辦理撤銷建筑施工企業(yè)安全生產許可證決定操作

時間：2021-07-26

為進一步加強建筑施工企業(yè)安全生產許可證批后監(jiān)管，簡化撤銷操作程序，提高行政效率，根據《上海市行政審批告知承諾管理辦法》《關于印發(fā)<上海市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案>的通知》《上海市建筑施工企業(yè)安全生產許可批后監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，市住建委發(fā)布《關于辦理撤銷建筑施工企業(yè)安全生產許可證決定操作程序的通知》。該通知已于日前正式實施。

適用范圍

本市辦理撤銷“采用告知承諾方式建筑施工企業(yè)安全生產許可證”。

職責分工

市住建委負責市級審批的建筑施工企業(yè)安全生產許可證決定的撒銷工作（含法制審核工作）。區(qū)建設行政管理部門負責本區(qū)實施審批的建筑施工企業(yè)安全生產許可證決定的撤銷工作（含法制審核工作）。

法制審核工作應由市、區(qū)建設行政管理部門內設法制機構實施。

撤銷建筑施工企業(yè)安全生產許可證決定的情形

（一）申請人在告知承諾書約定的期限內未提交材料或提交材料不符合要求的；

（二）在采用告知承諾方式作出建筑施工企業(yè)安全生產許可證決定二個月內，對無在建工地企業(yè)的人員配置及社保情況進行核實；對有新建工地的，進行現場核實。如發(fā)現存在與承諾內容不符的，應當要求進行限期整改，整改期內不得承接建設工程。逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的, 撤銷建筑施工企業(yè)安全生產許可證。

實施程序

市、區(qū)建設行政管理部門按照調查*、處理意見、事先告知、法制審核、撤銷決定的程序實施建筑施工企業(yè)安全生產許可證撤銷。進入撤銷程序的企業(yè)不得承接建設工程。

（一）調查*：經辦部門發(fā)現符合撤銷情形的，及時按有關規(guī)定完成*工作。

（二）處理意見：經辦部門審查后，擬實施撤銷的，應當在上海市建設市場管理信息平臺（以下簡稱“建管平臺”）上，錄入實施撤銷的處理意見。

（三）事先告知：經辦部門作出撤銷決定前，應當在建管平臺上制作《撤銷行政許可決定事先告知書》（具體樣式，詳見“閱讀原文”附件1），按規(guī)定送達當事人,并告知其享有陳述和申辯權利，并錄入事先告知情況。陳述和申辯理由不成立，需作出撤銷建筑施工企業(yè)安全生產許可證決定的，移交法制審核部門進行重大行政執(zhí)法決定法制審核；陳述和申辯理由成立，*作出撤銷建筑施工企業(yè)安全生產許可證決定的，結案歸檔，企業(yè)的安全生產許可證狀態(tài)恢復正常。

（四）法制審核：法制審核部門應在規(guī)定期限內，按照有關規(guī)定進行審核，并在建管平臺上錄入法制審核意見，并制作《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》（具體樣式，詳見“閱讀原文”附件2）。

（五）撤銷決定：建設行政管理部門作出撤銷建筑施工企業(yè)安全生產許可證決定后，經辦部門制作《撤銷行政許可決定書》（具體樣式，詳見“閱讀原文”附件3），書面通知并送達當事人，并公告注銷。《撤銷行政許可決定事先告知書》《撤銷行政許可決定書》采用直接送達、郵寄送達、留置送達等送達方式無法送達的，可采用公告方式告知送達。撤銷程序完成后，經辦部門應將相關資料按規(guī)定歸檔。

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