堪稱創(chuàng)新醫(yī)療器械上市前的 “大考”,今年部分地區(qū)試點大刀闊斧改革,大幅縮短審評審批時限。以往,醫(yī)療器械臨床試驗審評審批常需 60 個工作日,如今,北京、上海、廣東等地試點將其縮至 30 個工作日。這意味著,創(chuàng)新產(chǎn)品能較快入組試驗、收集數(shù)據(jù),企業(yè)資金回籠、推向市場進程加快。以一款新型心臟介入器械為例,提速后,臨床試驗啟動提前近月余,患者較早受益于**療法,企業(yè)也搶占市場先機,形成良性循環(huán),為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新注入澎湃動力,讓更多*科技從實驗室快步邁向手術(shù)臺、病床旁。

    五、分類監(jiān)管進階:明晰產(chǎn)品界限

    9 月 1 日起實施的《國家藥監(jiān)局關(guān)于規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定工作的公告》宛如精準導航儀,為醫(yī)療器械分類界定撥云見日。過往,產(chǎn)品分類模糊地帶頻現(xiàn),部分企業(yè)迷茫于產(chǎn)品注冊路徑抉擇,監(jiān)管部門也面臨判定難題。新規(guī)下,分類界定流程全面優(yōu)化。藥品監(jiān)督管理部門為企業(yè)提供分類界定專屬服務,企業(yè)申報時,依產(chǎn)品預期目的、結(jié)構(gòu)原理等關(guān)鍵要素,精準匹配《醫(yī)療器械分類規(guī)則》《醫(yī)療器械分類目錄》等依據(jù),提交詳盡資料,系統(tǒng)自動分流申請。如新型智能康復輔具,融合物聯(lián)網(wǎng)、AI 技術(shù),其分類界定曾爭議不斷,如今按新規(guī)申報,快速明確為二類醫(yī)療器械,企業(yè)得以依對應流程加速上市。同時,分類溝通協(xié)調(diào)機制架起 “連心橋”,標準管理中心、審評中心、省級藥監(jiān)部門聯(lián)動,對疑難分類產(chǎn)品 “會診”,統(tǒng)一尺度,讓產(chǎn)品分類精準落地,避免監(jiān)管 “錯頻”,**產(chǎn)業(yè)規(guī)范、穩(wěn)健發(fā)展。

    六、地方動態(tài):各地協(xié)同,共筑監(jiān)管網(wǎng)絡

    京滬等地作為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高地,2024 年在法規(guī)落地方面**。上海藥監(jiān)部門針對創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品審查,組建 “*智囊團”,涵蓋多學科領(lǐng)域,依新規(guī)對產(chǎn)品創(chuàng)新性、臨床獲益精準評估,助力本土械企創(chuàng)新突圍;在日常監(jiān)督檢查中,利用大數(shù)據(jù)建模,鎖定高風險企業(yè)、品種,監(jiān)管有的放矢,還將檢查結(jié)果與企業(yè)信用評級掛鉤,獎懲分明。北京聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展,三地藥監(jiān)部門聯(lián)動,就跨區(qū)域委托生產(chǎn)開展聯(lián)合檢查,對委托、受托企業(yè) “雙向?qū)徱暋?,從生產(chǎn)車間到質(zhì)量體系,全維度排查隱患,信息共享、問題聯(lián)處,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展系緊 “安全帶”。而廣東則在抽檢環(huán)節(jié)發(fā)力,增加對網(wǎng)售醫(yī)療器械、小型家用器械抽檢頻次,利用快檢技術(shù),當場初篩問題產(chǎn)品,后續(xù)精準檢驗、嚴肅查處,凈化市場末梢,確保民眾網(wǎng)購、家用械安全**,各地協(xié)同發(fā)力,編織起嚴密的醫(yī)療器械監(jiān)管網(wǎng)絡。

    七、結(jié)語:法規(guī)賦能,展望未來新篇

    回首 2024 年,國內(nèi)醫(yī)療器械法規(guī)領(lǐng)域的一系列變革,宛如一場精準有力的 “健康守護戰(zhàn)”。從注冊人委托生產(chǎn)監(jiān)管的強化、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范革新,到標準*、審評審批加速與分類監(jiān)管進階,再到各地協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡的緊密編織,每一步都為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展鋪就基石。這些法規(guī)的落地實施,意味著較精準的醫(yī)療服務觸手可及,較安全的用械環(huán)境悄然成型,為民眾健康福祉筑牢屏障。展望未來,法規(guī)建設(shè)仍將砥礪前行,持續(xù)適配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐,精準回應臨床需求與民眾期盼,在守護健康的道路上穩(wěn)健奮進,續(xù)寫醫(yī)療器械造福人類的壯麗篇章。

    八、角宿團隊的合規(guī)支持

    在醫(yī)療器械企業(yè)忙于應對法規(guī)變化的浪潮中,有一支專業(yè)力量脫穎而出,為眾多企業(yè)提供了強有力的支持 —— 角宿團隊。角宿團隊專注于醫(yī)療器械法規(guī)咨詢服務,憑借深厚的專業(yè)知識與豐富經(jīng)驗,在 2024 年成為許多企業(yè)合規(guī)路上的 “*員”。
    面對注冊人委托生產(chǎn)監(jiān)管升級,角宿團隊為委托方與受托方定制 “聯(lián)合合規(guī)方案”。一方面,協(xié)助注冊人搭建完備的委托生產(chǎn)管理體系,從人員培訓、流程優(yōu)化到文件記錄,事無巨細,確保注冊人能切實履行主體責任;另一方面,幫助受托企業(yè)對標新規(guī),完善質(zhì)量管控細節(jié),預防潛在風險點,實現(xiàn)雙方協(xié)同合規(guī),**產(chǎn)品供應鏈穩(wěn)定順暢。
    當新修訂的《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》出臺,角宿團隊*響應,為各類經(jīng)營企業(yè)解讀新規(guī)要點,量身定制整改策略。針對涉足互聯(lián)網(wǎng)銷售與第三方物流合作的企業(yè),他們設(shè)計出涵蓋數(shù)據(jù)安全、物流追溯、售后維護等多環(huán)節(jié)的合規(guī)流程,助力企業(yè)無縫對接新業(yè)態(tài);利用 UDI 技術(shù)助力企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品精細化管理,從進貨查驗到終端銷售,全程信息透明可追溯,提升企業(yè)運營效率與信譽度。
    在標準制定與執(zhí)行環(huán)節(jié),角宿團隊深度參與。他們組織企業(yè)內(nèi)部培訓,將最新行業(yè)標準拆解細化,讓生產(chǎn)*員工理解并執(zhí)行到位;為企業(yè)研發(fā)部門提供前瞻性標準動態(tài),引導產(chǎn)品設(shè)計向高標準靠攏,提前布局創(chuàng)新產(chǎn)品合規(guī)路徑,確保新品從誕生之初就契合標準要求,推動企業(yè)在合規(guī)軌道上穩(wěn)健創(chuàng)新,為醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)進步貢獻專業(yè)智慧,與法規(guī)共進,護佑民眾健康。

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  • 詞條

    詞條說明

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